Основная информация
| Дата опубликования: | 12 мая 2009г. |
| Номер документа: | RU345023042009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Демидовская сельская Дума Быковского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Демидовская сельская Дума Быковского муниципального района
Решение
12.05.2009 № 42/93
О внесении изменений и дополнений в Устав Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района
Утратил силу:
Устав Демидовской сельской Думы Быковского муниципального района от 05.08.2014 №73/236, НГР: ru3450230420140002
В целях приведения Устава Демидовского сельского поселения, принятого решением Демидовской сельской Думой от 20 декабря 2005 г №5/10 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Демидовского сельского поселения, Демидовская сельская Дума решила:
1. Внести в Устав Демидовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 5.1. Устава дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма.»
1.2. Пункт 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Демидовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых населением Демидовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.»
1.3. Статью 27 Устава дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Депутаты Демидовской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.4. Пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Демидовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Демидовского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.»
1.5. Пункт 6 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Глава Демидовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Демидовской сельской Думы издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Демидовской сельской Думы;
постановления администрации Демидовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения администрации Демидовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Демидовского сельского поселения.»
1.6. Статью 29 Устава дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Глава Демидовского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.7. Абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«Демидовская сельская Дума и администрация Демидовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.8. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»
1.9. Пункт 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Демидовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме,
2) нормативные и иные правовые акты Демидовской сельской Думы;
3) правовые акты главы Демидовского сельского поселения, администрации Демидовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Демидовского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.10 Пункт 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Демидовской сельской Думы, главой Демидовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Быковского района.»
1.11. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Демидовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Демидовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
1.12. Статью 49 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.13. Абзац 5 пункта 2 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;»
1.14. Пункт 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Демидовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.15. Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
От имени Демидовского сельского поселения администрация Демидовского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
2. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Демидовского сельского поселения согласно приложению.
3. Главе Демидовского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации, при этом действие пунктов 1.2., 1.4. настоящего решения, распространяют свое действие на Демидовскую сельскую Думу и Главу Демидовского сельского поселения, избранных на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
Глава
Демидовского сельского поселения
Г.В.Колесников
Приложение к решению
Демидовской сельской Думы
12.05.2009 № 42/93
Новая редакция
измененных положений Устава Демидовского сельского поселения.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Демидовского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Демидовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Демидовском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Демидовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Демидовского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Демидовского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 22. Демидовская сельская Дума
1. Демидовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых населением Демидовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.
2. Демидовская сельская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Демидовская сельская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Демидовской сельской Думы.
Заседание Демидовской сельской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Демидовской сельской Думы. Решения до принятия Регламента Демидовской сельской Думы принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Демидовской сельской Думы.
Заседания Демидовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание вновь избранной Демидовской сельской Думы проводится в срок не позднее 30 дней со дня избрания Демидовской сельской Думы в правомочном составе.
4. Демидовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Демидовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Демидовская сельская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Демидовской сельской Думы, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Демидовской сельской Думы предусматриваются в бюджете Демидовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Демидовской сельской Думе принадлежит право от лица всего населения Демидовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Демидовской сельской Думы, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Демидовская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Демидовской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 27. Депутат Демидовской сельской Думы.
1. Депутатом Демидовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Демидовской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Демидовской сельской Думы избираются на срок полномочий Демидовской сельской Думы.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Демидовской сельской Думы нового созыва.
4. В соответствии с решением Демидовской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Демидовской сельской Думы.
5. Депутаты Демидовской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Демидовской сельской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Демидовской сельской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
6. Депутаты Демидовской сельской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Демидовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Демидовской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутаты Демидовской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Демидовской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Демидовской сельской Думы.
Статья 29. Глава Демидовского сельского поселения
1. Глава Демидовского сельского поселения является высшим должностным лицом Демидовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Демидовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Демидовского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Порядок проведения выборов главы Демидовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Полномочия главы Демидовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Демидовского сельского поселения.
5. Глава Демидовского сельского поселения возглавляет администрацию Демидовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Демидовской сельской Думы.
6. Глава Демидовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Демидовской сельской Думы издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Демидовской сельской Думы;
постановления администрации Демидовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения администрации Демидовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Демидовского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Демидовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Демидовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Демидовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Демидовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы Демидовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Демидовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Демидовского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава Демидовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Демидовской сельской Думе.
11. В случае временного отсутствия главы Демидовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Демидовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Демидовского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет специалист, на которого возложено исполнение обязанностей главы Демидовского сельского поселения.
Статья 39. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения - юридические лица.
1. От имени Демидовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Демидовского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления Демидовского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Демидовская сельская Дума, администрация Демидовского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Демидовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Демидовская сельская Дума и администрация Демидовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Демидовского сельского поселения с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Демидовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Демидовской сельской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Система правовых актов Демидовского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Демидовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Демидовского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Демидовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Демидовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Демидовской сельской Думы;
3) правовые акты главы Демидовского сельского поселения, администрации Демидовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Демидовского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Демидовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Демидовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Демидовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Демидовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Демидовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Демидовской сельской Думы.
7. Глава Демидовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Демидовской сельской Думы.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Демидовской сельской Думы, главой Демидовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Быковского района.
Предложения о принятии Устава Демидовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Демидовского сельского поселения, депутатами Демидовской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Демидовского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Демидовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Демидовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Демидовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Демидовской сельской Думы только по инициативе главы Демидовского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Демидовской сельской Думы принимаются на заседании Демидовской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Демидовской сельской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Демидовской сельской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Демидовской сельской Думы. Иные акты Демидовской сельской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом Демидовской сельской Думы.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Демидовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Демидовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения от имени Демидовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Демидовского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Доходы бюджета Демидовского сельского поселения
1. Доходы бюджета Демидовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Демидовского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Демидовского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Демидовской сельской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения.
Статья 56. Расходы бюджета Демидовского сельского поселения
1. Расходы бюджета Демидовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Расходование средств бюджета Демидовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Демидовской сельской Думы о бюджете Демидовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Демидовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Демидовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета Демидовского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения.
Статья 58. Муниципальные заимствования
От имени Демидовского сельского поселения администрация Демидовского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава
Демидовского сельского поселения
Г.В.Колесников
Демидовская сельская Дума Быковского муниципального района
Решение
12.05.2009 № 42/93
О внесении изменений и дополнений в Устав Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района
Утратил силу:
Устав Демидовской сельской Думы Быковского муниципального района от 05.08.2014 №73/236, НГР: ru3450230420140002
В целях приведения Устава Демидовского сельского поселения, принятого решением Демидовской сельской Думой от 20 декабря 2005 г №5/10 в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Демидовского сельского поселения, Демидовская сельская Дума решила:
1. Внести в Устав Демидовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 5.1. Устава дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма.»
1.2. Пункт 1 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Демидовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых населением Демидовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.»
1.3. Статью 27 Устава дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Депутаты Демидовской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.4. Пункт 2 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Демидовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Демидовского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.»
1.5. Пункт 6 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:
«6. Глава Демидовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Демидовской сельской Думы издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Демидовской сельской Думы;
постановления администрации Демидовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения администрации Демидовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Демидовского сельского поселения.»
1.6. Статью 29 Устава дополнить пунктом 9.1. следующего содержания:
«9.1. Глава Демидовского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
1.7. Абзац 2 пункта 2 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:
«Демидовская сельская Дума и администрация Демидовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
1.8. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»
1.9. Пункт 3 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Демидовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме,
2) нормативные и иные правовые акты Демидовской сельской Думы;
3) правовые акты главы Демидовского сельского поселения, администрации Демидовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Демидовского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.»
1.10 Пункт 1 статьи 44 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Демидовской сельской Думы, главой Демидовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Быковского района.»
1.11. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Демидовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Демидовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.»
1.12. Статью 49 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
1.13. Абзац 5 пункта 2 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;»
1.14. Пункт 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Демидовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
1.15. Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования
От имени Демидовского сельского поселения администрация Демидовского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»
2. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Демидовского сельского поселения согласно приложению.
3. Главе Демидовского сельского поселения направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации, при этом действие пунктов 1.2., 1.4. настоящего решения, распространяют свое действие на Демидовскую сельскую Думу и Главу Демидовского сельского поселения, избранных на выборах, назначенных после вступления в силу настоящего решения.
Глава
Демидовского сельского поселения
Г.В.Колесников
Приложение к решению
Демидовской сельской Думы
12.05.2009 № 42/93
Новая редакция
измененных положений Устава Демидовского сельского поселения.
Статья 5.1. Права органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Демидовского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Демидовского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Демидовском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Демидовского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Демидовского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Демидовского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).
Статья 22. Демидовская сельская Дума
1. Демидовская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых населением Демидовского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 5 лет.
2. Демидовская сельская Дума обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Демидовская сельская Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Демидовской сельской Думы.
Заседание Демидовской сельской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава Демидовской сельской Думы. Решения до принятия Регламента Демидовской сельской Думы принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Демидовской сельской Думы.
Заседания Демидовской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.
Первое заседание вновь избранной Демидовской сельской Думы проводится в срок не позднее 30 дней со дня избрания Демидовской сельской Думы в правомочном составе.
4. Демидовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Демидовского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Демидовская сельская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Демидовской сельской Думы, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Демидовской сельской Думы предусматриваются в бюджете Демидовского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Демидовской сельской Думе принадлежит право от лица всего населения Демидовского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Демидовской сельской Думы, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Демидовская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Демидовской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов.
Статья 27. Депутат Демидовской сельской Думы.
1. Депутатом Демидовской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Демидовской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Демидовской сельской Думы избираются на срок полномочий Демидовской сельской Думы.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Демидовской сельской Думы нового созыва.
4. В соответствии с решением Демидовской сельской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Демидовской сельской Думы.
5. Депутаты Демидовской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Демидовской сельской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Демидовской сельской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
6. Депутаты Демидовской сельской Думы информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Демидовской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат Демидовской сельской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутаты Демидовской сельской Думы, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Демидовской сельской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Демидовской сельской Думы.
Статья 29. Глава Демидовского сельского поселения
1. Глава Демидовского сельского поселения является высшим должностным лицом Демидовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Демидовского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Демидовского сельского поселения, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
3. Порядок проведения выборов главы Демидовского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Полномочия главы Демидовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Демидовского сельского поселения.
5. Глава Демидовского сельского поселения возглавляет администрацию Демидовского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Демидовской сельской Думы.
6. Глава Демидовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Демидовской сельской Думы издает:
постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Демидовской сельской Думы;
постановления администрации Демидовского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;
распоряжения администрации Демидовского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Демидовского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Демидовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Демидовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Демидовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Демидовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
9. Гарантии прав главы Демидовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Демидовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Демидовского сельского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава Демидовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Демидовской сельской Думе.
11. В случае временного отсутствия главы Демидовского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Демидовского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Демидовского сельского поселения его полномочия в полном объеме исполняет специалист, на которого возложено исполнение обязанностей главы Демидовского сельского поселения.
Статья 39. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения - юридические лица.
1. От имени Демидовского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Демидовского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления Демидовского сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.
2. Демидовская сельская Дума, администрация Демидовского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Демидовского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Демидовская сельская Дума и администрация Демидовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Демидовского сельского поселения с правами юридического лица.
3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Демидовского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Демидовской сельской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.
Статья 40. Муниципальная служба.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Система правовых актов Демидовского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Демидовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Демидовского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Демидовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Демидовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Демидовской сельской Думы;
3) правовые акты главы Демидовского сельского поселения, администрации Демидовского сельского поселения и иных органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Демидовского сельского поселения, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Демидовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Демидовского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Демидовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Демидовская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Демидовского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Демидовской сельской Думы.
7. Глава Демидовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Демидовской сельской Думы.
Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Демидовской сельской Думы, главой Демидовского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Быковского района.
Предложения о принятии Устава Демидовского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Демидовского сельского поселения, депутатами Демидовской сельской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Демидовского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления Демидовского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Демидовской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Демидовского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Демидовской сельской Думы только по инициативе главы Демидовского сельского поселения или при наличии его заключения.
4. Решения Демидовской сельской Думы принимаются на заседании Демидовской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.
5. Решения Демидовской сельской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Демидовской сельской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Демидовской сельской Думы. Иные акты Демидовской сельской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом Демидовской сельской Думы.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Демидовского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Демидовского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Демидовского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения от имени Демидовского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Демидовского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления Демидовского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Доходы бюджета Демидовского сельского поселения
1. Доходы бюджета Демидовского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Демидовского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Демидовского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Демидовской сельской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Демидовского сельского поселения и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения.
Статья 56. Расходы бюджета Демидовского сельского поселения
1. Расходы бюджета Демидовского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Расходование средств бюджета Демидовского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Демидовской сельской Думы о бюджете Демидовского сельского поселения на очередной финансовый год.
3. Порядок осуществления расходов бюджета Демидовского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Демидовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета Демидовского сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Демидовского сельского поселения.
Статья 58. Муниципальные заимствования
От имени Демидовского сельского поселения администрация Демидовского сельского поселения вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава
Демидовского сельского поселения
Г.В.Колесников
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Коммунар" № 84/85 от 18.07.2009 Справка |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Конференция граждан, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
