О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОИЗОБИЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ НОВОИЗОБИЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Устав Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края от 22.11.2012 № 70,НГР:ru265093072012002)

РЕШЕНИЕ

12 августа 2009 г № 197

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НОВОИЗОБИЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края в соответствие с федеральным и краевым законодательством, на основании статьи 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 63 Устава Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

Совет Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края, принятый решением совета Новоизобильненского сельсовета Изобильненского района Ставропольского края от 15 января 2009 года № 157 следующие изменения:

в статье 8:

часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма»;

статью 27 изложить в новой редакции:

Статья 27. Полномочия совета поселения

«Совет поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на засе-

даниях. Очередные заседания созываются главой поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой поселения по собственной инициативе, по инициативе одной третей депутатов совета поселения.

Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Заседания совета поселения правомочно, если на нем присутствует две трети от числа избранных депутатов.

Вновь избранный совет поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания совета поселения в правомочном составе.

В исключительной компетенции совета поселения находятся:

принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.

К полномочиям совета поселения относятся:

принятие решения о проведении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

назначение проведения собраний и конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;

рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель поселения;

определение в соответствии с земельным законодательством, порядка предоставления и изъятия земельных участков;

установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований,

выпуске местных займов, лотерей;

контроль за исполнением органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

совет поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах деятельности местной администрации и совета поселения, в том числе о решение вопросов, поставленных советом поселения;

утверждение структуры администрации поселения и Положения об администрации поселения по представлению главы поселения;

13) утверждения положения о структурных подразделениях администрации поселения по представлению главы поселения;

14) делегирование из своего состава двух депутатов в совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края;

15) иные полномочия, находящиеся в компетенции совета поселения и не противоречащие действующему законодательству.

Финансирование деятельности совета поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Совет поселения осуществляет свою деятельность в пределах полномочий, отнесенных к его компетенции, и не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к компетенции администрации поселения, главы поселения».

1.3. часть 5 статьи 29 изложить в следующей редакции:

1.3.1. «5. Депутату совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края при осуществлении его полномочий гарантируется право на:

правотворческую инициативу;

депутатский запрос;

прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

рассмотрение обращения;

обеспечение информацией;

содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

обеспечение трудовых прав».

3.2. часть 5 дополнить частью 5.1., следующего содержания:

«5.1. В случае принятием советом поселения решения об осуществлении депутатом его полномочий на постоянной основе ему гарантируется право на:

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

денежное содержание и ежемесячные надбавки;

ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней;

частичную оплату стоимости санаторной путевки;

пенсия за выслугу лет и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;

обеспечение помещением;

транспортное обслуживание».

1.4. часть 2 статьи 32 исключить.

1.5. часть 9 статьи 33:

1.5.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края»;

дополнить частью 11.1 следующего содержания:

«11.1. Глава поселения представляет совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и совета поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом поселения».

часть 13 изложить в новой редакции:

«13. Главе поселения при осуществлении его полномочий гарантируется право на;

правотворческую инициативу;

рассмотрение обращения;

содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

обеспечение трудовых прав;

профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней;

7) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

пенсия за выслугу лет и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию».

1.6. статью 34 изложить в новой редакции:

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

«1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

отрешение от должности Губернатором Ставропольского края в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

признанием судом недееспособным или ограничено дееспособным;

признанием судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

12) преобразования поселения, осуществляющего в соответствии с частями 3,4 - 7 статьи 13 Федерального закона, а также в случае упразднения поселения;

13) утраты сельским поселением статуса поселения в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения, кроме отзыва, принимается распоряжением главы поселения. Полномочия главы поселения прекращаются с момента принятия указанного распоряжения.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения в соответствии с действующим законодательством объявляются дополнительные выборы главы поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом поселения».

1.7. статью 36 изложить в новой редакции:

Статью 36. Полномочия администрации поселения

«1. К полномочиям администрации относятся:

1) разработка проекта бюджета поселения и исполнение бюджета поселения, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых советом поселения;

исполнение принятых главой поселения и советом поселения решений, постановлений, распоряжений;

3) обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;

4) внесение проектов решений в совет поселения;

5) осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

6) ведение Реестра муниципального имущества, управление и распоряжение муниципальной собственностью;

7) является органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения;

8) осуществление переданных федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочий в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

9) другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством».

1.8. в статье 40:

1.8.1. часть 2 дополнить частью 2.1.:

«2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Ставропольского края, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края»;

1.8.2. в части 5 после слов «на территории поселения», дополнить словами «решение об удалении главы поселения в отставку»;

«5. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решения об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета поселения».

1.9. в статье 43:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

- депутатами совета поселения;

- главой поселения;

- инициативными группами граждан в соответствии со ст. 16 настоящего Устава;

- постоянными комиссиями совета поселения;

- депутатскими формированиями;

- органами прокуратуры».

1.10. статью 45 изложить в новой редакции:

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

«Муниципальные правовые акты могут быть отменены, изменены или их действие может быть приостановлено:

- органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;

- в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта;

судом;

а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края)».

1.11. в части 2 статьи 46 слова «муниципальным» исключить;

1.12. статью 51:

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.13. в статье 53:

1.13.1. в части 3 слова «формах предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

1.13.2. часть 5, 6 изложить в новой редакции:

«5. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения»;

«6. Размер должностных окладов муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решениями совета поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края».

1.14. статью 55 изложить в новой редакции:

«Статья 55. Муниципальные заимствования

«1. Муниципальные заимствования поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Программа муниципальных заимствований поселения на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете поселения на очередной финансовый год.

3. Администрация поселения осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с предельным объемом муниципального долга и предельным объемом выпуска ценных бумаг на очередной финансовый год, устанавливаемыми советом поселения при утверждении бюджета поселения на очередной финансовый год.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселения».

1.15.дополнить статьей 59.1 следующего содержания:

«Статья 59.1. Удаление главы поселения в отставку

«1. Совет поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета поселения или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основанием для удаления главы поселения в отставку является:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Ставропольского края уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края.

6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселения или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения.

9. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета поселения.

10. В случае если глава поселения, присутствует на заседании Совета поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета поселения, уполномоченного на это Советом поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселения или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если глава поселения не согласен с решением Совета поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поселения в письменном виде изложил свое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселения.

14. В случае если инициатива депутатов Совета поселения или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».

1.16. дополнить статьей 64

Статья 64. Вступление в силу настоящего Устава поселения

«Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации».

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Новоизобильненского сельсовета

Изобильненского района

Ставропольского края

В.А.ЖИЛИНА