О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОГОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКИЙ РАЙОН

СТАРОГОЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СТАРОГОЛЬСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2006 г. № 3/17

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОГОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев материалы публичных слушаний от 07.07.2006г. по проекту муниципального правового акта «О внесении изменений в Устав Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области», Старогольский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Принять муниципальный правовой акт «О внесении изменений в Устав Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области» согласно приложению.

2. Направить муниципальный правовой акт «О внесении изменений в Устав Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области» главе сельского поселения для подписания.

3. Направить настоящее решение в отдел Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Орловской области для регистрации изменений в Устав Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области.

Глава Старогольского сельского поселения

В.П. Подколзин

Приложение

к решению Старогольского

сельского Совета народных депутатов

№ 3/17 от 12 июля 2006 года.

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СТАРОГОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДЕРЕВЕНЬКОВСКОГО РАЙОНА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Внести следующие изменения в Устав Старогольского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области:

1) В статье 4:

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения; »;

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;»;

- дополнить пунктом 13/ следующего содержания:

«13/1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

- дополнить пунктами 28 - 30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.»;

2) в статье 6:

- в части 6 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в районной газете «Трудовая слава»;

3) в статье 7:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы назначаются сельским Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Трудовая слава» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения, сельского Совета народных депутатов или депутатов сельского Совета народных депутатов, влекущего за собой неправомочность сельского Совета народных депутатов, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»

- в части 4 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в районной газете «Трудовая слава»;

4) в статье 8:

- часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Процедура отзыва депутата сельского Совета народных депутатов, главы сельского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснение по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.»

- в части 6 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в районной газете «Трудовая слава»;

5) в статье 9:

в части 5 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в районной газете «Трудовая слава»;

6) в статье 10:

- часть 2 дополнить третьим абзацем следующего содержания:

«Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрения указанного проекта»;

7) в статье 12:

- в части 2 дополнить третий абзац предложениями следующего содержания:

«Собрание граждан должно быть проведено в течение двух месяцев, если это будет письменно потребовано с указанием повестки дня инициативной группой граждан, обладающих активным избирательным правом, в количестве не менее 5 процентов от общего количества граждан, проживающих на территории поселения и обладающих избирательным правом. Решение о назначении собрания и повестка дня собрания должны быть опубликованы (обнародованы) в районной газете «Трудовая слава» не позднее, чем за 10 дней до проведения собрания. Требование проведения собрания граждан может выдвигаться не более одного раза в год. В собрании принимают участие только граждане поселения. Исключения возможны при соответствующем решении собрания граждан. Председателем собрания является глава поселения или им назначенный представитель. Секретарем собрания ведется протокол собрания в письменной форме, в котором отражается дата и место проведения собрания, число граждан, принимающих участие в собрании, указываются фамилия и инициалы председателя и секретаря собрания, повестка дня собрания, фамилии и инициалы выступающих граждан на собрании, внесенные ими предложения по решению вопросов, указанных в повестке дня, а также результаты голосования по каждому вопросу повестки дня собрания. Оформленный и подписанный председателем и секретарем собрания протокол передается в соответствующий орган местного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.»;

- в части 7 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в районной газете «Трудовая слава»;

8) в статье 13:

- дополнить статью частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Жители поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Орловской области.»;

9) в статье 16:

- дополнить часть 2 абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.»

10) в статье 18:

- часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Полномочия сельского Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия сельским Советом народных депутатов решения о самороспуске. Инициатива о самороспуске должна исходить от депутатов сельского Совета народных депутатов, численностью не менее половины от установленного числа депутатов. Решение о самороспуске считается принятым, если за такое решение проголосовало не менее 9 депутатов;

3) вступления в силу решения Орловского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета народных депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования.

Досрочное прекращение полномочий сельского Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.»

11) в статье 19:

- в пункте 10 части 4 заменить слово «постановлений» словом «решений»;

12) в статье 20:

- дополнить статью частью 6 следующего содержания:

«6. Депутат сельского Совета народных депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом.»

13) в статье 20 в части 5, в статье 21 в части 5:

- заменить слово «постановлением » словом «решением»;

14) в статье 21:

- дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава сельского поселения не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Старогольского сельского Совета народных депутатов, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом.

Глава сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным Законом.»

15) в статье 22:

дополнить статью частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения до избрания нового главы сельского поселения полномочия главы сельского поселения исполняет по согласованию с сельским Советом народных депутатов заместитель главы администрации сельского поселения.»

16) в статье 24:

- исключить пункт 7 «7) переводит земли, находящиеся в муниципальной собственности, из одной категории в другую;»;

- пункты 8-31 считать соответственно пунктами 7-30, пункт 32 считать пунктом 37;

- дополнить статью пунктами 31-36 следующего содержания:

«31) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»

32) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;»;

33) организует библиотечное обслуживание населению, комплектует библиотечные фонды библиотек поселения;

34) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства;

35) рассчитывает субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении.»;

17) в статье 25:

- в части 1 пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) постановления и распоряжения председателя сельского Совета народных депутатов»;

18) в статье 27:

- в части 1 абзац второй изложить в следующей редакции:

«Решения сельского Совета народных депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета народных депутатов, если иное не установлено Федеральным Законом.»;

19) в статье 28:

- изложить статью в следующей редакции

«Статья 28. Постановления и распоряжения председателя сельского Совета народных депутатов

Председатель сельского Совета народных депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета народных депутатов в порядке, предусмотренном регламентом сельского Совета народных депутатов.»;

20)в статье 30:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в данном муниципальном правовом акте, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

- в части 4 после слов «опубликования (обнародования)» дополнить словами «в районной газете «Трудовая слава»;

- в части 5 слова «опубликовывает в газете» заменить словами «опубликовывает (обнародует) в районной газете «Трудовая слава»;

- в частях 6, 7 после слова «опубликованию» дополнить словами «(обнародованию) в районной газете «Трудовая слава»;

21) в статье 32:

- часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«За допущенные в своей деятельности нарушения:

- органы местного самоуправления поселения несут административную и имущественную ответственность,

-должностные лица местного самоуправления поселения несут гражданско-правовую, административную, уголовную, дисциплинарную ответственность, а также иные виды ответственности в соответствии с федеральными законами, законами Орловской области и настоящим Уставом.»;

22) в статье 35:

- дополнить статью частями 3, 4, 5 следующего содержания:

«3. Муниципальный заказ размещается от имени поселения. При размещении муниципального заказа не допускается создание дополнительных преимуществ для муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и других организаций с участием муниципального образования. Информация о размещении муниципального заказа должна быть опубликована организатором муниципального заказа в средствах массовой информации. Формирование, размещение и контроль исполнения муниципального заказа осуществляет организатор (орган местного самоуправления, на которого возложено обеспечение муниципального заказа) муниципального заказа. Отдельные полномочия по обеспечению муниципального заказа реализуют также заказчики и администрация сельского поселения.

4. Организатор муниципального заказа формирует проект Сводного плана муниципального заказа, согласовывает его с заказчиками и представляет на утверждение главе сельского поселения. Сводный план муниципального заказа должен быть утвержден не позднее 45 дней со дня утверждения местного бюджета.

5. Формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в порядке, установленном настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, утверждаемым сельским Советом народных депутатов.»;

23) в статье 37:

- в части 1 после слов «от установленного числа депутатов» дополнить словами «, от инициативной группы граждан, обладающих избирательным правом.»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект Устава поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Трудовая слава» не позднее 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием (обнародованием) в районной газете «Трудовая слава» установленного сельским Советом народных депутатов порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.»;

- в части 6 после слов «опубликованию (обнародованию)» дополнить словами «в районной газете «Трудовая слава»;

- в части 4 (дважды) заменить слово «постановление » словом «решение».

24) в статье 19 части 4 пункте 5, в статье 25 части 1 пункте 3, в названии статьи 27, в статье 27 части 1 (дважды), части 2, части 4, в статье 30 части 5 :

заменить слово «постановления» словом «решения».