Основная информация
| Дата опубликования: | 12 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU625053052010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-
ЕКШУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рязанская область,Клепиковский района,с.Екшур,ул.Красный Октябрь.д.1
Тел.8(49142)2-99-96
РЕШЕНИЕ:
12 мая 2010года № 15
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования-Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района
В связи с изменениями действующего законодательства в сфере организации местного самоуправления, вступлением в силу федеральных законов, вносящих изменения и дополнения в Федеральый закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также на основании письма Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района», Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Принять акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.(приложение № 1).
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Екшурское сельское поселение № 8 от 19.03.2010г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района.»
3. Осуществить регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение
Клепиковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Акт о внесении изменеий и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования (обнародования).
5.. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель постоянной комиссии Конкин К.Д.).
Председатель Совета депутатов
мунципального образования-
Екшурское сельское поселение Ю.А.Тимохин.
Глава муницпального образования-
Екшурское сельское поселение В.А.Тимохин.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования-
Екшурское сельское поселение
Клепиковского муниципального
района № 15 от 12.05.2010г.
Статья 1. «Основные понятия и термины, примениямые в настоящем Уставе».
Статья 1, абзац 5 читать в следующей редакции:
« выборное должностное лицо местного самоуправления-должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава».
Статья 1, абзац 15 читать в следующей редакции:
« муниципальный правовой акт- решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».
Статья 11. «Преобразование Екшурского сельского поселения».
Статья 11, часть 3 читать в следующей редакции:
« Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
Статья 11, часть 3, дополнить частью 3.1:
« Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».
Статья 11 дополнить статьёй 11.1 «Упразднение городских и сельских поселений».
Статья 11, часть 1:
«Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории».
Статья 11,часть 2:
«Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области
по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов госу-
дарственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования-Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района, в период кампании местного референдума».
Статья 13. «Вопросы местного значения».
Статья 13, часть 1, пункт 5 читать в следующей редакции:
« дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 13, часть 1, пункт 7 дополнить пунктом 7.1:
« участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений».
Статья 13, часть 1, пункт 17 исключить.
Статья 13, часть 1, пункт 20 читать в следующей редакции:
« организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Екшурского сельского поселения, осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
Статья 13, часть 1, пункт 22 читать в следующей редакции:
« присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов».
Статья 13, часть 1, пункт 26 исключен.
Статья 13, часть 1, пункт 30 исключен.
Статья 13, часть 1, дополнить пункт 32:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования».
Статья 13, часть 1, пункт 33 дополнить:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008г)».
Статья 13, часть 2 и часть 3 Устава исключены.
Статья 13, часть 4, абзац 1 изложить в следующей редакции:
« Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения, входящий в состав Клепиковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Екшурского сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Сатья 13, часть 4, абзац 2 изложить в следующей редакции:
« Органы местного самоуправления Клепковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Екшурского сельского поселения, входящй в состав Клепиковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Екшурского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Статья 13, часть 3 слова «субвенций» заменить словами указанных в настоящей статье «межбюджетных трансфертов».
Статья 13, часть 4 и часть 5 считать как часть 2 и часть 3.
Статья 13.1. дополнить в Устав «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения».
Статья 13.1, часть 1. «Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремон-
та жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной службы».
Статья 13.1, часть 2 «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального Закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.)».
Статья 14. «Полномочия органов местного самоуправления».
Статья 14, часть 1 дополнена пунктом 8.1:
« организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
Статья 14, часть 1 дополнить пунктом 8.2:
«утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Статья 16. «Местный референдум».
Статья 16, часть 7, изложить в следующей редакции:
« Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве равном 2 ( двум) процентам от числа участников местного референдума,зарегистрированных на территории муниципального образования,но не может быть менее 25 подписей( Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» № 65-ОЗ от 09.06.2006г)».
Статья 16, часть 7 дополнена частью 7.1:
«Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней ».
Статья 16, часть 9 дополнить:
« Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума,поданых по позициям «ДА» и «НЕТ» («ЗА» и «ПРОТИВ»)осуществляется муниципальной комиссией в течении десяти дней со дня проведения референдума.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течении двух месяцев со дня голосования».
Статья 18. «Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, Главы Екшурского сельского поселения».
Статья 18, часть 5, абзац 7 внесены изменения:
«число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2 (двум) процентам от числа избирателей, зарегистрированных в Екшурском сельском поселении, но не может быть менее 25 подписей».
Статья 20. «Сход граждан».
Статья 20 дополнена частью 10:
«В случаях, предусмотренных Федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения, проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
Статья 22. «Территориальное общественное самоуправление».
Статья 22, часть 8, пункт 3 изложить в следующей редакции:
« могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Екшурского сельского поселения».
(слова «содержание жилищного фонда» исключены).
Статья 23. «Публичные слушания».
Статья 23, часть 4, абзац 1 дополнить:
« проект Устава муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесени изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статья 27. «Обращения граждан в органы местного самоуправления».
Статья 27 изложена в новой редакции:
Статья 27, часть 1:
«Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения».
Статья 27, часть 2:
«Обращение граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 27, часть 3:
«За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 32. «Глава Екшурского сельского поселения».
Статья 32, часть 5 дополнена частью 5.1:
« обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законмаи Рязанской области».
Статья 32, часть 7, дополнена пунктом 7.1:
« представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
Статья 32, часть 8 изложить в следующей редакции:
«Глава Екшурского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации.
Глава муниципального образования - Екшурское сельское поселение, исполняющий полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий , установленных федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования и решеиями Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Статья 32, часть 11, пункт 2 дополнить пунктом 2.1:
« удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г № 131-ФЗ»
Статья 32, часть 11,пункт 8 дополнена после слов «местного самоуправления;
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть в органы местного самоуправления;
не распостраняется на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального Закона № 128- ФЗ от 25.07.2006г.»
Статья 32, часть 11, дополнена пунктом 12:
« преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 ст. 13 Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».
Статья 32, часть 11, пункт 13 « утраты сельским поселением статуса муници-
пального образования в связи с его объединением с городским округом»;
Статья 32, часть 11, пункт 14:
« увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 (двадцать пять) процентов, происшедшего вследствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»
Статья 32, дополнена частью 12:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
Статья 33. «Представительный орган Екшурского сельского поселения».
Статья 33, часть 6 новая редакция:
«Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Екшурского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Екшурского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.
Заседание Совета депутатов Екшурского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Екшурского сельского поселения собирается на первое заседание на 25 день избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе ».
Статья 33, часть 9, дополнить пунктом 10:
« принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».
Статья 33, часть 10 дополнить пунктом 18:
« заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 33, часть 11 новая редакция:
« Совет депутатов Екшурского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления
Иные полномочия представительных органов муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституцией, законами Рязанской области или настоящим Уставом».
Статья 34. «Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 34, часть 7 абзац 1 изложить в следующей редакции:
« организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение в соответствии с Уставом осуществляет председатель Совета депутатов муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава».
Статья 34, часть 7 абзац 2 изложить в следующей редакции:
« издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Екшурского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Екшурского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
Статья 34, часть 7 абзац 5 изложить в следующей редакции:
« от имени Совета депутатов Екшурского сельского поселения подписывает исковые заявления, жалобы, ходатайства в судебные органы».
Статья 35. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 35, часть 1 изложить в следующей редакции:
« Полномочия Совета депутатов Екшурского сельского поселения, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Екшурского сельского поселения также прекращаются».
Статья 35, часть 1, пункт 3 дополнить:
«в случае преобразования Екшурского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4- 7 статьи 13 федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования».
Статья 35, часть 1, дополнить пунктом 5:
« в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, происшедшего в следствии с изменением границ муниципального образования или объединение с городским округом».
Статья 35, часть 1, дополнена пунктом 6:
« в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
Статья 35, часть 1 дополнена пунктом 7:
« в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
Статья 36. «Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 36, часть 3 изложить в следующей редакции:
« Депутатов Совета депутатов Екшурского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет».
Статья 36, часть 5 дополнена частью 5.1:
«Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области»
Статья 36, часть 6 читать в следующей редакции:
«Осуществление своих полномочий на постоянной основе, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
Статья 36, часть 6, пункт 1 «заниматься предпринимательской деятельностью».
Статья 36, часть 6, пункт 2:
«состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ».
Статья 36, часть 6, пункт 3:
«заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации ».
Статья 36, часть 6, пункт 4:
«входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации ».
Статья 36, часть 6, пункт 5:
« не могут участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении».
Статья 36, часть 9, пункт 7:
«прекращение гражданства Российской Федерации прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в редакции Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г, не распостраняется на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона № 128 ФЗ-25.07.2006г)».
Статья 36, часть 9, пункт 11 читать в следующей редакции:
« в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
Статья 39. «Муниципальная служба».
Статья 39,часть 2 новая редакция « должность муниципальной службы-должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению использования полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципльного образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Статья 39, часть 8:
«Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего».
Статья 39, часть 9:
« Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 (восемнадцать) лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствую
щими квалификационными требованиями, установленные в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой».
Статья 39, часть 13 изложена в новой редакции:
«Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Екшурского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы. При приеме на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленную уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случая, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключенинем случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета- для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные Федеральными Законами, Указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации»
Статья 39, часть 14 изложена в новой редакции:
«Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту) вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив в письменном виде работодателя, если это не повлияет на объективное исполнение им должностных обязанностей и не возникает противоречие между его личной заинтерисованностью и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам».
Статья 39, часть 15 изложена в новой редакции:
« Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, представлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование в случае заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения и наступившим в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи ( насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных Федеральными Законами;
9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи
с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему представляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работника организации;
10) законами Рязанской области и Уставом муниципального обрзования служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии».
Статья 42. «Система муниципальных правовых актов Екшурского сельского поселения».
Статья 42, часть 1 изложена в новой редакции:
« В систему муниципальных правовых актов Екшурского сельского поселения входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения и иные правовые акты Совета депутатов Екшурского сельского поселения;
3) правовые акты главы муниципального образования – Екшурское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования – Екшурское сельское поселение».
Статья 43. « Подготовка муниципальных правовых актов».
Статья 43, часть 1 дополнить словами: « прокурором ».
Статья 43 дополнена статьей 43.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов».
Статья 43.1, часть 1:
« Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области».
Статья 44. « Порядок принятия и вступления в силу муниципальных
правовых актов».
Статья 44,часть 1 изложить в следующей редакции:
«Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представтельного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения принимаются на заседании Совета депутатов Екшурского сельского поселения путем открытого голосования».
Статья 44, часть 2 и часть 3 исключить.
Статья 44, часть 4 читать частью 2 и изложить в следующей редакции:
« Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Екшурского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации Екшурского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Екшурского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Екшурского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Екшурского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Екшурского сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию».
Статья 44, часть 7 внесены дополнения:
«Муниципальные правовые акты Екшурского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования)».
Статья 44, часть 8 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты Екшурского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области) ».
Статья 44 дополнена частью 9:
«Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов».
Статья 46. «Муниципальное имущество».
Статья 46, часть 1, пункт 1, абзац 2:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»
Статья 46,часть 1, пункт 1,абзац 16 изложен в новой редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории Екшурского сельского поселения ».
Статья 46, часть 1, пункт 1,абзац 17 утратил силу;
Статья 46, часть 1, пункт 1, дополнен абзацем 20:
«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Статья 46, часть 1, дополнена пунктом 3:
«имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами».
Статья 47. « Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом».
Статья 47, дополнена частью 7:
« Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти».
Статья 53. «Муниципальный заказ».
Статья 53 изложена в новой редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг, оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования обеспечения размещения, исполнения и контроля, за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Статья 55. «Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением» изменить:
«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».
Статья 55, дополнить частью 4:
« Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2010г№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 57. «Ответственность Совета депутатов Екшурского сельского
поселения перед государством».
Статья 57 дополнена частью 3:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный ( представительный ) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59. дополнена статьей 59.1 «Удаление главы муниципального об-
разования-Екшурское сельское поселение в отставку».
Статья 59.1, часть 1:
«Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)».
Статья 59.1, часть 2:
«Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд».
Статья 59.1, часть 3:
« Инициатива Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования»
Статья 59.1, часть 4:
« Рассмотрение инициативы Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)»
Статья 59.1, часть 5:
«В случае, если при рассмотрении инициативы Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего испонительного органа государственной власти Рязанской области);
Статья 59.1, часть 6:
« Инициатива высшего должностного лица Рязанской области( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципльного образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования»
Статья 59.1, часть 7:
«Рассмотрение инициативы Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего испонительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения»
Статья 59.1, часть 8:
«Решение Совета депутатов муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59.1, часть 9:
«Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59.1, часть 10:
«При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение или уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;
2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку».
Статья 59.1, часть 11:
«В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение».
Статья 59.1, часть 12:
«Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59.1, часть 13:
«В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
Статья 60. « Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав».
Статья 60, часть 1 дополнить словами:
« Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статья 61. «Вступление в силу Устава».
Статью 61 дополнить абзацем 2:
« Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
Статья 61 дополнить абзацем 3:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муницпального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи».
Статья 62. «Переходные положения».
На время переходного периода органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.
-ст.13, ч.1,п.31 вступает в силу с 01.01.2008 года;
-ст.13.1, ч.1,п.3 вступает всилу с 15.01.2008 года;
-ст.13.1, ч.1,п.4 вступает в силу с 01.01.2008 года;
-ст.32,ч.2 применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения;
-ст.32, ч.11, п.8 не распостраняются на выборные должности лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального Закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 года;
-ст.33,ч.2 применяется только к депутатам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу соответствующего решения;
-ст.36,ч.9,п.7 не распостраняются на выборные должности лиц местного самоуправления. Избранных до дня вступления в силу Федерального Закона
№ 12-ФЗ от 25.07.2006года;
Статья 63 «Признание, утратившими силу отдельные статьи Устава»:
Признать утратившими силу с 01.01.2007 года:
1) Части 2 и 3 статьи 13 «Вопросы местного значения».
Признать утратившими силу с 01.01.2008 года:
1) пункт 17 статьи 13 «Вопросы местного значения
2) пункт 30 статьи 13 «Вопросы местного значения»
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ-
ЕКШУРСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рязанская область,Клепиковский района,с.Екшур,ул.Красный Октябрь.д.1
Тел.8(49142)2-99-96
РЕШЕНИЕ:
12 мая 2010года № 15
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования-Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района
В связи с изменениями действующего законодательства в сфере организации местного самоуправления, вступлением в силу федеральных законов, вносящих изменения и дополнения в Федеральый закон от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также на основании письма Министерства юстиции Российской Федерации об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района», Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Принять акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.(приложение № 1).
2. Считать утратившим силу решение Совета депутатов муниципального образования - Екшурское сельское поселение № 8 от 19.03.2010г. «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования- Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района.»
3. Осуществить регистрацию изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение
Клепиковского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Акт о внесении изменеий и дополнений в Устав муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его опубликования (обнародования).
5.. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель постоянной комиссии Конкин К.Д.).
Председатель Совета депутатов
мунципального образования-
Екшурское сельское поселение Ю.А.Тимохин.
Глава муницпального образования-
Екшурское сельское поселение В.А.Тимохин.
Приложение № 1
к решению Совета депутатов
муниципального образования-
Екшурское сельское поселение
Клепиковского муниципального
района № 15 от 12.05.2010г.
Статья 1. «Основные понятия и термины, примениямые в настоящем Уставе».
Статья 1, абзац 5 читать в следующей редакции:
« выборное должностное лицо местного самоуправления-должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах, либо представительным органом муниципального образования из своего состава».
Статья 1, абзац 15 читать в следующей редакции:
« муниципальный правовой акт- решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер».
Статья 11. «Преобразование Екшурского сельского поселения».
Статья 11, часть 3 читать в следующей редакции:
« Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений».
Статья 11, часть 3, дополнить частью 3.1:
« Объединение поселения с городским округом осуществляется с согласия населения поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».
Статья 11 дополнить статьёй 11.1 «Упразднение городских и сельских поселений».
Статья 11, часть 1:
«Упразднение поселений допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории».
Статья 11,часть 2:
«Упразднение поселений осуществляется законом Рязанской области
по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов госу-
дарственной власти Рязанской области или федеральных органов государственной власти в в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятом на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Закон Рязанской области об упразднении поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления муниципального образования-Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района, в период кампании местного референдума».
Статья 13. «Вопросы местного значения».
Статья 13, часть 1, пункт 5 читать в следующей редакции:
« дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 13, часть 1, пункт 7 дополнить пунктом 7.1:
« участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселений».
Статья 13, часть 1, пункт 17 исключить.
Статья 13, часть 1, пункт 20 читать в следующей редакции:
« организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Екшурского сельского поселения, осуществление муниципального лесного контроля и надзора».
Статья 13, часть 1, пункт 22 читать в следующей редакции:
« присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов».
Статья 13, часть 1, пункт 26 исключен.
Статья 13, часть 1, пункт 30 исключен.
Статья 13, часть 1, дополнить пункт 32:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования».
Статья 13, часть 1, пункт 33 дополнить:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (вступает в силу с 01.01.2008г)».
Статья 13, часть 2 и часть 3 Устава исключены.
Статья 13, часть 4, абзац 1 изложить в следующей редакции:
« Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения, входящий в состав Клепиковского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Клепиковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Екшурского сельского поселения в бюджет Клепиковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Сатья 13, часть 4, абзац 2 изложить в следующей редакции:
« Органы местного самоуправления Клепковского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Екшурского сельского поселения, входящй в состав Клепиковского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Клепиковского муниципального района в бюджет Екшурского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
Статья 13, часть 3 слова «субвенций» заменить словами указанных в настоящей статье «межбюджетных трансфертов».
Статья 13, часть 4 и часть 5 считать как часть 2 и часть 3.
Статья 13.1. дополнить в Устав «Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения».
Статья 13.1, часть 1. «Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремон-
та жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма;
9) создание муниципальной пожарной службы».
Статья 13.1, часть 2 «Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального Закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.)».
Статья 14. «Полномочия органов местного самоуправления».
Статья 14, часть 1 дополнена пунктом 8.1:
« организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».
Статья 14, часть 1 дополнить пунктом 8.2:
«утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
Статья 16. «Местный референдум».
Статья 16, часть 7, изложить в следующей редакции:
« Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве, Уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве равном 2 ( двум) процентам от числа участников местного референдума,зарегистрированных на территории муниципального образования,но не может быть менее 25 подписей( Закон Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» № 65-ОЗ от 09.06.2006г)».
Статья 16, часть 7 дополнена частью 7.1:
«Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней ».
Статья 16, часть 9 дополнить:
« Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числе голосов участников местного референдума,поданых по позициям «ДА» и «НЕТ» («ЗА» и «ПРОТИВ»)осуществляется муниципальной комиссией в течении десяти дней со дня проведения референдума.
Официальное опубликование (обнародование) полных данных о результатах референдума осуществляется в течении двух месяцев со дня голосования».
Статья 18. «Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, Главы Екшурского сельского поселения».
Статья 18, часть 5, абзац 7 внесены изменения:
«число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть равным 2 (двум) процентам от числа избирателей, зарегистрированных в Екшурском сельском поселении, но не может быть менее 25 подписей».
Статья 20. «Сход граждан».
Статья 20 дополнена частью 10:
«В случаях, предусмотренных Федеральным законом, сход граждан может проводиться в целях выдвижения инициативы населения, проживающего в населенном пункте, расположенном на межселенных территориях, по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления. Такой сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта, расположенного на межселенных территориях. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».
Статья 22. «Территориальное общественное самоуправление».
Статья 22, часть 8, пункт 3 изложить в следующей редакции:
« могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Екшурского сельского поселения».
(слова «содержание жилищного фонда» исключены).
Статья 23. «Публичные слушания».
Статья 23, часть 4, абзац 1 дополнить:
« проект Устава муниципального образования - Екшурское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального правового акта о внесени изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статья 27. «Обращения граждан в органы местного самоуправления».
Статья 27 изложена в новой редакции:
Статья 27, часть 1:
«Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения».
Статья 27, часть 2:
«Обращение граждан подлежит рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Статья 27, часть 3:
«За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 32. «Глава Екшурского сельского поселения».
Статья 32, часть 5 дополнена частью 5.1:
« обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законмаи Рязанской области».
Статья 32, часть 7, дополнена пунктом 7.1:
« представляет Совету депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования».
Статья 32, часть 8 изложить в следующей редакции:
«Глава Екшурского сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации.
Глава муниципального образования - Екшурское сельское поселение, исполняющий полномочия главы местной администрации, в пределах своих полномочий , установленных федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования и решеиями Совета депутатов муниципального образования – Екшурское сельское поселение, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанными с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданых органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Статья 32, часть 11, пункт 2 дополнить пунктом 2.1:
« удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г № 131-ФЗ»
Статья 32, часть 11,пункт 8 дополнена после слов «местного самоуправления;
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть в органы местного самоуправления;
не распостраняется на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального Закона № 128- ФЗ от 25.07.2006г.»
Статья 32, часть 11, дополнена пунктом 12:
« преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 ст. 13 Федерального закона № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования».
Статья 32, часть 11, пункт 13 « утраты сельским поселением статуса муници-
пального образования в связи с его объединением с городским округом»;
Статья 32, часть 11, пункт 14:
« увеличением численности избирателей муниципального образования более чем на 25 (двадцать пять) процентов, происшедшего вследствии изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»
Статья 32, дополнена частью 12:
« В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом».
Статья 33. «Представительный орган Екшурского сельского поселения».
Статья 33, часть 6 новая редакция:
«Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета депутатов Екшурского сельского поселения. Заседание Совета депутатов Екшурского сельского поселения не может быть правомочным, если на нем присутствует менее 50 (пятидесяти) процентов от числа избранных депутатов.
Заседание Совета депутатов Екшурского сельского поселения проводится не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Екшурского сельского поселения собирается на первое заседание на 25 день избрания Совета депутатов муниципального образования в правомочном составе ».
Статья 33, часть 9, дополнить пунктом 10:
« принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку».
Статья 33, часть 10 дополнить пунктом 18:
« заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 33, часть 11 новая редакция:
« Совет депутатов Екшурского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом и законодательством Рязанской области, определяющими общие принципы организации местного самоуправления
Иные полномочия представительных органов муниципального образования определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституцией, законами Рязанской области или настоящим Уставом».
Статья 34. «Председатель Совета депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 34, часть 7 абзац 1 изложить в следующей редакции:
« организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования-Екшурское сельское поселение в соответствии с Уставом осуществляет председатель Совета депутатов муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава».
Статья 34, часть 7 абзац 2 изложить в следующей редакции:
« издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Екшурского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Екшурского сельского поселения, не имеющие нормативного характера».
Статья 34, часть 7 абзац 5 изложить в следующей редакции:
« от имени Совета депутатов Екшурского сельского поселения подписывает исковые заявления, жалобы, ходатайства в судебные органы».
Статья 35. «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 35, часть 1 изложить в следующей редакции:
« Полномочия Совета депутатов Екшурского сельского поселения, независимо от порядка его формирования, могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Екшурского сельского поселения также прекращаются».
Статья 35, часть 1, пункт 3 дополнить:
«в случае преобразования Екшурского сельского поселения осуществляемого в соответствии с частями 3, 4- 7 статьи 13 федерального закона № 131- ФЗ от 06.10.2003г «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования».
Статья 35, часть 1, дополнить пунктом 5:
« в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более, чем на 25 процентов, происшедшего в следствии с изменением границ муниципального образования или объединение с городским округом».
Статья 35, часть 1, дополнена пунктом 6:
« в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом».
Статья 35, часть 1 дополнена пунктом 7:
« в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
Статья 36. «Депутат Совета депутатов Екшурского сельского поселения».
Статья 36, часть 3 изложить в следующей редакции:
« Депутатов Совета депутатов Екшурского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет».
Статья 36, часть 5 дополнена частью 5.1:
«Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области»
Статья 36, часть 6 читать в следующей редакции:
«Осуществление своих полномочий на постоянной основе, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
Статья 36, часть 6, пункт 1 «заниматься предпринимательской деятельностью».
Статья 36, часть 6, пункт 2:
«состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ».
Статья 36, часть 6, пункт 3:
«заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной деятельностью. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации ».
Статья 36, часть 6, пункт 4:
«входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации ».
Статья 36, часть 6, пункт 5:
« не могут участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении».
Статья 36, часть 9, пункт 7:
«прекращение гражданства Российской Федерации прекращение гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в редакции Федерального закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 г, не распостраняется на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона № 128 ФЗ-25.07.2006г)».
Статья 36, часть 9, пункт 11 читать в следующей редакции:
« в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
Статья 39. «Муниципальная служба».
Статья 39,часть 2 новая редакция « должность муниципальной службы-должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению использования полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципльного образования или лица, замещающего муниципальную должность.
Статья 39, часть 8:
«Не допускается установление при поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего».
Статья 39, часть 9:
« Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 (восемнадцать) лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствую
щими квалификационными требованиями, установленные в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы при отсутствии обстоятельств, указанных в ст.13 Федерального Закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой».
Статья 39, часть 13 изложена в новой редакции:
«Прием гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением главы Екшурского сельского поселения о назначении его на должность муниципальной службы. При приеме на муниципальную службу гражданин представляет:
1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленную уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
3) паспорт;
4) трудовую книжку, за исключением случая, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
5) документ об образовании;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,за исключенинем случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета- для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
11) иные документы, предусмотренные Федеральными Законами, Указами
Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации»
Статья 39, часть 14 изложена в новой редакции:
«Муниципальный служащий (за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту) вправе выполнять иную оплачиваемую работу, предварительно уведомив в письменном виде работодателя, если это не повлияет на объективное исполнение им должностных обязанностей и не возникает противоречие между его личной заинтерисованностью и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам».
Статья 39, часть 15 изложена в новой редакции:
« Муниципальному служащему гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающее исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, представлением выходных дней и не рабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование в случае заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после её прекращения и наступившим в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи ( насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных Федеральными Законами;
9) при расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи
с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему представляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работника организации;
10) законами Рязанской области и Уставом муниципального обрзования служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии».
Статья 42. «Система муниципальных правовых актов Екшурского сельского поселения».
Статья 42, часть 1 изложена в новой редакции:
« В систему муниципальных правовых актов Екшурского сельского поселения входят:
1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) решения и иные правовые акты Совета депутатов Екшурского сельского поселения;
3) правовые акты главы муниципального образования – Екшурское сельское поселение, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом муниципального образования – Екшурское сельское поселение».
Статья 43. « Подготовка муниципальных правовых актов».
Статья 43, часть 1 дополнить словами: « прокурором ».
Статья 43 дополнена статьей 43.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов».
Статья 43.1, часть 1:
« Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Рязанской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области».
Статья 44. « Порядок принятия и вступления в силу муниципальных
правовых актов».
Статья 44,часть 1 изложить в следующей редакции:
«Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представтельного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.
Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Решения принимаются на заседании Совета депутатов Екшурского сельского поселения путем открытого голосования».
Статья 44, часть 2 и часть 3 исключить.
Статья 44, часть 4 читать частью 2 и изложить в следующей редакции:
« Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Екшурского сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы администрации Екшурского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Екшурского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Екшурского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Екшурского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Екшурского сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию».
Статья 44, часть 7 внесены дополнения:
«Муниципальные правовые акты Екшурского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после официального опубликования (обнародования)».
Статья 44, часть 8 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты Екшурского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области) ».
Статья 44 дополнена частью 9:
«Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов».
Статья 46. «Муниципальное имущество».
Статья 46, часть 1, пункт 1, абзац 2:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»
Статья 46,часть 1, пункт 1,абзац 16 изложен в новой редакции:
«пруды, обводненные карьеры на территории Екшурского сельского поселения ».
Статья 46, часть 1, пункт 1,абзац 17 утратил силу;
Статья 46, часть 1, пункт 1, дополнен абзацем 20:
«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»
Статья 46, часть 1, дополнена пунктом 3:
«имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Федеральными Законами».
Статья 47. « Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом».
Статья 47, дополнена частью 7:
« Органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти».
Статья 53. «Муниципальный заказ».
Статья 53 изложена в новой редакции:
«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94 – ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и муниципальных нужд».
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнения работ и оказание услуг, оплачивается за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования обеспечения размещения, исполнения и контроля, за исполнением муниципального заказа устанавливается Уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Статья 55. «Ответственность депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением» изменить:
«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением».
Статья 55, дополнить частью 4:
« Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом от 06.10.2010г№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 57. «Ответственность Совета депутатов Екшурского сельского
поселения перед государством».
Статья 57 дополнена частью 3:
«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов муниципального образования в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный ( представительный ) орган государственной власти Рязанской области проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59. дополнена статьей 59.1 «Удаление главы муниципального об-
разования-Екшурское сельское поселение в отставку».
Статья 59.1, часть 1:
«Совет депутатов муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)».
Статья 59.1, часть 2:
«Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течении трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ, иными федеральными законами, настоящим Уставом и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования Советом депутатов муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд».
Статья 59.1, часть 3:
« Инициатива Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования»
Статья 59.1, часть 4:
« Рассмотрение инициативы Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области)»
Статья 59.1, часть 5:
«В случае, если при рассмотрении инициативы Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципальногообразования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Рязанской области и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г № 131-ФЗ, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего испонительного органа государственной власти Рязанской области);
Статья 59.1, часть 6:
« Инициатива высшего должностного лица Рязанской области( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов муниципльного образования вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов муниципального образования»
Статья 59.1, часть 7:
«Рассмотрение инициативы Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего испонительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов муниципального образования в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения»
Статья 59.1, часть 8:
«Решение Совета депутатов муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59.1, часть 9:
«Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59.1, часть 10:
«При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1)заблаговременное получение или уведомление о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку;
2) представление ему возможности дать депутатам Совета депутатов муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку».
Статья 59.1, часть 11:
«В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение».
Статья 59.1, часть 12:
«Решение Совета депутатов муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов муниципального образования».
Статья 59.1, часть 13:
«В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов муниципального образования или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос».
Статья 60. « Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав».
Статья 60, часть 1 дополнить словами:
« Не требуется официальное опубликование ( обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
Статья 61. «Вступление в силу Устава».
Статью 61 дополнить абзацем 2:
« Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений».
Статья 61 дополнить абзацем 3:
«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муницпального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи».
Статья 62. «Переходные положения».
На время переходного периода органы местного самоуправления Екшурского сельского поселения решают те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.
-ст.13, ч.1,п.31 вступает в силу с 01.01.2008 года;
-ст.13.1, ч.1,п.3 вступает всилу с 15.01.2008 года;
-ст.13.1, ч.1,п.4 вступает в силу с 01.01.2008 года;
-ст.32,ч.2 применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения;
-ст.32, ч.11, п.8 не распостраняются на выборные должности лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального Закона № 128-ФЗ от 25.07.2006 года;
-ст.33,ч.2 применяется только к депутатам и депутатам, избранным на выборах, назначенных после вступления в силу соответствующего решения;
-ст.36,ч.9,п.7 не распостраняются на выборные должности лиц местного самоуправления. Избранных до дня вступления в силу Федерального Закона
№ 12-ФЗ от 25.07.2006года;
Статья 63 «Признание, утратившими силу отдельные статьи Устава»:
Признать утратившими силу с 01.01.2007 года:
1) Части 2 и 3 статьи 13 «Вопросы местного значения».
Признать утратившими силу с 01.01.2008 года:
1) пункт 17 статьи 13 «Вопросы местного значения
2) пункт 30 статьи 13 «Вопросы местного значения»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 25 от 07.06.2010, "Информационный бюллетень" № 19 от 24.02.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
