О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Волгодонской район".



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВОЛГОДОНСКОЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВОЛГОДОНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

12 мая 2006г. № 80 ст. Романовская

О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волгодонской район».

Рассмотрев результаты публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волгодонской район», Собрание депутатов Волгодонского района

решает:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Волгодонской район».

2. Поручить Главе Волгодонского района направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Волгодонской район» на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской федерации по Южному Федеральному округу.

3. После государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волгодонской район» опубликовать их в МУП газета «Романовский вестник».

Председатель Собрания депутатов

Волгодонского района

Н.Ф.Бузуверов

Приложение к

решению Собрания депутатов

Волгодонского района

№ 80 от 12.05.2006г.

Внесение изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Волгодонской район»

Внести в Устав муниципального образования «Волгодонской район» следующие изменения и дополнения:

а) в статье 3:

в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов.»;

дополнить пунктами 19.1 - 19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Волгодонского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Волгодонского района;»

дополнить пунктами 24-26 следующего содержания:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Волгодонского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волгодонского района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Волгодонского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Волгодонского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

б) в статье 4:

в части 5 после слов «выделенных» читать «Волгодонскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств».;

дополнить частями 9 -10 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления Волгодонского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Волгодонского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Волгодонского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления Волгодонского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Волгодонского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Волгодонского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Волгодонского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Волгодонского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Волгодонского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Волгодонского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

в) в статье 12 части 9 и 10 читать 10 и 11 соответственно;

г) статью 19 изложить в следующей редакции:

«19. Казачьи общества.

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.»;

д) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

«Статья 19.1. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.»;

е) дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

«Статья 19.2. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Волгодонского района для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Волгодонского района.

3. Администрация Волгодонского района осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Волгодонского района в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.»;

ж) в статье 26:

часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Глава Волгодонского района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Волгодонского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Волгодонского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Волгодонского района не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Волгодонского района, Глава Волгодонского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

з) в статье 27:

абзац 2 части 4 читать в следующей редакции:

«Структура Администрации Волгодонского района утверждается Собранием депутатов Волгодонского района по представлению Главы Волгодонского района.» ;

и) в статье 31:

в части 1:

пункт 9 признать утратившим силу;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками и комплектование их библиотечных фондов;»»

дополнить пунктами 18.1- 18.2 следующего содержания:

«18.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Волгодонского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Волгодонского района;

18.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Волгодонского района;»

Пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Волгодонского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Волгодонского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;»

дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

29) обеспечивает условия для развития на территории Волгодонского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Волгодонского района;

30) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;

пункт 28 считать пунктом 31.;

к) в статье 36:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Решение Собрания депутатов Волгодонского района считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

л) статью 40 добавить частями 3-4 следующего содержания:

«3. Муниципальным служащим Волгодонского района (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Волгодонского района.

4. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными Федеральным законом «Об основах муниципальной службы в Российской Федерации» и Областным законом «О муниципальной службе в Ростовской области».;

м) в статье 41:

пункты 1 - 3 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

н) пункт 4 части 3 статьи 42 признать утратившим силу;

о) в статье 49:

пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;»;

п) в статье 50:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волгодонского района, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.»;

абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:

«4. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волгодонского района.»;

р) в статье 51:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волгодонского района в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты аттестации муниципального служащего в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волгодонского района могут служить основанием для принятия решения о повышении муниципального служащего в должности, его поощрении, об изменении размера его должностного оклада, изменении муниципальному служащему размера надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, квалификационной надбавки, направлении его на повышение квалификации либо признания муниципального служащего несоответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и понижения муниципального служащего в должности с его согласия.»;

с) часть 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Волгодонского района в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Волгодонского района.»;

т) статью 54 изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Волгодонского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

у) статью 65 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 26 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Волгодонского района, Главу Волгодонского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.».