О внесении изменений и дополнений в Устав Широкинского муниципального образования Татищевского района Саратовской области



1

Признать утратившим силу решением Идолгского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

от 29.11.2013 № 5/34-1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ШИРОКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТАТИЩЕВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

12.04.2012№ 61/173-2

с. Широкое

О внесении изменений и дополнений в Устав

Широкинского муниципального образования

Татищевского района Саратовской области

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», Федеральным законом от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 06.12.2011 № 411 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании Устава Широкинского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Совет депутатов

р е ш и л:

              1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Широкинского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, принятый решением Совета депутатов Широкинского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 02 декабря 2005 года № 4/15 с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета депутатов Широкинского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 14.07.2006 № 12/41, от 22.12.2006 № 17/72, от 21.09.2007 № 25/113, от 28.02.2008 № 33/135, от 05.06.2008 № 37/149, от 27.03.2009 № 13/44-2, от 25.11.2010 № 35/113-2:

              1) в части 1 статьи 3:

              а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

              «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

              б) пункт 17 изложить в следующей редакции:

              «17) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

              в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

              «20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;»;

              г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

              «21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;»;

              д) пункт 22 изложить в следующей редакции:

              «22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

              е) пункт 27 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

              ж) пункт 31 слова «и надзора» исключить;

              з) дополнить пунктами 32.1 и 32.2 следующего содержания:

              «32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

              32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

              и) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

              «34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

              к) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

              «35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

              л) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

              «36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»;

              м) дополнить пунктом 37 следующего содержания:

              «37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования.»;

              2) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

              «9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

              3) в части 1 статьи 5:

              а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

              «3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»;

              б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

              «4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;

              4) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

              «Статья 5.1. Муниципальный контроль

              1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

              2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

              5) в статье 14:

              а) пункт 3 в части 3 изложить в следующей редакции

              «3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;

              б) часть 5 изложить в следующей редакции:

              «5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений.»;

              6) в статье 15:

              а) абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:

              «Решение собрания граждан считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории муниципального образования, достигших шестнадцатилетнего возраста.»;

              б) часть 5 изложить в следующей редакции:

              «5. Решения, принятые на собрании граждан, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

              7) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

              «Статья 19.1. Территориальное общественное самоуправление

              1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

              2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

              3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: жилой дом, группа жилых домов, жилой микрорайон, сельский населённый пункт, входящий в состав муниципального образования, иные территории проживания граждан.»;

              8) дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

              «Статья 19.2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

              1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

              2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым администрацией муниципального образования.

              3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

              4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

              5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

              6. Органы территориального общественного самоуправления:

              1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

              2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

              3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;

              4) вправе вносить в Совет и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.»;

              9) в статьи 20:

              а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) контрольно-счетный орган муниципального образования (далее по тексту – контрольно-счетный орган).»;

              б) часть 4 дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.»;

              10) часть 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

              «3. Совет обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.»;

              11) пункт 6 в части 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

              «6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

              12) пункт 1 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

              «1) принятия Советом решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 21 настоящего Устава числа депутатов. Инициатива оформляется в форме письменного обращения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 21 настоящего Устава числа депутатов;»;

              13) статью 25 дополнить частью 5.1 следующего содержания:

              «5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

              14) статью 26 дополнить частью 5 следующего содержания:

              «5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

              15) статью 29 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

              «4.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

              16) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 2.2 следующего содержания:

              «2.2) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;»;

              17) часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

              «2. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.»;

              18) статью 36 изложить в новой редакции:

              «Статья 36. Контрольно-счетный орган

              1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Советом.

              2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Саратовской области.»;

              19) в части 1 статьи 52:

              а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

              «6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

              б) дополнить пунктом 22 следующего содержания:

              «22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования;»;

              в) дополнить пунктом 23 следующего содержания:

              «23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.»;

              20) статью 55 изложить в следующей редакции:

              «Статья 55. Муниципальные предприятия и учреждения

              1. Администрация муниципального образования вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

              2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета.

              3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

              4. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в полугодие заслушивает отчеты об их деятельности.

              5. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

              21) пункт 2 статьи 69 изложить в следующей редакции:

              «2) контрольно-счетный орган;»;

              22) дополнить главой 8 следующего содержания:

              «ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

              Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава

              Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу.».

              2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в течение 15 дней со дня принятия данного решения.

              3. Обнародовать настоящее решение Совета депутатов Широкинского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в соответствии с решением Совета депутатов Широкинского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 04.12.2009 № 20/71-2.

              4. Главе Широкинского муниципального образования Татищевского района в течение 7 дней со дня официального обнародования настоящего решения направить в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области сведения об источнике и о дате официального обнародования настоящего решения.

Глава муниципального образования                                                                 И.А.Рогачева