ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОКШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Приложение

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОКШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Мокшинского сельского поселения

от «12» сентября   2011 № 218

Статья 3. Граница и территория муниципального образования.

1. Граница и территория  муниципального образования Мокшинское сельское поселение утверждены законом Тверской области от 28.02.2005 № 31-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Конаковский район», и наделении их статусом городского, сельского поселения», с изменениями, внесенными Законом Тверской области № 6-ЗО от 09 марта 2011 года «О внесении изменений в Закон Тверской области «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории  муниципального образования Тверской области «Конаковский район» и наделения их статусом городского, сельского поселения».

2. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных  пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

          В состав Мокшинского сельского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3.2. Наименование и переименование адресных объектов территориальных единиц Мокшинского сельского поселения

1. Присвоение наименования и переименование адресных объектов территориальных единиц поселения (площадей, улиц, переулков, проездов и других составных частей населенных пунктов) осуществляется постановлениями  администрации Мокшинского сельского поселения с учетом мнения населения с соблюдением требований  федерального законодательства.

2.Мнение населения выявляется администрацией путем проведения              собрания граждан в порядке, установленном настоящим Уставом.

Население должно быть проинформировано о предстоящем собрании граждан по вопросу присвоения наименования или  переименовании адресных объектов территориальных единиц не менее чем за 7 (семь) дней до дня его проведения.

Статья 7. Вопросы местного значения поселения.

1.К вопросам местного значения поселения  относятся :

1) формирование, утверждение, исполнение  бюджета поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных  налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в  границах поселения электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог  местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания  муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления  транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий  для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций  культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного  традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении и возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14)обеспечение условий  для развития на территории поселения  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных  и спортивных мероприятий  поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите  населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения ;

24)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25)  создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также  осуществление муниципального  контроля в области использования и охраны  особо  охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения  об ограничениях  их использования;

29)  осуществление муниципального  лесного надзора ;

30)  создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране  общественного  порядка;

31)  оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и  31.3  Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих  организациях»;

32)  осуществление муниципального контроля  за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля  на территории особой экономической зоны;

34)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания  искусственных земельных участков для нужд  поселения, проведение открытого  аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

  Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных  к вопросам местного значения.

1.  Органы местного самоуправления поселения имеют право  на:

      1)  создание музеев поселения ;

      2) совершение нотариальных действий, предусмотренных  законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

     3)  участие в осуществлении деятельности  по опеке и попечительству;

     4)  осуществление финансирования и софинансирования  капитального ремонта жилых домов, находившихся  в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

    5)  создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных  национально- культурных автономий на территории поселения ;

    6) оказание содействия  национально- культурному  развитию народов Российской Федерации  и реализации мероприятий  в сфере межнациональных  отношений на территории поселения ;

   7)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных  предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

   7.1)  создание  муниципальной пожарной охраны;

   8) Создание условий  для туризма. 

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении  иных  государственных полномочий ( не переданных им в соответствии  со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено  федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований,  органов государственной власти и не исключенные из их компетенции  федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской  Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия  органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  поселения;

3)  создание муниципальных  предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено  федеральными законами;

4.1)  регулирование тарифов на подключение к системе  коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия  органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Мокшинского сельского поселения и органами местного  самоуправления  Конаковского района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки  и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по  отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также  организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и  предоставление указанных данных органам  государственной власти в порядке,  установленном  Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до  сведения жителей поселения официальной информации о социально- экономическом и  культурном  развитии  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления,  депутатов  Советов депутатов поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация  проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный  фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об  энергосбережении и о повышении энерготехнической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, уставом поселения;

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом поселения могут устанавливаться полномочия  органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

2. Органы местного  самоуправления поселения вправе в соответствии с Уставом поселения принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных  пунктами 7.1 – 9, 15 и 19 части 1 статьи 14  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

     К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

     К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения  самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного поселения  органу местного самоуправления  или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального  образования  не допускается.

Статья 16.  Голосование по вопросам изменения  границ поселения, преобразования поселения.

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразования поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения,  преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на  всей территории поселения или на части его территории в соответствии  с  Федеральным  законом  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

3. Голосование  по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения назначается Советом депутатов Мокшинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ.

4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения считается состоявшимся,  если в нем  приняло участие более половины жителей поселения или части  поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанное  изменение, преобразование проголосовало  более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

5. Итоги  голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 24. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

    Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону  от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и иным федеральным законам, законам Тверской области.

Статья 25. Структура органов местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления  Мокшинского сельского поселения  составляют : Совет депутатов Мокшинского сельского поселения ( далее- Совет депутатов поселения), Глава Мокшинского сельского поселения ( далее- Глава  поселения), Администрация  Мокшинского сельского поселения ( далее- Администрация поселения), контрольно-ревизионная комиссия Мокшинского сельского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению  вопросов  местного значения.

    Органы местного самоуправления  Мокшинского сельского поселения не входят в систему органов государственной  власти.

2. Порядок  формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Мокшинского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом Мокшинского сельского поселения.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления  Мокшинского сельского поселения осуществляется  путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение  Совета депутатов  Мокшинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий  Совета депутатов Мокшинского  сельского поселения, принявшего  указанное решение.

   Изменения и дополнения, внесенные в Устав  Мокшинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа  Мокшинского сельского поселения, вступают в силу  в порядке, предусмотренном  Федеральным законом  от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ.

5. Финансовое обеспечение деятельности  органов  местного самоуправления Мокшинского сельского поселения  осуществляется  исключительно за  счет собственных доходов бюджета  Мокшинского сельского  поселения.

Статья 26-1. Депутатские объединения

1. В Совете депутатов Мокшинского сельского поселения могут создаваться депутатские объединения (фракции).

2. Порядок образования депутатских объединений (фракций) и процедура регистрации определяется решениями (регламентом) Совета депутатов Мокшинского сельского поселения.

  Статья 27. Компетенция Совета депутатов Мокшинского сельского поселения.

1. В исключительной  компетенции Совета депутатов Мокшинского сельского поселения находятся :

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и

сборах;

4) принятие планов и программ развития Мокшинского сельского поселения, утверждение  отчетов  об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных               предприятий, а также  об установлении тарифов  на услуги муниципальных  предприятий  и учреждений;

7)  определение порядка участия   поселения в организациях межмуниципального  сотрудничества;

8) определение порядка материально- технического и организационного  обеспечения  деятельности  органов местного самоуправления;

9) контроль  за исполнениями органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов  местного значения;

10) принятие решения об удалении  главы Мокшинского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Мокшинского сельского поселения также относятся :

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых,  в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генеральных планов Мокшинского сельского поселения;

3) утверждение с учетом требований федерального законодательства  правил землепользования и застройки  территории Мокшинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного  проектирования территории  Мокшинского сельского поселения, осуществление земельного контроля  за использованием земель в Мокшинском сельском  поселении;

4) принятие местных программ использования и охраны земель;

5) учреждение средств массовой информации;

6) принятие решения о проведении местного референдума;

7) принятие решений, связанных с изменением границ Мокшинского  сельского поселения, преобразовании Мокшинского сельского поселения;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Мокшинского сельского  поселения;

10) установление  порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Мокшинского сельского поселения;

11) определения порядка назначения и проведения публичных слушаний, собраний, конференций, опросов граждан;

12) установление порядка учета предложений по проекту Устава Мокшинского сельского поселения, также порядка участия граждан в обсуждении указанного проекта;

13) образование, избрание и  упразднение  постоянных и временных комиссий, изменений  их состава, заслушивание отчетов об их работе;

14) утверждение Регламента Совета депутатов Мокшинского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

15) принятие решений об обращении в суд;

16)принятие решений по протестам и представлениям прокурора   на решения  Совета депутатов Мокшинского сельского поселения;

17) заслушивание  ежегодных отчетов Главы  Мокшинского сельского поселения, Главы администрации Мокшинского сельского поселения о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и  иных подведомственных Главе Мокшинского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Мокшинского сельского поселения;

18) утверждение структуры Администрации Мокшинского  сельского поселения по представлению Главы администрации Мокшинского сельского поселения;

19) согласование кандидатур первого заместителя Главы  администрации Мокшинского сельского поселения, заместителей Главы администрации в случае назначения  на должность  без проведения конкурса на замещение  данной должности  муниципальной службы;

20) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Мокшинского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

21) установление официальных символов  Мокшинского сельского поселения и порядок официального  использования указанных символов;

22) создание условий  для развития сельскохозяйственного производства  в поселении, расширения рынка  сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

23) установление правил использования  водных объектов  общего пользования для личных и бытовых нужд;

24) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, Законами Тверской области и настоящим Уставом к компетенции представительных органов местного самоуправления.

Статья 28. Глава Мокшинского сельского поселения.

1. Глава Мокшинского сельского поселения является высшим должностным лицом Мокшинского сельского поселения и наделяется Уставом  Мокшинского сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Мокшинского сельского поселения в соответствии  с Уставом  Мокшинского сельского поселения:

1) избирается  Советом депутатов Мокшинского сельского поселения из своего состава на срок 5 (пять) лет;

2) исполняет полномочия Председателя  Совета депутатов Мокшинского сельского поселения;

3.  Полномочия  Главы поселения начинаются  со дня вступления  его в должность и прекращаются со дня  вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

4. Глава поселения :

1) представляет  Мокшинское сельское поселение в  отношениях с органами местного  самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мокшинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Мокшинского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом  депутатов Мокшинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного Совета  депутатов Мокшинского сельского поселения;

5) обеспечивает  осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного  значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

5. Глава Мокшинского сельского поселения подконтролен и подотчетен  населению и Совету депутатов Мокшинского сельского поселения.

5.1. Глава Мокшинского сельского поселения представляет Совету депутатов Мокшинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе  о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов Мокшинского сельского поселения.

6. Полномочия Главы Мокшинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в  соответствии со статьей  74.1. Федерального закона от 06.10.2003  № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии со ст.74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно  отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства  иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства  иностранного государства  либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства, имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья  осуществлять полномочия Главы Мокшинского сельского поселения;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов  Мокшинского сельского поселения, если Глава поселения был избран из состава данного органа;

12) преобразования  Мокшинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии  со статьей 13 Федерального Закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

13) увеличения численности избирателей  Мокшинского сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Мокшинского сельского поселения;

6. В случае досрочного  прекращения полномочий  Главы Мокшинского сельского  поселения его полномочия временно исполняет   старейший по возрасту депутат.

    В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка)  Глава Мокшинского сельского поселения назначает из числа депутатов Совета депутатов Мокшинского сельского поселения исполняющего обязанности Главы поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы Мокшинского сельского поселения.

  Статья 31.  Администрация поселения, Глава администрации поселения.

1.  Администрация Мокшинского сельского поселения-  исполнительно-распорядительный  орган поселения, наделяется Уставом Мокшинского сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

    Администрацией Мокшинского сельского  поселения руководит Глава администрации Мокшинского сельского поселения на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации Мокшинского сельского поселения назначается на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на  замещение указанной должности.

   Контракт с Главой администрации заключается на срок  полномочий Совета депутатов Мокшинского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность  Главы администрации ( до дня  начала работы  Совета депутатов Мокшинского сельского поселения нового созыва), но не менее  чем на два года.

3. Условия контракта для Главы администрации поселения утверждаются Советом  депутатов  Мокшинского сельского поселения.

4.  Порядок проведения конкурса на  замещение  должности  Главы администрации  устанавливается Советом депутатов Мокшинского  сельского поселения. Общее число и члены конкурсной  комиссии назначаются Советом депутатов Мокшинского сельского поселения.  

5. Лицо назначается на должность Главы администрации Мокшинского сельского поселения  Советом депутатов Мокшинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

     Контракт с Главой  администрации  заключается  Главой Мокшинского сельского поселения.

6. Заместители Главы администрации Мокшинского сельского поселения  назначаются на должность Главой администрации  по согласованию с Советом депутатов  Мокшинского сельского поселения.

7.  Администрация Мокшинского сельского поселения обладает правами юридического лица.

8. Структура  администрации  Мокшинского сельского поселения  утверждается  Советом депутатов Мокшинского сельского поселения  по представлению Главы  администрации поселения.

Статья 32. Полномочия Главы администрации поселения. Досрочное  прекращение полномочий Главы  администрации поселения.

1.  Глава администрации Мокшинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе  контракта :

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Мокшинского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Мокшинского сельского поселения ежегодные отчеты  о результатах  своей  деятельности  и  деятельность администрации Мокшинского сельского поселения,  в  том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов  Мокшинского  сельского  поселения;

3) обеспечивает  осуществление   администрацией Мокшинского сельского  поселения  полномочий  по решению вопросов  местного значения  и отдельных  государственных полномочий, переданных органам  местного самоуправления федеральными законами  и законами Тверской области.

2.Глава администрации Мокшинского сельского    поселения не вправе заниматься  предпринимательской, а также иной  оплачиваемой деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и иной творческой деятельностью. При этом  преподавательская, научная и иная творческая деятельность  не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц  без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава  администрации  поселения не вправе входить в состав органов управления,  попечительских или наблюдательных  советов, иных органов иностранных  некоммерческих, неправительственных  организаций  и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное  не предусмотрено  международным  договором  Российской Федерации  или законодательством Российской Федерации.

3. Глава администрации поселения :

1) представляет на утверждение Совета депутатов поселения планы и программы  социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

2) назначает и освобождает от должностей  заместителей Главы администрации  поселения  по согласованию с Советом депутатов  поселения;

3) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью  в соответствии с настоящим Уставом;

4) принимает меры поощрения и дисциплинарной  ответственности  к назначенным им  должностным лицам и сотрудникам администрации поселения;

5) назначает на контрактной основе  и освобождает от занимаемой должности  руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

6) организует исполнение  бюджета поселения,  является  распорядителем  средств  поселения  в соответствии с утвержденным бюджетом  и бюджетным законодательством Российской  Федерации;

7)  вносит  предложения о внесении изменений и дополнений в  настоящий Устав;

8) вправе приобретать и осуществлять от имени поселения в пределах своих полномочий,  имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности;

9) издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным  с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также  распоряжения местной администрации по вопросам организации деятельности администрации поселения;

10)  осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4.Полномочия Главы администрации поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно  в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с  частью 11 статьи 37  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)  признания судом безвестно  отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника  международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации  на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва  на военную службу  или направления на заменяющую ее  альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Мокшинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, упразднения  Мокшинского сельского поселения.

12) увеличения численности  избирателей Мокшинского сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего  вследствие  изменения границ Мокшинского сельского поселения, утраты  поселением статуса муниципального образования в связи с его  объединением с городским округом.

5. Контракт с Главой администрации поселения может быть расторгнут по соглашению сторон  или в судебном порядке на основании  заявления :

1) Совета депутатов Мокшинского сельского поселения  или Главы Мокшинского сельского поселения- в связи с нарушением  условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 2,   настоящей статьи Устава;

2) высшего должностного лица  Тверской области ( руководителя высшего исполнительного органа государственной власти  Тверской области)- в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Тверской области, а  также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом  2 настоящей статьи  Устава;

3)  Главы администрации поселения-  в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тверской области.

Статья 34.  Полномочия Администрации поселения.

1. Администрация Мокшинского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения поселений, за исключением тех, которые входят в компетенцию Главы Мокшинского сельского поселения и Совета депутатов Мокшинского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Мокшинского сельского поселения :

1) разрабатывает концепцию социально- экономического развития Мокшинского сельского поселения и обеспечивает ее реализацию;

2) принимает и организует выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мокшинского сельского поселения и представляет их Главе Мокшинского сельского поселения для внесения на рассмотрение Совета депутатов Мокшинского сельского поселения, а также организует  сбор статистических показателей, характеризующих  состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) разрабатывает и представляет  на утверждение Совета депутатов Мокшинского сельского поселения проект бюджета Мокшинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

4) исполняет программы  социально-экономического развития Мокшинского сельского поселения;

5) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном  социально- экономическом развитии Мокшинского сельского поселения;

6) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;

7) исполняет решения Совета депутатов, постановления  и распоряжения Главы Мокшинского сельского поселения;

8) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенных к ее компетенции;

9) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мокшинского сельского поселения;

10) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Мокшинского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

11) организует в границах Мокшинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

12) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение  безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление  муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного  значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) создает условия для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства и содержания муниципального жилищного фонда, для жилищного строительства;

14) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного  обслуживания населения в границах поселения;

15) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

16) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

17)  осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

18) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)  создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет формирование и размещение муниципального  заказа;

20)  осуществляет  установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

21) осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и  услуги  организаций  коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в порядке, устанавливаемом решением Совета  депутатов Мокшинского сельского поселения;

22) организует библиотечное  обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

23) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

24) обеспечивает  сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия

( памятников истории  и культуры ) местного (муниципального)  значения, расположенных на территории поселения»

25)  создает условия  для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов  в поселении;

26)  обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных  физкультурно - оздоровительных  и спортивных мероприятий  поселения;

27) создает условия для  массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

28) осуществляет формирование архивных фондов поселения;

29) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

30) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов особо  охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения ;

31) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием  земель поселения;

32) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям  проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,  организует освещение улиц и  организует установку указателей с наименованием улиц и номеров домов;

33) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

34) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

35) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

36) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;

37) создает, осуществляет развитие и обеспечивает охрану  лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный  контроль в области использования  и охраны  особо охраняемых  природных территорий  местного  значения;

38) осуществляет содействие в развитии  сельскохозяйственного производства,  в создании условий для развития малого и среднего предпринимательства;

39) организует и осуществляет мероприятия по работе с  детьми и молодежью в поселении;

40) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирует  население об ограничениях их использования;

41) осуществляет муниципальный лесной надзор;

42) создает условия для деятельности  добровольных формирований  населения по охране общественного порядка;

43) осуществляет оказание  поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1, и 31.3. Федерального закона  от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

3. Администрация Мокшинского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 36. Избирательная  комиссия Мокшинского сельского поселения.

1. Для  организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата  Совета депутатов поселения, выборных должностных лиц , голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения может быть образована избирательная комиссия  Мокшинского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Мокшинского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Мокшинского сельского поселения.

     Избирательная комиссия Мокшинского сельского поселения не является юридическим лицом и формируется в количестве 6 (шести)  членов с правом решающего  голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Мокшинского сельского поселения устанавливаются  федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом  Тверской области и настоящим Уставом.

4. Полномочия избирательной комиссии  Мокшинского сельского поселения  по решению  Избирательной Комиссии Тверской области, принятому на основании обращения  Совета депутатов  Мокшинского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Конаковского района.

5. На период проведения местного референдума избирательная комиссия приобретает статус местного референдума.

Статья  36-1.  Органы местного самоуправления Мокшинского сельского поселения  как юридические лица.

1. От имени муниципального образования Мокшинское сельское поселение  приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут Глава администрации и Глава Мокшинского сельского поселения.

2. Совет депутатов и Администрация Мокшинского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и настоящим Уставом наделяются правами юридического  лица, являются  муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и  подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

3.Совет депутатов Мокшинского сельского поселения и Администрация Мокшинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

4.Основанием для государственной регистрации Совета депутатов Мокшинского сельского поселения в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение о создании Совета депутатов Мокшинского сельского поселения.

5. Основанием для государственной регистрации Администрации Мокшинского сельского поселения  в качестве юридического лица являются настоящий Устав и решение Главы Мокшинского сельского поселения.

Статья 36-2. Муниципальный контроль.

1. Администрация Мокшинского сельского поселения является органом местного  самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

          2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Мокшинского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц, уполномоченных органов  местного самоуправления и их полномочий, определяются  в  соответствии с нормативными правовыми актами администрации Мокшинского сельского поселения.

Глава V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ  ПРАВОВЫЕ  АКТЫ

Статья 37. Система  муниципальных правовых актов.

1. В систему муниципальных правовых актов Мокшинского сельского поселения входят:

1) Устав  Мокшинского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные  правовые акты представительного органа Мокшинского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Мокшинского сельского поселения, Главы администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные  настоящим Уставом.

2. Устав Мокшинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме , являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются  на всей территории  Мокшинского сельского поселения.

      Иные  муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и  правовым актам , принятым  на местном референдуме.

3. Совет депутатов Мокшинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области,  настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Мокшинского сельского поселения, решение об удалении Главы Мокшинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Мокшинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами  Тверской области, настоящим Уставом.  Решения  Совета депутатов Мокшинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения  на территории Мокшинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов   Совета депутатов Мокшинского сельского поселения, если иное не установлено  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

4.  Глава Мокшинского сельского поселения, исполняющий полномочия  Председателя Совета депутатов Мокшинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  настоящим Уставом и решениями Совета  депутатов  Мокшинского сельского поселения, издает  постановления и распоряжения  по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

5. Глава администрации Мокшинского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных  федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами  Совета депутатов Мокшинского сельского поселения, издает постановления администрации Мокшинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных  органам местного самоуправления федеральными законами, законами Тверской области, а также распоряжения  администрации Мокшинского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 38. Принятие, вступление в силу Устава Мокшинского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав Мокшинского сельского поселения, муниципальный правой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимается решением Совета депутатов Мокшинского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2.  Проект Устава  Мокшинского сельского поселения, проект муниципального правового акта  о внесении  изменений и дополнений в Устав поселения не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным  обнародованием установленного Советом депутатов Мокшинского сельского поселения  Порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также Порядка  участия  граждан в его обсуждении.

Не требуется официального обнародования  порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения, а также порядка участия граждан в его  обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.

3. Устав Мокшинского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Мокшинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном  федеральным законом.

4. Устав Мокшинского сельского поселения, муниципальный правой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному  обнародованию после их  государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

      Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мокшинского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного  самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мокшинского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав  указанных изменений и дополнений.

    Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие  создание контрольного органа  Мокшинского сельского поселения,  вступают в силу в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

  Статья 39-1.  Подготовка муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов поселения, Главой Мокшинского сельского поселения,  Главой администрации Мокшинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на  рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 39-2. Вступление в силу муниципальных правовых актов.

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом,  за исключением  нормативных правовых  актов Совета депутатов Мокшинского сельского поселения о налогах  и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

3. Порядок обнародования муниципальных правовых актов  устанавливается настоящим Уставом и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов  или их  отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение  их полных текстов в 3-х –дневный срок со дня их подписания на информационных стендах во всех населенных пунктах, входящих в состав Мокшинского сельского поселения, где они должны находиться не менее 10 календарных дней в следующих местах:

- информационный стенд  Администрации Мокшинского сельского поселения ( д. Мокшино, улица Парковая .д.7)

- информациюнные стенды в деревнях : Архангельское, Безбородово, Вараксино, Демидово, Кабаново –у домов старост указанных деревень.

    Обнародуемые муниципальные правовые акты муниципального образования Мокшинского сельского поселения  по истечении 10 дней, снятые с информационных стендов, передаются в общий отдел Администрации Мокшинского сельского поселения, где подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения и даты снятия с  информационных стендов.

Статья 39-3. Отмена  муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено  органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо  изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых  на момент отмены или приостановления действия  муниципального правового акта отнесено принятие (издание)  соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части  регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Глава  VI.  ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  40.  Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Мокшинского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность  признается и защищается государством наравне с иными формами  собственности.

25. Статья 41. Муниципальное имущество.

1. В собственности Мокшинского сельского поселения может находиться :

1) указанное  в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ вопросов  местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными  законами и законами  Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для  обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Мокшинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое  для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправлении я федеральными  законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

         Статья  42. Владение, пользование и распоряжение           муниципальным  имуществом  Мокшинского сельского поселения.

1. Органы  местного самоуправления  Мокшинского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются  и распоряжаются  муниципальным  имуществом в соответствии с Конституцией Российской  Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними  нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления  Мокшинского сельского поселения.

2. Администрация Мокшинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной  власти Российской Федерации ( органам государственной власти Тверской области) и органам местного  самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать  иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов Мокшинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

      Доходы от  использования и приватизации муниципального  имущества поступают в местный  бюджет.

4. Муниципальное образование Мокшинское сельское  поселение  может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе  межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий  по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет  уполномоченный орган -  Администрация Мокшинского сельского поселения.

           Администрация Мокшинского сельского поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность  и освобождает от должности руководителей  данных  предприятий  и учреждений, заслушивает  отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

       Отчеты  о деятельности  предприятий и учреждений  предоставляются ежегодно в соответствии с порядком предоставления отчетности, утверждаемым Администрацией  Мокшинского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно  отвечают  по обязательствам муниципальных  казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном  федеральным законом.

6. Реестр муниципального имущества ведет Администрация Мокшинского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Статья 44.  Бюджет Мокшинского сельского поселения.

1. Муниципальное образование  Мокшинское сельское поселение  имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Мокшинского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мокшинского сельского поселения.

3. Формирование, исполнение и контроль за исполнением местного  бюджета осуществляет Совет депутатов Мокшинского сельского поселения в соответствии с бюджетным  законодательством.

       Утверждение местного бюджета осуществляет Совет депутатов  Мокшинского сельского поселения, с соблюдением требований, установленных  Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области.

4.Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными  правовыми актами Российской Федерации, представляют в  федеральные органы  государственной власти и (или) органы государственной власти Тверской области отчет об исполнении местного бюджета поселения.

5. В бюджете Мокшинского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного  значения, межбюджетные трансферты, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами  Тверской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и межбюджетных трансфертов соответствующие расходы  бюджета Мокшинского сельского поселения.

6.  Проект бюджета Мокшинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения  бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное  содержание  подлежат официальному опубликованию.

      Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными  документами и сведениями в случае  невозможности их опубликования.

7. Исполнение  бюджета Мокшинского сельского поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета  поселения осуществляется в  порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Расходы  бюджета Мокшинского сельского поселения осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Органы местного самоуправления поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные  социальные стандарты и другие нормативы расходов  бюджета поселения на решение вопросов местного значения.

11. Порядок осуществления расходов бюджета Мокшинского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Тверской области, устанавливаются соответственно федеральными законами и органами государственной власти Тверской области.

          Статья 44.1. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание  услуг  оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3.Порядок  формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля  за исполнением муниципального заказа устанавливается  настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Мокшинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации.

        Статья 46. Участие поселения в межмуниципальных               хозяйственных обществах.

1.Совет депутатов Мокшинского сельского поселения может принять решение об учреждении совместно  с представительными органами  других муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и  обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов  местного значения.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

    Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления  могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства  массовой информации.

Статья 47.  Участие поселения в некоммерческих  организациях муниципальных образований.

1. Совет депутатов Мокшинского сельского поселения  может принять решение  о создании совместно с представительными органами  других муниципальных образований некоммерческих организаций в форме автономных  некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации муниципальных образований  осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской  Федерации, Федеральным законом  «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

Статья 48.  Ответственность органов местного самоуправления,   должностных лиц  местного самоуправления   1. Органы  местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением  муниципального образования, государством, физическими и юридическими  лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Мокшинского сельского поселения,  члена выборного органа местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ и настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного  самоуправления  перед государством  наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими  Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,  конституции (устава), законов Тверской области, Устава Мокшинского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными  органами и должностными лицами переданных им отдельных  государственных  полномочий.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке,  установленном  федеральными законами.

Статья 49. Контроль  и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

   Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам  Мокшинского сельского поселения.

Статья 51. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав  муниципального образования Мокшинского сельского поселения вступает в силу после государственной регистрации в установленном законом порядке и официального обнародования, за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ установлены иные сроки.

Статья 52. Переходные положения.

       Исключить.

1