О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВОЛЧЕ-ВРАЖСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 11-3/1 RU585273172011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВОЛЧЕ-ВРАЖСКОГО  СЕЛЬСОВЕТА

ТАМАЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12.04.2010 года № 81-23/5

с. В-Враг

О внесении изменений в Устав Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), статьей 19 Устава Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области:

1) В части 2 статьи 3 слова «и включает населенные пункты село Волчий Враг, село Куликовка, деревня Наровчат, деревня Калиновка.» заменить словами «; в состав Волче-Вражского сельсовета входят населенные пункты: село Волчий Враг, деревня Калиновка, село Куликовка, деревня Наровчат.»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тамалинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Волче-Вражского сельсовета в бюджет Тамалинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Волче-Вражского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Волче-Вражского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета, направляется Главе Волче-Вражского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета.»;

д) пункт 10 части 24 изложить в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3.1.  дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Волче-Вражского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Волче-Вражского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета или Главы Волче-Вражского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Волче-Вражского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета к полномочиям Администрации Волче-Вражского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Волче-Вражского сельсовета

1. Избирательная комиссия Волче-Вражского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета, Главы Волче-Вражского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Волче-Вражского сельсовета, преобразования Волче-Вражского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Волче-Вражского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Волче-Вражского сельсовета формируется в количестве семи членов и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Волче-Вражского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Волче-Вражского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Волче-Вражского сельсовета, решение об удалении Главы Волче-Вражского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Волче-Вражского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Волче-Вражского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Волче-Вражского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Волче-Вражского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Волче-Вражского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Волче-Вражского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Волче-Вражского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Волче-Вражского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 32:

а) пункт 6 исключить;

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) органами территориального общественного самоуправления;»;

в) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) прокурором.»;

11) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета несут ответственность перед населением Волче-Вражского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед населением Волче-Вражского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед населением Волче-Вражского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Волче-Вражского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 47.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 47.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.3. Ответственность Главы Волче-Вражского сельсовета и Главы администрации Волче-Вражского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Волче-Вражского сельсовета и Главы администрации Волче-Вражского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.4. Удаление Главы Волче-Вражского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Волче-Вражского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

12) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Волче-Вражского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Волче-Вражского сельсовета Тамалинского района Пензенской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Глава Волче-Вражского сельсовета                                  А.А. Кошелев

1