Основная информация
| Дата опубликования: | 12 мая 2008г. |
| Номер документа: | ru545083082008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новосибирская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СТУДЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 1
(двадцать первой сессии)
12.05.2008 с. Студеное
О внесении изменений и дополнений
в Устав Студеновского сельсовета
Карасукского района
Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области. (Приложение № 1)
2.Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области на регистрацию в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Студеновского сельсовета».
Глава Студеновского сельсовета
Ю.А.Иванчин
Приложение № 1 к решению № 1
21-ой сессии Совета депутатов
Студеновского сельсовета
Карасукского района
Новосибирской области
от 12.05.2008 года
1. В статье 3. «Муниципальные правовые акты»
В пункте 3 в первом предложении после слова «средствах массовой информации» заменить на «Вестнике Студеновского сельсовета»
2. В статье 5. «Вопросы местного значения Студеновского сельсовета»:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 16 признать утратившим силу с 1 января 2008 года, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
пункт 19 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 20 после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 29 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
пункт 31 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования»
дополнить пунктом 32 и 33 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1. признать утратившей силу с 01.01.2007 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
в) часть 2 признать утратившей силу с 01.01.2006 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
3. дополнить статьей 5.1. «Права органов местного самоуправления Студеновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения» следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Студеновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Студеновского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»
4.в статье 6. «Местный референдум»
в части 4 слова «не может превышать» заменить на слово «составляет»;
5. в статье 10. «Публичные слушания»
в части 3
пункт 1 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
6. в статье 14. «Обращения граждан в органы местного самоуправления»
Дополнить статью частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
7. в статье 17. «Совет депутатов»
в части 1 11 депутатов заменить на 15 депутатов
часть 3 изложить в редакции: «Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов»;
дополнить частями 3.1. и 3.2 следующего содержания:
« 3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе»;
часть 4 в первом предложении после слов «соответствующего созыва» добавить слова «и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва»;
часть 5 изложить в следующей редакции «Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом Студеновского сельсовета осуществляет Глава Студеновского сельсовета, а в случае, если указанное должностное лицо является главой местной администрации,- председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава»;
8. в статье 18. «Полномочия Совета депутатов»
пункт 9 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения»;
пункт 13 исключить;
пункт 22 считать пунктом 23;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки»;
9. в статье 19. «Правовые акты Совета депутатов»
часть 1 дополнить предложением: «Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом».
10. в статье 20. «Депутат Совета депутатов»
в части 1 после слов «голосовании» добавить словами «сроком на 5 лет»;
часть 3 изложить в следующей редакции «Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»;
часть 4 считать частью 10;
Дополнить статью частями 4,5,6,7,8,9 следующего содержания:
«4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
5.Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов, а если численность Совета депутатов составляет менее 10 человек - 1 депутат (положения в отношении депутатов, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования настоящего Устава, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны);
6.Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом (положения настоящего пункта не распространяются на депутата, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года)
7.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата , в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. в статье 23. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»
в части 1
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Студеновского сельсовета осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединением его с городским округом»;
12. в статье 24. «Глава муниципального образования»
части 3,4,5 считать частями 4,5,6, а часть 3 изложить в следующей редакции
«3.Главе Студеновского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»
дополнить частями 7,8,9,10,11 следующего содержания
7.Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Студеновского сельсовета применяется только к главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
8. Глава Студеновского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы (Положение не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года).
Глава Студеновского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Студеновского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
Глава Студеновского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
9.Глава Студеновского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10.Гарантии прав Главы Студеновского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Студеновского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава Студеновского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу Главы Студеновского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Студеновского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Части 6,7,8,9 считать частями 12,13,14,15.
13. в статье 25. «Досрочное прекращение полномочий Главы Студеновского сельсовета»
часть 1 дополнить пунктами м), н), о) следующего содержания:
«м) преобразования Студеновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
н)утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о)увеличения численности избирателей Студеновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Студеновского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Студеновского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
14. в статье 27. «Полномочия администрации»
абзац первый статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям администрации относятся:»;
пункт 6 изложить в следующей редакции «организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 12 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 14 изложить в следующей редакции «определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения в соответствии с действующим законодательством»;
пункт 17 признать утратившим силу с 01.01.2008г. в соответствии с Федеральным законодательством от 29.12.2006 года №258-ФЗ;
пункт 20 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 23 слова «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки» исключить, после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
пункт 38 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 39 признать утратившим силу с 01.01.2008г. в соответствии с Федеральным законодательством от 29.12.2006 года №258-ФЗ;
пункт 41 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования»;
пункт 42 считать пунктом 45
дополнить пунктами 42; 43; 44 следующего содержания:
«42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
«43) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
«44) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Студеновского сельсовета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Студеновского сельсовета»;
15. в статье 28. «Избирательная комиссия»
часть 1 дополнить абзацем третьим:
«избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»
второй абзац части 1 после слова «области» дополнить словами «и муниципальными нормативно правовыми актами Студеновского сельсовета»;
пункт третий исключить.
16.в статье 33 «Расходы местного бюджета»
В пункте 2 во втором абзаце после слов «Установленном администрацией» добавить словами «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
17. в статье 35. «Муниципальная собственность»
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
пункт 21 считать пунктом 25
дополнить пунктами 21, 22,23,24:
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;
23) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Студеновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Студеновского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Студеновского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области;
24) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления Студеновского сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
18. в статье 37. «Ответственность депутатов, Главы Студеновского сельсовета перед населением
часть 1 изложить в следующей редакции: «Ответственность депутатов, Главы Студеновского сельсовета перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством»;
часть 2 изложить в следующей редакции: «Население Студеновского сельсовета вправе отозвать депутатов, Главу Студеновского сельсовета в соответствии с федеральными законами и процедурой отзыва.
Процедура отзыва и основания для отзыва депутата, Главы Студеновского сельсовета устанавливаются Советом депутатов.
Основаниями для отзыва депутата, Главы Студеновского сельсовета могут служить только их конкретные противоправные действия или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке».
19. в статье 38 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»
дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.»
20. Дополнить Устав Студеновского сельсовета статьей 31.1. следующего содержания:
«Статья 31.1. «Муниципальный заказ»»
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о муниципальном заказе, утвержденным решением Совета депутатов Студеновского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СТУДЕНОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАРАСУКСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ № 1
(двадцать первой сессии)
12.05.2008 с. Студеное
О внесении изменений и дополнений
в Устав Студеновского сельсовета
Карасукского района
Новосибирской области
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области. (Приложение № 1)
2.Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области на регистрацию в Главное управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Студеновского сельсовета».
Глава Студеновского сельсовета
Ю.А.Иванчин
Приложение № 1 к решению № 1
21-ой сессии Совета депутатов
Студеновского сельсовета
Карасукского района
Новосибирской области
от 12.05.2008 года
1. В статье 3. «Муниципальные правовые акты»
В пункте 3 в первом предложении после слова «средствах массовой информации» заменить на «Вестнике Студеновского сельсовета»
2. В статье 5. «Вопросы местного значения Студеновского сельсовета»:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 16 признать утратившим силу с 1 января 2008 года, в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
пункт 19 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 20 после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 29 признать утратившим силу с 1 января 2008 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
пункт 31 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования»
дополнить пунктом 32 и 33 следующего содержания:
«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) часть 1.1. признать утратившей силу с 01.01.2007 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
в) часть 2 признать утратившей силу с 01.01.2006 г. в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №258-ФЗ;
3. дополнить статьей 5.1. «Права органов местного самоуправления Студеновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения» следующего содержания:
«Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Студеновского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Студеновского сельсовета имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)»
4.в статье 6. «Местный референдум»
в части 4 слова «не может превышать» заменить на слово «составляет»;
5. в статье 10. «Публичные слушания»
в части 3
пункт 1 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
6. в статье 14. «Обращения граждан в органы местного самоуправления»
Дополнить статью частями 2 и 3 следующего содержания:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;
7. в статье 17. «Совет депутатов»
в части 1 11 депутатов заменить на 15 депутатов
часть 3 изложить в редакции: «Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов»;
дополнить частями 3.1. и 3.2 следующего содержания:
« 3.1. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
3.2. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе»;
часть 4 в первом предложении после слов «соответствующего созыва» добавить слова «и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва»;
часть 5 изложить в следующей редакции «Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом Студеновского сельсовета осуществляет Глава Студеновского сельсовета, а в случае, если указанное должностное лицо является главой местной администрации,- председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава»;
8. в статье 18. «Полномочия Совета депутатов»
пункт 9 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения»;
пункт 13 исключить;
пункт 22 считать пунктом 23;
дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки»;
9. в статье 19. «Правовые акты Совета депутатов»
часть 1 дополнить предложением: «Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом».
10. в статье 20. «Депутат Совета депутатов»
в части 1 после слов «голосовании» добавить словами «сроком на 5 лет»;
часть 3 изложить в следующей редакции «Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»;
часть 4 считать частью 10;
Дополнить статью частями 4,5,6,7,8,9 следующего содержания:
«4. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.
5.Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов, а если численность Совета депутатов составляет менее 10 человек - 1 депутат (положения в отношении депутатов, избранных на муниципальных выборах, назначенных до официального опубликования настоящего Устава, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны);
6.Депутат не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом (положения настоящего пункта не распространяются на депутата, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года)
7.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1)заниматься предпринимательской деятельностью;
2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8.Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата , в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
11. в статье 23. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»
в части 1
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) преобразования Студеновского сельсовета осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;
дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом»;
дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединением его с городским округом»;
12. в статье 24. «Глава муниципального образования»
части 3,4,5 считать частями 4,5,6, а часть 3 изложить в следующей редакции
«3.Главе Студеновского сельсовета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий»
дополнить частями 7,8,9,10,11 следующего содержания
7.Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий главы Студеновского сельсовета применяется только к главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения.
8. Глава Студеновского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы (Положение не распространяется на выборных должностных лиц местного самоуправления, которые являются депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, избранными до 13 мая 2002 года).
Глава Студеновского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Студеновского сельсовета, за исключением случаев, установленных Федеральным законом (Положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранное на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
Глава Студеновского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом (положения не распространяются на выборное должностное лицо местного самоуправления, избранного на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года).
9.Глава Студеновского сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10.Гарантии прав Главы Студеновского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Студеновского сельсовета, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.
11. Глава Студеновского сельсовета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу Главы Студеновского сельсовета, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Студеновского сельсовета были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Части 6,7,8,9 считать частями 12,13,14,15.
13. в статье 25. «Досрочное прекращение полномочий Главы Студеновского сельсовета»
часть 1 дополнить пунктами м), н), о) следующего содержания:
«м) преобразования Студеновского сельсовета в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
н)утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
о)увеличения численности избирателей Студеновского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
дополнить частью 3 следующего содержания:
«3.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Студеновского сельсовета, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Студеновского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом»;
14. в статье 27. «Полномочия администрации»
абзац первый статьи изложить в следующей редакции:
«К полномочиям администрации относятся:»;
пункт 6 изложить в следующей редакции «организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
пункт 12 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
пункт 14 изложить в следующей редакции «определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения в соответствии с действующим законодательством»;
пункт 17 признать утратившим силу с 01.01.2008г. в соответствии с Федеральным законодательством от 29.12.2006 года №258-ФЗ;
пункт 20 после слова «поселения» дополнить словами «использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
пункт 23 слова «утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки» исключить, после слова «эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения», после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;
пункт 38 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
пункт 39 признать утратившим силу с 01.01.2008г. в соответствии с Федеральным законодательством от 29.12.2006 года №258-ФЗ;
пункт 41 слова «установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд» исключить после слова «объектов» дополнить словами «информирование населения об ограничениях их использования»;
пункт 42 считать пунктом 45
дополнить пунктами 42; 43; 44 следующего содержания:
«42) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
«43) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»
«44) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Студеновского сельсовета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Студеновского сельсовета»;
15. в статье 28. «Избирательная комиссия»
часть 1 дополнить абзацем третьим:
«избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования»
второй абзац части 1 после слова «области» дополнить словами «и муниципальными нормативно правовыми актами Студеновского сельсовета»;
пункт третий исключить.
16.в статье 33 «Расходы местного бюджета»
В пункте 2 во втором абзаце после слов «Установленном администрацией» добавить словами «в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
17. в статье 35. «Муниципальная собственность»
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
пункт 21 считать пунктом 25
дополнить пунктами 21, 22,23,24:
21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Новосибирской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления;
23) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Студеновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Студеновского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Студеновского сельсовета в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Студеновского сельсовета Карасукского района Новосибирской области;
24) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления Студеновского сельсовета федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
18. в статье 37. «Ответственность депутатов, Главы Студеновского сельсовета перед населением
часть 1 изложить в следующей редакции: «Ответственность депутатов, Главы Студеновского сельсовета перед населением наступает в соответствии с действующим законодательством»;
часть 2 изложить в следующей редакции: «Население Студеновского сельсовета вправе отозвать депутатов, Главу Студеновского сельсовета в соответствии с федеральными законами и процедурой отзыва.
Процедура отзыва и основания для отзыва депутата, Главы Студеновского сельсовета устанавливаются Советом депутатов.
Основаниями для отзыва депутата, Главы Студеновского сельсовета могут служить только их конкретные противоправные действия или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке».
19. в статье 38 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»
дополнить частями 2.1. и 2.2. следующего содержания:
«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Совета депутатов.»
20. Дополнить Устав Студеновского сельсовета статьей 31.1. следующего содержания:
«Статья 31.1. «Муниципальный заказ»»
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается положением о муниципальном заказе, утвержденным решением Совета депутатов Студеновского сельсовета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вестник Студеновского сельсовета № 7 от 11.04.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
