Основная информация

Дата опубликования: 12 мая 2012г.
Номер документа: RU535043032012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Новгородская область
Принявший орган: Совет депутатов Славитинского сельского поселения Волотовского муниципального района (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Утратило силу решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения от 02.02.2015 № 390

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЛАВИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВОЛОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 12.05.2012 № 260

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЛАВИТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Совет  депутатов сельского поселения

РЕШИЛ:

Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Славитинского сельского поселения.

1. Изложить статью 3 Устава Славитинского сельского  поселения  в новой  редакции:

Статья 3. «Официальные символы Славитинского сельского поселения и порядок их использования

Славитинское сельское поселение использует герб Волотовского муниципального района Новгородской области, в порядке установленном решением Думы Волотовского муниципального района от 28.02.2011 № 38 «Об утверждении Герба и Флага» 

2. Изложить статью 4 Устава Славитинского сельского  поселения  в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Славитинского сельского поселения

1.К вопросам местного значения  Славитинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Славитинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Славитинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Славитинского сельского поселения;

4) организация в границах Славитинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Славитинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Славитинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в  границах Славитинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов Славитинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Славитинского  сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Славитинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Славитинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Славитинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Славитинского  сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Славитинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Славитинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий   Славитинского сельского  поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Славитинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Славитинского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;      

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Славитинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Славитинского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

  25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Славитинского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Славитинском сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях  их использования;

29) осуществление  муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

35) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  Волотовского  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Славитинского сельского поселения в бюджет Волотовского  муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Славитинского сельского поселения принимается Советом депутатов Славитинского сельского поселения по предложению Главы Славитинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашения».

3. Изложить статью 4 Устава Славитинского сельского  поселения  в новой редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Славитинского сельского поселения

Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения  имеют право на:

1) создание музеев Славитинского сельского поселения;

2) совершение  нотариальных действий,   предусмотренных    законодательством, в случае отсутствия в Славитинском   сельском  поселении нотариуса;          

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования  капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Славитинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Славитинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Славитинского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечение прав человека и содействие лиц, находящихся  в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 6 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а так же решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления  других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Славитинского сельского поселения (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений)».

4. Изложить статью 5 Устава Славитинского сельского  поселения  в новой редакции:

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1.Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения обладают полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования - Славитинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения;

2) установление официальных символов муниципального образования Славитинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирования и размещения муниципального заказа.

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Славитинского  сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения и органами местного самоуправления Волотовского муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления Славитинского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Славитинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Славитинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Славитинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Славитинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Славитинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, депутатов представительных органов муниципальных образований Славитинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Славитинского сельского поселения.

2.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом Славитинского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения..

3. Органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Славитинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Славитинского сельского поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Полномочия органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления  или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

5. Дополнить Устав статьёй 5.1 следующего содержания:

Статья 5.1 Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. статью 10 Устава изложить в новой редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения.

1. Отзыв депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения – это досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения на основе специально назначенного голосования избирателей соответствующего избирательного округа, проводимого в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 29 мая 2007 года № 102 – ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения являются конкретные противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

- невыполнение или ненадлежайшее выполнение депутатом Совета депутатов Славитинского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии);

- непосещение депутатом в течение одного года трех и более заседаний Совета депутатов Славитинского сельского поселения без уважительных причин;

- неведение в течение 6 месяцев подряд ежемесячных приемов избирателей;

- нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Славитинского сельского поселения в связи с осуществлением депутатом Совета депутатов Славитинского сельского поселения своих полномочий.

Основаниями для отзыва Главы Славитинского сельского поселения являются противоправные решения или действия (бездействие), подтвержденные в судебном порядке:

- нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;

- невыполнение или ненадлежайшее выполнение своих полномочий, выраженные в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии);

- нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Славитинского сельского поселения в связи с осуществлением Главой Славитинского сельского поселения своих полномочий.

Отзыв депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы  Славитинского сельского поселения по иным основаниям, кроме вышеуказанных, запрещается.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения должна обеспечить им возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

4. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения принадлежит гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории соответствующего избирательного округа и обладающим избирательным правом, а также избирательным объединениям, выдвинувшим данного депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главу Славитинского сельского поселения кандидатом в депутаты Совета депутатов Славитинского сельского поселения, кандидатом на должность Главы Славитинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новгородской области.

5. Инициативная группа граждан численностью не менее 20 человек, избирательные объединения в письменной форме уведомляют депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главу Славитинского сельского поселения о возбуждении вопроса о его отзыве, об основании (основаниях) отзыва, о месте и времени рассмотрения указанного вопроса на собрании инициативной группы (избирательного объединения) не позднее, чем за 15 дней до его рассмотрения.

В случае если на собрании инициативной группы граждан, избирательного объединения инициатива отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения была поддержана, инициативная группа, избирательное объединение обращается с заявлением в избирательную комиссию Славитинского сельского поселения.

Заявление инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии  номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения; основание (основания) отзыва; сведения об уполномоченных представителях инициативной группы. К заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий факт уведомления депутата совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения, а также решение суда, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения.

К заявлению избирательного объединения прилагается протокол общего собрания (конференции) или заседания руководящего органа соответствующего избирательного объединения. В протоколе должны содержаться следующие данные: предложение об отзыве; основание (основания) отзыва; число членов избирательного объединения, принимавших участие в принятии решения; результаты голосования; сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения.

6. Заявление инициативной группы, избирательного объединения об инициативе отзыва депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения должно быть рассмотрено избирательной комиссией Славитинского сельского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявления.

7. Сбор подписей граждан, назначение голосования, голосование, определение результатов голосования, иные действия, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области».

8. Депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Глава Славитинского сельского поселения имеет право на свободную агитацию за сохранение его мандата, должности и голосование граждан против отзыва в допускаемых законом формах и законными методами.

Инициативная группа, избирательное объединение имеют право свободной агитации за голосование граждан за отзыв депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, Главы Славитинского сельского поселения в допускаемых законом формах и законными методами.

9. Депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовано не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому он был избран.

10. Глава Славитинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Славитинском сельском поселении.

11. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Славитинского сельского поселения, преобразовании Славитинского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения.

12. Голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения проводится на всей территории Славитинского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения назначается Советом депутатов Славитинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Славитинского сельского поселения, преобразования Славитинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Славитинского сельского поселения или части Славитинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Славитинского сельского поселения, преобразование Славитинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Славитинского сельского поселения или части Славитинского сельского поселения.

14. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7) Статью 13 Устава изложить в новой редакции:

Статья 13. Публичные слушания

1. Глава Славитинского сельского поселения или Совет депутатов Славитинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводить публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Славитинского сельского поселения или Совету депутатов Славитинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Славитинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Славитинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Славитинского сельского поселения  – Глава Славитинского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

-проект Устава Славитинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

-проект  бюджета Славитинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития Славитинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

-вопросы о преобразовании Славитинского сельского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей Славитинского сельского поселения о времени и месте проведения  публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Славитинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

  8) Статью 17 Устава изложить в новой редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления

1.Структуру органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения  образуют:

-Глава Славитинского сельского поселения - Глава поселения;

-представительный орган Славитинского сельского поселения – Совет депутатов Славитинского сельского поселения;

-местная администрация Славитинского сельского поселения – Администрация Славитинского сельского поселения.

- Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения.»

9). Изложить стать 19 Устава Славитинского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 19. Полномочия  Совета депутатов Славитинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Славитинского сельского поселения находится:

1)принятие устава  Славитинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение  бюджета Славитинского сельского поселения и  отчета об его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с  законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Славитинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8)определение порядка участия Славитинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения Славитинского сельского поселения;

10) принятие решения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов   Славитинского  сельского поселения обладает  также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие решений, связанных с изменением границ Славитинского сельского поселения, а также с преобразованием Славитинского сельского поселения;

5)назначение муниципальных выборов Главы Славитинского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

6) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Славитинского сельского поселения и решений Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

7) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

8) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

9) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

10) утверждение Регламента Совета депутатов Славитинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

11) утверждение генеральных планов Славитинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Славитинского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Славитинского сельского поселения;

12) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

13) принятие решения о привлечении жителей Славитинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Славитинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

14 утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения;

15) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения и о прекращении такого использования;

16) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

17) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Славитинского сельского поселения на указанные цели;

18) утверждение структуры Администрации Славитинского сельского поселения по представлению Главы Славитинского сельского поселения;

19) заслушивание ежегодных отчетов Главы Славитинского сельского поселения, являющегося Главой Администрации Славитинского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Славитинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Славитинского сельского поселения;

20) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

10). Статью 22 Устава изложить в новой редакции:

Статью 22 Устава «Депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения изложить в новой редакции:

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Славитинского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Славитинского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Славитинского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

5.1. Депутат, Совета депутатов Славитинского сельского поселения , выборное должностное лицо Славитинского сельского поселения  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Славитинского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) депутат Совета депутатов Славитинского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Славитинского сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Славитинского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Славитинского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Славитинского сельского поселения необходимые условия для проведения отчетов и встреч и избирателями

11. Статью 24  Устава изложить  в  новой  редакции:

Статья 24. Глава Славитинского сельского поселения

1. Глава Славитинского сельского поселения является высшим должностным лицом Славитинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Славитинского сельского поселения избирается населением Славитинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и принимаемыми  в соответствии с ним областными законами.

3. Глава Славитинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Славитинского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата и порядок вступления в должность Главы Славитинского сельского поселения  устанавливается Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

4. Глава Славитинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

5. Полномочия действующего Главы Славитинского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Славитинского сельского поселения.

6. Глава Славитинского сельского поселения исполняет полномочия Главы  администрации Славитинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

7. Глава Славитинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Славитинского сельского поселения.

8. Глава Славитинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы, одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными и областными законами, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом предпринимательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских  или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих  неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

10) Глава Славитинского сельского поселения  должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12.Статью 24-1 Устава Славитинского сельского поселения изложить в новой редакции

Статья 24-1 Гарантии и меры социальной поддержки для  Главы Славитинского сельского поселения

1. В случае гибели (смерти) Главы Славитинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Славитинского сельского поселения на день выплаты компенсации.

2. Главе Славитинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

3. Главе Славитинского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом Депутатов Славитинского сельского поселения  при принятии решения  о бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

4. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Славитинского сельского поселения».

13. Изложить статью 28 Устава Славитинского сельского поселения в следующей редакции:

Статья 28. Администрация Славитинского сельского поселения

1. Администрация Славитинского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Славитинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Славитинского сельского поселения.

2. Главой Администрации Славитинского сельского поселения является Глава Славитинского сельского поселения. Администрацией Славитинского сельского поселения руководит Глава Администрации Славитинского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Славитинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Славитинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Славитинского сельского поселения. В структуру Администрации Славитинского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрация Славитинского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Славитинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Славитинского сельского поселения подконтрольна Главе Славитинского сельского поселения и подотчетна населению.

7. Администрация Славитинского сельского поселения является органом муниципального контроля в Славитинском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Славитинского сельского поселении;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава  Славитинского сельского поселения.

9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения о проведении проверок;

10. Глава  администрации Славитинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

14. Дополнить статьей 29.1. Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения

Статья 29.1. Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения

  Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом   депутатов Славитинского сельского поселения.

  Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов   Славитинского сельского поселения.

  Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения обладает организационной и   функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

  Деятельность Контрольно-счетной комиссии Славитинского сельского поселения не   может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением   полномочий Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

  Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения осуществляет следующие   основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Славитинского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Славитинского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Славитинского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью, эффективностью и экономностью использования средств бюджета Славитинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Славитинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Славитинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Славитинского сельского поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств Славитинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Славитинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств Славитинского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Славитинского сельского поселении и

подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Славитинского сельского  поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Славитинского сельского поселения и Главе Славитинского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на

противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии утвержденного решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Славитинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии поселения, заместителя председателя и аудиторов составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Славитинского сельского поселения определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Славитинского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

12. Полномочия контрольно-счетной комиссии Славитинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.»

15. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты Славитинского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Славитинского сельского поселения входят:

- Устав Славитинского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Славитинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

2. Устав Славитинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Славитинского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Славитинского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Славитинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Славитинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Славитинского сельского поселения, решение об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Славитинского сельского поселения.

4. Глава Славитинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Славитинского сельского поселения и решениями Совета депутатов Славитинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Славитинского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Славитинского  сельского поселения, не имеющие нормативного характера; а также постановления и распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 5 настоящей статьи. Глава сельского Славитинского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.

5. Глава Администрации Славитинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Славитинского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Славитинского сельского поселения, издает постановления Администрации Славитинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Славитинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Славитинского сельского поселения.».

16. Статью 32 Устава Славитинского сельского поселения изложить в новой редакции

Статья 32. Муниципальная служба

Муниципальная служба в Славитинском  сельском поселении  осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года N25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», областным законом от 25 декабря 2007 года N 240-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области» и муниципальными правовыми актами Славитинского сельского поселения.

Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее — единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Славитинского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Славитинского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Славитинского сельского поселения. 

17. Статью 34 Устава изложить в новой редакции:

Статья 34. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Славитинского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Славитинского сельского поселения имущество, средства бюджета Славитинского сельского поселения, а также имущественные права Славитинского сельского поселения.

2. В собственности Славитинского сельского поселения также может находиться: 

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славитинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2) имущество, предназначенное  для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Славитинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Славитинского сельского поселения в соответствии с   нормативными правовыми актами Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Славитинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Славитинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населённых пунктов Славитинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Славитинского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Славитинского сельского поселения

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Славитинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Славитинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Славитинского сельского поселения;

6) имущество, предназначенные для обеспечения первичных мер первичной безопасности;

7) имущество библиотек Славитинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Славитинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Славитинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Славитинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Славитинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Славитинского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Славитинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Славитинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Славитинском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Славитинского сельского поселения.

      22) в собственности Славитинского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

4. В случаях возникновения у муниципального образования Славитинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славитинского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Славитинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Славитинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

18. Статью 37 Устава Славитинского сельского поселения изложить в новой редакции

Статья 37. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Органы местного самоуправления  Славитинского сельского поселения в праве создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает соответствующий орган местного самоуправления Славитинского сельского поселения

2. Органы местного самоуправления  Славитинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя,:

1) определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

2) утверждают уставы муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначают на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) заслушивают отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления  Славитинского сельского поселения, являющиеся учредителями муниципальных учреждений, от имени  Славитинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»;

19. Статью 51-2 Устава Славитинского сельского поселения изложить в новой редакции:

Статья 51-2. Удаление Главы Славитинского сельского поселения в отставку.

1. Совет депутатов Славитинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Славитинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Славитинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Славитинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) Главы Славитинского сельского поселения, повлекшие  (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1  статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Славитинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Славитинского сельского поселения Советом депутатов Славитинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Славитинского сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Славитинского сельского поселения. Указанное обращение вносится с проектом решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Славитинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Славитинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Славитинского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления Славитинского сельского поселения федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Славитинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий,  предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращении, которое вносится в Совет депутатов Славитинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Славитинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Славитинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Славитинского  сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

10. В случае если Глава Славитинского сельского поселения, входящий в состав Совета депутатов Славитинского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Совета депутатов Славитинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Славитинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Славитинского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Славитинского сельского поселения решения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Славитинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Славитинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава Славитинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Славитинского сельского поселения об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку подлежит официальному  опубликованию в районной газете «Вперед» не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Славитинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в районной газете «Вперед» одновременно с указанным решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Славитинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Славитинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Славитинского сельского поселения не ранее чем за два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Славитинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

20. Статью 52 Устава  изложить  в  новой  редакции:

Статья 52. Принятие Устава Славитинского сельского поселения, решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Славитинского сельского поселения 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Славитинского сельского поселения  проекта нового Устава Славитинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и  дополнений в Устав Славитинского сельского поселения  может исходить от Главы Славитинского сельского поселения  или от группы депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения.

2. Проект Устава Славитинского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Славитинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Вперед» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Славитинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав  Славитинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Славитинского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Славитинского сельского поселения  и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения, в порядке, установленном решением Совета депутатов Славитинского сельского поселения, проводятся публичные слушания.

4. Устав Славитинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Славитинского сельского поселения. 

5. Устав  Славитинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Славитинского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава  Славитинского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

6. Устав  Славитинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав  Славитинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Славитинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Славитинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Славитинского сельского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7.Изменения и дополнения, внесенные в устав Славитинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Славитинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетной комиссии Славитинского сельского поселения, вступают в силу вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

Представить изменения и дополнения в Устав Славитинского сельского поселения  в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Вперед».

Глава сельского поселения

Л.М.Петрова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вперед № 30 от 09.07.2012, Вперед № 23(8259) от 27.04.2012, Вперед № 19(8255) от 06.04.2012
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать