О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЫТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области от 25.04.2011 № 21-3/1 RU585163192011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
СЫТИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЛУНИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 12.05.2010 № 129-20/5

с. Сытинка

О внесении изменений в Устав Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области

Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 и 33 Устава Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Сытинского сельсовета

Лунинского района Пензенской области решил:

1. Внести следующие изменения в Устав Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области:

1) В части 2 статьи 3 слова «и включает населенные пункты: село Сытинка, село Головачевка, село Липяги,  село Тоузаково.» заменить словами «; в состав Сытинского сельсовета входят населенные пункты: село Головачевка, село Липяги, село Сытинка, село Тоузаково.»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления Сытинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Лунинского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сытинского сельсовета в бюджет Лунинского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Сытинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Сытинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение генерального плана Сытинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) определение органов местного самоуправления Сытинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Сытинского сельсовета, направляется Главе Сытинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) в части 21:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«21. Полномочия Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Сытинского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 21.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

г) дополнить частью 21.1 следующего содержания:

«21.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета по инициативе не менее 1/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета.»;

д) пункт 11 части 24 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Сытинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Сытинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункты 1 и 2 части 11 изложить в следующей редакции:

«1) Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета или Главы Сытинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сытинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;»;

в) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Сытинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета к полномочиям Администрации Сытинского сельсовета.»;

6) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Сытинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Сытинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета, Главы Сытинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Сытинского сельсовета, преобразования Сытинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Сытинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Сытинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Сытинского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Сытинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Сытинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

7) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Сытинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сытинского сельсовета, решение об удалении Главы Сытинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

8) В статье 29:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Сытинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Сытинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Сытинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Сытинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Сытинского сельсовета указанных изменений и дополнений.»;

9) Часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Сытинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Сытинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Сытинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета.»;

10) В части 1 статьи 32:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) прокурором.»;

11) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Сытинского сельсовета.»;

12) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сытинского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сытинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Сытинского сельсовета несут ответственность перед населением Сытинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета перед населением Сытинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Сытинского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета перед населением Сытинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Сытинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Сытинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 47.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сытинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сытинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 47.2. Ответственность Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.3. Ответственность Главы Сытинского сельсовета и Главы администрации Сытинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Сытинского сельсовета и Главы администрации Сытинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.4. Удаление Главы Сытинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Сытинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Сытинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 47.5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сытинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Сытинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

13) Статью 48 дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Сытинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Сытинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».             

             

2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.

              3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в информационном бюллетене Комитета местного самоуправления Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области (издание официальных документов) «Сытинские ведомости».

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

              5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на И.П.Салагина, главу Сытинского сельсовета Лунинского района Пензенской области.

Глава Сытинского сельсовета

Лунинского района Пензенской области                                                                       И.П.Салагин