О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРИЮТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ



Признан утратившим силу Уставом от 30 января 2019года №5

НГР RU085073072019001

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПРИЮТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

12.03.2015  № 8

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПРИЮТНЕНСКОГО

СЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В целях приведения Устава Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании статьи 23 Устава Приютненского сельского муниципального образования Собрание депутатов Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия

                                                          Р Е Ш И ЛО:

1. Внести в Устав Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденный решением Собрания депутатов Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 24.09.2010 № 31 (с изменениями и дополнениями 30 июня 2011 г. № 11, от 24 октября 2011 г. № 25, от 14 мая 2012 г. № 45, от 12 ноября 2012 г. № 76, от 12 апреля 2013 г. № 12, от 26.09.2013г. № 32, от 11.03.2014г. №7)  изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.

2. Главе Приютненского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) представить настоящее решение в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Пункты 2,3 решения вступают в силу со дня его подписания.

Пункт «б» пункта 1, подпункт «б» пункта 3  приложения к настоящему решению вступают в силу с 01 июля 2014 года.

Пункты 5 и 6 приложения к настоящему решению вступают в силу с 01 января 2017 года.

Глава Приютненского сельского

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи),

Председатель Собрания депутатов

Приютненского сельского муниципального

образования Республики Калмыкия                                                                   Н.И. Бугаев

Приложение

к решению Собрания депутатов

Приютненского сельского муниципального

образования Республики Калмыкия

от «12» марта 2015 г. № 8

Текст изменений и дополнений, внесенных

в Устав Приютненского сельского муниципального образования

Республики Калмыкия

1. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:

К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

5) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территорий муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично – дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) иные вопросы местного значения, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктами 10 и 11 в следующей редакции:

«10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством».

3. Часть 1 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Калмыкия».

2. В статье 8:

1) Пункт 7.1 части 1 изложить в следующей  редакции:

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной  инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

2) в части 2 слова «пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 7» заменить словами «пунктами 4, 9 статьи 7».

3. В части 2 статьи 10 слово «может проводиться» заменить словом «проводится».

4. В части 1 статьи 15 исключить слова «в муниципальном образовании».

5. Часть 4 статьи 19 дополнить словами «в соответствии с законом  Республики Калмыкия».

6. Часть 2 статьи 21 дополнить словами «в соответствии с законом Республики Калмыкия».

7. В части 1 статьи 22:

1) в абзаце первом слова «по двум многомандатным избирательным округам»  заменить словами  «по одному многомандатному избирательному округу»;

2) второе предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции: «При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по избирательному округу, избранный кандидат определяется жребием в порядке, установленном избирательной комиссией, организующей выборы».

8. Статью 27 дополнить частью 3:

«3. Глава муниципального образования (ахлачи) не вправе:

1) заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или через  доверенных  лиц, а также  участвовать в управлении  хозяйствующим  субъектом (за  исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного  потребительских  кооперативов, товарищества  собственников  недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное  не  предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальным правовым  актом в соответствии  с  федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать  в управлении этой  организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

9. В статье 30:

1) Части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Депутаты Собрания депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

На постоянной основе может работать один депутат.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься  предпринимательской  деятельностью лично или через  доверенных  лиц, а также  участвовать в управлении  хозяйствующим  субъектом (за  исключением  жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного  потребительских  кооперативов, товарищества  собственников  недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное  не  предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном  муниципальным правовым  актом в соответствии  с  федеральными законами и законами Республики Калмыкия, ему не поручено участвовать  в управлении этой  организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

«5. Депутат Собрания депутатов в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 23 ноября 2011г. № 308-IV-З «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Республике Калмыкия»:

своевременно информируется о времени созыва и месте проведения заседаний Собрания депутатов и его органов, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получает все необходимые материалы по данным вопросам;

пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Собранием депутатов;

принимает участие в работе комитета (комиссии), членом которого (которой) он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений;

по вопросам своей депутатской деятельности на территории муниципального образования пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, организаций;

имеет право обращаться с запросом в органы государственной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления, к руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Собрания депутатов, и вопросам своей депутатской деятельности. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса определяется регламентом Собрания депутатов»;

2) В части 3.1 слова «выборное должностное лицо органа местного самоуправления» заменить словами «выборное должностное лицо местного самоуправления».

10. Часть 1 статьи  33 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта местного бюджета, исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета;

2) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

3) исполнение расходных обязательств муниципального образования;

4) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, в порядке, установленном настоящим уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

6) создание, реорганизация, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, участие в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

9) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

11) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

12) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

15) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании;

16) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

17) иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Калмыкия, настоящим уставом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления».

11. Второй абзац части 3 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«Условия контракта для главы администрации муниципального образования утверждаются Собранием депутатов».

12. Во втором абзаце части 4 статьи 39 слова «избранный на муниципальных выборах» исключить, слова «входит в состав» заменить словами «исполняет полномочия Председателя».

13. В абзаце 1 части 3 статьи 46 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

14. Статью 53 изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Муниципальное имущество

1. Муниципальная собственность является достоянием населения муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Калмыкия, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;

3. В случаях  возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются  федеральным законом.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе обратиться к соответствующим органам государственной власти с просьбой о передаче или продаже в муниципальную собственность предприятий, их структурных подразделений, а также иного имущества, находящегося в государственной собственности, если они имеют особо важное значение для обеспечения коммунально-бытовых и социально-культурных и иных нужд населения муниципального образования, функционирования его хозяйственного комплекса.

5. Средства местного бюджета, иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют местную казну».

15. Статью 56 изложить в новой редакции:

«Статья 56. Местный бюджет

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля над его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

16. Статью 57 изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

17. Статью 58 изложить в новой редакции:

«Статья 58. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».