О внесении изменений и дополнений в Устав Иловай-Дмитриевского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Иловай-Дмитриевский сельский Совет народных депутатов Первомайского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

12.03.2018 г.

с. Иловай-Дмитриевское

№ 238

О внесении изменений и дополнений в Устав Иловай-Дмитриевского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации

Рассмотрев во втором чтении проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Иловай-Дмитриевского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации», в соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях приведения Устава Иловай-Дмитриевского сельсовета в соответствие с действующим законодательством и заключением постоянной комиссии по вопросам депутатской этики, организации контроля и вопросам местного самоуправления, Иловай-Дмитриевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Принять следующие изменения и дополнения в Устав Иловай-Дмитриевского сельсовета Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации:

1.1. В наименовании  Устава  Иловай-Дмитриевского сельсовета Первомайского  района  Тамбовской  области  Российской  Федерации ,  слова      « Российской  Федерации «   исключить .

1.2.              В статье 6:

а)              дополнить часть 1 пунктом 4.1 следующего содержания

«4.1 осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»

б) пункт 20 изложить в следующей редакции

«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;»;

в) в части 1 пункт 31 признать утратившим силу;

г) в пункте 39 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности».

д) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Иловай-Дмитриевского сельсовета, входящие в состав Первомайского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Первомайского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Иловай-Дмитриевского сельсовета в бюджет Первомайского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

1.3.              В статье 7:

а) пункт 13 части 1 признать утратившей силу

б) часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

1.4. В части 1 статьи 8:

а)              дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

б)              пункт 8 изложить в новой редакции:

«8) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

1.5.              В статье 18:

а) - пункт 3 части 3 изложить в новой редакции:

« 3) проект стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

б) в части 4 после слов «Порядок организации и проведения публичных слушаний» дополнить словами «по проектам и вопросам, указанных в части 3 настоящей статьи»;

в) дополнить частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом сельского Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

1.6.              В статье 26:

а)              пункт 4 части 1 изложить в новой редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

б)              в пункте 7 части 3 слова «,планов комплексного социально-экономического развития сельсовета» исключить;

в)              пункт 9 и 10 части 3 изложить в новой редакции:

«9) рассматривает и утверждает бюджет сельсовета и отчеты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп представительного органа, в ходе проводимых представительным органом слушаний и в связи с депутатскими запросами;

10) осуществляет резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории сельсовета, разработку и реализацию местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;»;

1.7.              В статье 28:

а)              часть 12.1. дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации Тамбовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в сельский Совет данного заявления.»;

г) в части 14 слова «и нормативными правовыми актами сельского Совета.» исключить;

1.8.В статье 29:

а)              дополнить частью 11.2 следующего содержания:

«11.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

в)              Часть 12.1.2. изложить в следующей редакции:

«12.1.2. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации Тамбовской области об отрешении от должности главы сельсовета либо на основании решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы сельсовета, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

1.9.В пункте 3 части 2 статьи 30 слова «, планов комплексного социально-экономического развития, а также отчетов об их исполнении» заменить словами «,а также отчет об его исполнении»;

1.10.              Часть 4 статьи 31 изложить в новой редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета выборы главы сельсовета» избираемого на муниципальных выборах, проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

          1.11.Пункт 4 части 1 статьи 33 признать утратившими силу;

1.12.В статье 36.1

а) пункт «в» признать утратившим силу.

б) в пункте «е» части 1 после слов «алкогольной продукции» дополнить словами «, спиртосодержащей продукции»;

1.13. В статье 39:

часть 4 изложить в новой редакции:

«4. Муниципальные нормативные правовые акты сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельсовет, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после их официального опубликования.»;

1.14.              В статье 40:

а)              абзац первый части 9 изложить в новой редакции:

              «9.Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава сельсовета в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.»;

б)              дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Изменения и дополнения в Устав сельсовета вносятся решением сельского Совета, подписанным главой сельсовета;

в)              дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Изложение Устава сельсовета в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не допускается. В этом случае принимается новый Устав сельсовета, а ранее действующий Устав сельсовета и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава сельсовета.»;

1.15. Статью 48 изложить в новой редакции:

«1. Доходы бюджета сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в бюджет сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тамбовской области, решениями сельского Совета в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам бюджета сельсовета относятся:

1) доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах н сборах федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальным налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним;

2) доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности;

3) доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

4) доходы от платных услуг, оказываемых, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного муниципальному образованию и иные суммы принудительного изъятия;

5) средства самообложения граждан;

6) иные неналоговые доходы;

7) безвозмездные поступления, в том числе дотации и субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субвенции из федерального и областного бюджета, иные межбюджетные трансферты, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительства иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования:»;

3. Состав собственных доходов бюджета сельсовета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

4. В доходы бюджета сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области.

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.16 В статье 49:

а) в абзаце втором части 1 после слов «сельсовета» дополнить словами «(населенного пункта, входящего в состав сельсовета)»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.»;

1.17 В части 2 статьи 61 слова «и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий» заменить словами «, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Вестник» после государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования после государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам депутатской этики и организации контроля по вопросам местного самоуправления (Н.В.Чермошенцева).

Глава сельсовета                      С.А.Алехин