О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Признать утратившим силу решением Совета депутатов Октябрьского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

от 11.12.2013 № 8/27

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАТИЩЕВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

12.03.2012 № 61/156-2

с.Октябрьский Городок

О внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 18.07.2011 № 239-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений», на основании Устава Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Совет депутатов р е ш и л:

1. Внести в Устав Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, принятый решением Совета депутатов Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 02 декабря 2005 года № 4/17, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов Октябрьского муниципального образования от 07.07.2006 № 9/35, от 04.10.2007 № 26/107, 13.03.2008 № 33/127, от 15.05.2008 № 36/132, от 27.03.2009 № 8/33-2, от 29.10.2009 года № 15/57-2, от 12.11.2010 № 35/95-2 следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3:

а) пункт 5 после слов «в границах населенных пунктов муниципального образования», дополнить словами «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования»;

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования.»;

в) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

г) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

д) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

ж) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

з) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

и) дополнить пунктом 37 и 37.1 следующего содержания:

«37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

к) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;»;

2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»;

3) часть 5 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«5. Решения, принятые на собрании граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

4) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

«19.1 Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: жилой дом, группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населённый пункт, входящий в состав муниципального образования, иные территории проживания граждан.»;

5) дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

«19.2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым администрацией муниципального образования.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;

4) вправе вносить в Совет и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;

6) пункт 1 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«1) принятия Советом решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 21 настоящего Устава числа депутатов. Инициатива оформляется в форме письменного обращения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 21 настоящего Устава числа депутатов;»;

7) статью 25 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

8) статью 26 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.»;

9) статью 29 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

10) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.2) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;

11) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Ревизионная комиссия

1. Ревизионная комиссия является контрольным органом местного самоуправления муниципального образования и подотчетна Совету. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Октябрьского муниципального образования, иные полномочия, предусмотренные муниципальным правовым актом Совета.

Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета и Положением о ревизионной комиссии Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области.

2. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Деятельность ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

3. Ревизионная комиссия формируется Советом сроком на 5 лет (на срок полномочий Совета соответствующего созыва) в составе председателя и 2 членов.

В состав ревизионной комиссии могут входить депутаты.

Председатель ревизионной комиссии назначается на должность Советом по представлению председателя Совета.

Решение Совета об избрании членов ревизионной комиссии принимается отдельно по каждой кандидатуре.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Новый состав ревизионной комиссии должен быть сформирован Советом не позднее чем через 15 дней со дня принятия решения о прекращении полномочий ревизионной комиссии предыдущего состава.

Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность на общественных началах, имеет право привлекать для исполнения своих полномочий необходимых специалистов.

4. Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, по результатам которых оформляется протокол. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. Члены ревизионной комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность результатов проводимых ими проверок, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.»;

12) статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

4. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в полугодие заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

13) дополнить главой 8 следующего содержания:

«ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в течение 15 дней со дня принятия данного решения.

3. Обнародовать настоящее решение Совета депутатов Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в соответствии с решением Совета депутатов Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 09.06.2006 № 8/32, с изменениями и дополнениями, внесенными решением от 07.02.2011 № 39/109-2.

4. Временно исполняющему полномочия главы Октябрьского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в течение 10 дней со дня официального обнародования настоящего решения направить в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области сведения о месте и дате обнародования настоящего решения.».

Временно исполняющий полномочия

главы муниципальногообразования Д.В.Грачев