РЕШЕНИЕ О внесении изменений и дополнений в Устав Динского сельского поселения Динского района



Совет

Динского сельского поселения Динского района

РЕШЕНИЕ

от 12 июля 2018 года                                                                                   № 322-49/3

станица Динская

О внесении изменений и дополнений в Устав

Динского сельского поселения Динского района

В целях приведения Устава Динского сельского поселения Динского района в соответствие с действующим федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, в соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет Динского сельского поселения Динского района, р е ш и л:

1. Внести в Устав Динского сельского поселения Динского района, принятый решением Совета Динского сельского поселения Динского района от 16.04.2015 № 47-10/3 следующие изменения:

1.1 в статье 8 «Вопросы местного значения поселения»:

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

1.2 в статье 9 «Право органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

1.3 в статье 10 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»:

а) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

б) в пункте 9 слова «принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также» исключить;

1.5 статью 17 «Публичные слушания» изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета, главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом, а по инициативе главы поселения – главой поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава поселения, а также проект решения Совета о внесении изменений и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда в устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Краснодарского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования поселения требуется получение согласия населения поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;

4) проект стратегии социально-экономического развития поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.6 в статье 25 «Статус депутата Совета»:

а) часть 6 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае обращения главы администрации (губернатора) Краснодарского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.»;

б) в части 10:

пункт а) изложить в следующей редакции:

«а) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Краснодарского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

1.7 в статье 26 «Компетенция Совета»:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) утверждение правил благоустройства территории поселения.»;

в) пункт 25 части 2 признать утратившим силу;

1.7 в статье 31 «Глава поселения»:

1) абзац 1 части 4 изложить в новой редакции:

«4. Глава поселения избирается тайным голосованием Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. Решение об избрании главы поселения принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.»;

2) в части 8:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Краснодарского края, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

3) часть 12 изложить в новой редакции:

«12. Гарантии прав главы поселения при привлечении его к уголовной  или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных  транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.»;

4) дополнить частью 13 в следующей редакции:

«13.Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.8 в статье 33 «Досрочное прекращение полномочий главы поселения»:

а) часть 4 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения избрание главы поселения, избираемого Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета осталось менее шести месяцев, избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Совета в правомочном составе.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В случае, если глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края об отрешении от должности главы поселения либо на основании решения Совета об удалении главы поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет не вправе принимать решение об избрании главы поселения, избираемого из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

1.9 в статье 36 «Бюджетные полномочия администрации»:

а) пункты 1-2 изложить в следующей редакции:

«1) обеспечивает составление и представление в Совет проекта местного бюджета;

2) обеспечивает исполнение местного бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета для представления его в Совет;»;

б) пункт 6 дополнить словами: «и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

1.10) в статье 37 «Полномочия администрации в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей»:

а) в пункте 4 слова «(включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)» исключить;

б) пункты 14-17 признать утратившими силу;

1.11 статью 62 «Принятие устава поселения, внесение изменений и дополнений в устав поселения» дополнить частями 6-8 следующего содержания:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселения.

7. Изменения и дополнения в Устав поселения вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета, подписанным его председателем и главой поселения;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом и подписанным главой поселения. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения Совета о его принятии. Включение в такое решение Совета переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав поселения, не допускается.

8. Изложение Устава поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав поселения, а ранее действующий Устав поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава поселения.»;

1.12 в статье 68 «Вступление в силу муниципальных правовых актов»:

а) в части 3 слова: «Муниципальные правовые акты об установлении тарифов (надбавок) могут вступать в силу не ранее чем через один календарный месяц после их установления.» признать утратившим силу;

б) в части 3 после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,».

в) в части 4 после слов «человека и гражданина,» дополнить словами «соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления,»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в поселении.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления поселения вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.»;

д) в части 7:

- в абзаце первом слова «соответствующих печатных изданиях и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированном в качестве средства массовой информации» заменить словами «периодическом печатном издании, распространяемом в поселении и в официальном сетевом издании»;

- в абзаце втором после слов «Копии муниципальных правовых актов,» дополнить словами «соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,», после слов «самим муниципальным правовым актом» дополнить словами «и соглашением», слово «(или)» исключить;

е) абзац первый части 8 после слов «постановлений и распоряжений главы и администрации поселения» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,»;

ж) в части 10:

после слов «Оригинал муниципального правового акта» дополнить словами «, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления,»;

з) часть 11:

после слов «правовых актов органов местного самоуправления поселения» дополнить словами «, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления,», после слов «муниципального правого акта,» дополнить словами «если иное не предусмотрено федеральным и краевым законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления поселения, самим муниципальным правовым актом и соглашением»;

1.13 в статье 85 «Удаление главы поселения в отставку»

пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».

2. Поручить главе Динского сельского поселения Динского района:

2.1. Зарегистрировать настоящее решение;

2.2. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по правовым вопросам Совета Динского сельского поселения Динского района (Вахнов).

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 2-4, вступающих в силу со дня подписания.

Председатель Совета

Динского сельского поселения

Динского района                                                                               В.В.Костырин

Исполняющий обязанности

главы Динского сельского

поселения Динского района                                                             В.А.Литвинов