Основная информация
| Дата опубликования: | 12 октября 2016г. |
| Номер документа: | RU685203152016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Кузьмино-Гатьевский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КУЗЬМИНО - ГАТЬЕВСКОГО СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Кузьмино - Гатьевский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
12.10.2016
с.Кузьмино – Гать
№ 141
О внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Рассмотрев во втором чтении проект решения Кузьмино - Гатьевского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Российской Федерации, В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 02.07.2008г. № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», законом Тамбовской от 04.07.2007 №223-З «О муниципальной службе в Тамбовской области», со статьей 29 Устава Кузьмино - Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Российской Федерации, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Кузьмино - Гатьевского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Российской Федерации и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Кузьмино – Гатьевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Кузьмино - Гатьевского сельского Совета народных депутатов № 164 от 07 декабря 2012 года (местная газета «Фельдъегерь», 2012 г., 28 декабря), следующие изменения:
1) В статье 3:
Часть 1:
Абзац 4 изложить в следующей редакции:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое представительным органом муниципального образования из своего состава, и наделенное собственными полномочиями по решению местного значения;».
2) В статье 7:
В частях 3 и 7:
после слов «выраженного путем голосования» дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».
3) В статье 8:
Часть 1:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;».
Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;».
Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
Пункт 20 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;» исключить.
Пункт 21 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета»;
Слова «, в том числе путем выкупа,» исключить.
Пункт 24 признать утратившим силу, дальнейшую нумерацию пунктов изменить;
Пункт 32 изложить в следующей редакции :
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
Дополнить пунктом 39 следующего содержания:
«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
4) В Статье 9:
Часть 1:
Дополнить пунктами 12 -14следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального пользования в соответствии с жилищным законодательством;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренным федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений Российской Федерации.».
5) В статье 10:
Часть 1:
Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
«9.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
Пункт 12 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
6) В статье 11:
Часть 1:
В пункте «в» слова «за использованием земель» заменить словами «в границах».
7) В статье 12:
Часть 1:
Дополнить словами «за исключением случаев установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8) В статье 13:
Часть 1:
слова «отнесенным Федеральным законом» заменить словами «отнесенным в соответствии с Федеральным законом»
9) В статье 15:
Часть 2:
Слова «может проводиться» заменить словом «проводится».
10) В статье 20:
Часть 1:
Абзац 2:
Слова «в сельсовете» исключить.
11) В статье 21:
Часть 3:
Пункт 3:
После слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
Пункт 4:
Дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельсовета требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования на сходах граждан.».
12) В статье 24:
Часть 4:
Дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области».
13) В статье 27:
Часть 2:
Дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области».
14) В статье 28:
Часть 1:
Слова «сроком на 5 лет» исключить, дополнить предложением следующего содержания:
«Срок полномочий Совета составляет 5 лет».
Часть 9:
Предложение «Срок, на который избирается сельский Совет, равен сроку полномочий сельского Совета и исчисляется со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.» исключить.
Дополнить частью 14.1 следующего содержания:
«14.1 Заместитель председателя сельского совета, а так же председатели и заместители председателей постоянных комиссий являются депутатами, замещающими должности в Кузьмино-Гатьевском сельском совете народных депутатов».
15) В статье 31:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Срок полномочий депутата сельского совета составляет 5лет.».
Часть 2:
Абзац 2 исключить.
Часть 4 признать утратившей силу, дальнейшую нумерацию изменить.
Часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами».».
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1 Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Части 13-15 признать утратившими силу, дальнейшую нумерацию изменить.
16) В статье 32:
Часть 7:
Пункт 1 признать утратившим силу, дальнейшую нумерацию изменить;
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а так же участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществ собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
Часть 8:
После слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».
Часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №237-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдение ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственных должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1 Главе сельсовета, его супруге и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
Часть15:
Абзац 2:
Слово «Челнавского» заменить на «Кузьмино-Гатьевского».
Части 14-23 признать утратившими силу.
17) В статье 34:
Дополнить частью 5 следующего содержания :
«5. В случае, если Глава сельсовета, полномочия которого перекрещены досрочно на основании решения сельского совета народных депутатов об удалении его в отставку , обжалует в судебном порядке указанное решение, сельского совета народных депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы сельсовета до вступления решения суда в законную силу.».
18) Дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
«Статья 34.1. Гарантии полномочий депутата Кузьмино-Гатьевского Совета народных депутатов, Главы сельсовета
1. Депутату Кузьмино-Гатьевского сельского Совета народных депутатов, Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории Кузьмино-Гатьевского сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральным законами Тамбовской области.
2. Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит:
- ежемесячного должностного оклада;
- ежемесячного денежного поощрения;
- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течении календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
- единовременной премии в размере, не превышающих трех должностных окладов в течении календарного года, выплачиваемой по решению Кузьмино-Гатьевского сельского Совета народных депутатов, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, принимаемом Кузьмино-Гатьевским сельским Советом народных депутатов;
2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;
3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
4) право на получение в связи с прекращением полномочий ( в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потере трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,3,6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;
6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;
7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации сельсовета.».
19) В статье 36:
Часть 1:
Дополнить пунктами 7.1-7.2 следующего содержания:
«7.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
7.2) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;».
20) В статье 38:
Часть1:
В пункте 10:
Слова «,настоящим уставом исключить.»
21) В статье 39:
Часть 4:
Слово «двукратной» заменить на «трехкратной».
22) В статье 42:
Часть 3:
Дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Голос Главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского совета народных депутатов как голос депутата сельского совета народных депутатов.».
23) В статье 43:
Часть 4:
Слова «Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина».
24) В статье 44:
Часть 4:
Дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Голос Главы сельсовета учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельского совета народных депутатов муниципального образования.».
25) Статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальное имущество
1. В собственности сельсовета может находится :
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены у вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит переоформлению (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».
26) Статью 51 изложить в следующей редакции:
«51. Бюджет сельсовета
1. Сельсовет имеет собственности бюджет (местный бюджет) .
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального собрания исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляются администрации сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления , работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Кузьмино-Гатьевского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
27) Статью 52 изложить в новой редакции:
«Статья 52. Доходы бюджета сельсовета
1. Формирование доходов местных бюджетов, осуществляется в соответствии с Бюджетных законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».
28) Статью 54 изложить в новой редакции
«Статья 54. Расходы бюджеты сельсовета
1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
29) В статье 56:
Часть 2:
Абзац 1:
После слов «от имени сельсовета,» дополнить словами «,размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,».
30) В статье 59:
Часть 2:
После слов «депутатов сельского Совета» дополнить словами «, Главу сельсовета».
31) Статью 61 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Депутаты сельского совета народных депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в праве в течении 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске сельского совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение сельским советом народных депутатов правомочного заседания в течении трех месяцев подряд.».
32) В статье 62:
Часть 1:
Пункт 2:
Слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,».
33) В статье 63:
Дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава сельсовета, в отношении которого сельским советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
34) Статью 65 изложить в новой редакции:
«Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов
местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящего Устава, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава;
3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии настоящим с уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского совета народных депутатов.».
2. Исполняющему обязанности Главы администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской
области.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области «Фельдъегерь» после его государственной регистрации и вступает в законную силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (Н.И. Ивинская)
и.о. Главы сельсовета А.В. Митюрев
КУЗЬМИНО - ГАТЬЕВСКОГО СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Кузьмино - Гатьевский сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
12.10.2016
с.Кузьмино – Гать
№ 141
О внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области
Рассмотрев во втором чтении проект решения Кузьмино - Гатьевского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Российской Федерации, В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 02.07.2008г. № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», законом Тамбовской от 04.07.2007 №223-З «О муниципальной службе в Тамбовской области», со статьей 29 Устава Кузьмино - Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Российской Федерации, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Кузьмино - Гатьевского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области Российской Федерации и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,
Кузьмино – Гатьевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Кузьмино – Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Кузьмино - Гатьевского сельского Совета народных депутатов № 164 от 07 декабря 2012 года (местная газета «Фельдъегерь», 2012 г., 28 декабря), следующие изменения:
1) В статье 3:
Часть 1:
Абзац 4 изложить в следующей редакции:
«выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое представительным органом муниципального образования из своего состава, и наделенное собственными полномочиями по решению местного значения;».
2) В статье 7:
В частях 3 и 7:
после слов «выраженного путем голосования» дополнить словами «, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления».
3) В статье 8:
Часть 1:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;».
Пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;».
Пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;».
Пункт 20 слова «, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;» исключить.
Пункт 21 слова «осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета» заменить словами «осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета»;
Слова «, в том числе путем выкупа,» исключить.
Пункт 24 признать утратившим силу, дальнейшую нумерацию пунктов изменить;
Пункт 32 изложить в следующей редакции :
«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»
Дополнить пунктом 39 следующего содержания:
«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
4) В Статье 9:
Часть 1:
Дополнить пунктами 12 -14следующего содержания:
«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального пользования в соответствии с жилищным законодательством;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
14)осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренным федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений Российской Федерации.».
5) В статье 10:
Часть 1:
Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
«9.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;».
Пункт 12 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
6) В статье 11:
Часть 1:
В пункте «в» слова «за использованием земель» заменить словами «в границах».
7) В статье 12:
Часть 1:
Дополнить словами «за исключением случаев установленных Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8) В статье 13:
Часть 1:
слова «отнесенным Федеральным законом» заменить словами «отнесенным в соответствии с Федеральным законом»
9) В статье 15:
Часть 2:
Слова «может проводиться» заменить словом «проводится».
10) В статье 20:
Часть 1:
Абзац 2:
Слова «в сельсовете» исключить.
11) В статье 21:
Часть 3:
Пункт 3:
После слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
Пункт 4:
Дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельсовета требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования на сходах граждан.».
12) В статье 24:
Часть 4:
Дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области».
13) В статье 27:
Часть 2:
Дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области».
14) В статье 28:
Часть 1:
Слова «сроком на 5 лет» исключить, дополнить предложением следующего содержания:
«Срок полномочий Совета составляет 5 лет».
Часть 9:
Предложение «Срок, на который избирается сельский Совет, равен сроку полномочий сельского Совета и исчисляется со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.» исключить.
Дополнить частью 14.1 следующего содержания:
«14.1 Заместитель председателя сельского совета, а так же председатели и заместители председателей постоянных комиссий являются депутатами, замещающими должности в Кузьмино-Гатьевском сельском совете народных депутатов».
15) В статье 31:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Срок полномочий депутата сельского совета составляет 5лет.».
Часть 2:
Абзац 2 исключить.
Часть 4 признать утратившей силу, дальнейшую нумерацию изменить.
Часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным Законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходами».».
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1 Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
Части 13-15 признать утратившими силу, дальнейшую нумерацию изменить.
16) В статье 32:
Часть 7:
Пункт 1 признать утратившим силу, дальнейшую нумерацию изменить;
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а так же участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товариществ собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
Часть 8:
После слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».
Часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Глава сельсовета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №237-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами. Полномочия Главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдение ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ « О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственных должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».».
Дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1 Главе сельсовета, его супруге и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».
Часть15:
Абзац 2:
Слово «Челнавского» заменить на «Кузьмино-Гатьевского».
Части 14-23 признать утратившими силу.
17) В статье 34:
Дополнить частью 5 следующего содержания :
«5. В случае, если Глава сельсовета, полномочия которого перекрещены досрочно на основании решения сельского совета народных депутатов об удалении его в отставку , обжалует в судебном порядке указанное решение, сельского совета народных депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы сельсовета до вступления решения суда в законную силу.».
18) Дополнить статьей 34.1 следующего содержания:
«Статья 34.1. Гарантии полномочий депутата Кузьмино-Гатьевского Совета народных депутатов, Главы сельсовета
1. Депутату Кузьмино-Гатьевского сельского Совета народных депутатов, Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории Кузьмино-Гатьевского сельсовета органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральным законами Тамбовской области.
2. Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит:
- ежемесячного должностного оклада;
- ежемесячного денежного поощрения;
- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течении календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
- единовременной премии в размере, не превышающих трех должностных окладов в течении календарного года, выплачиваемой по решению Кузьмино-Гатьевского сельского Совета народных депутатов, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, принимаемом Кузьмино-Гатьевским сельским Советом народных депутатов;
2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий;
3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;
4) право на получение в связи с прекращением полномочий ( в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потере трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1,3,6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;
6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;
7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании администрации сельсовета.».
19) В статье 36:
Часть 1:
Дополнить пунктами 7.1-7.2 следующего содержания:
«7.1) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
7.2) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;».
20) В статье 38:
Часть1:
В пункте 10:
Слова «,настоящим уставом исключить.»
21) В статье 39:
Часть 4:
Слово «двукратной» заменить на «трехкратной».
22) В статье 42:
Часть 3:
Дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Голос Главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского совета народных депутатов как голос депутата сельского совета народных депутатов.».
23) В статье 43:
Часть 4:
Слова «Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина».
24) В статье 44:
Часть 4:
Дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Голос Главы сельсовета учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета как голос депутата сельского совета народных депутатов муниципального образования.».
25) Статью 49 изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Муниципальное имущество
1. В собственности сельсовета может находится :
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского совета народных депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены у вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит переоформлению (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.».
26) Статью 51 изложить в следующей редакции:
«51. Бюджет сельсовета
1. Сельсовет имеет собственности бюджет (местный бюджет) .
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального собрания исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляются администрации сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет сельсовета, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Проект бюджета сельсовета, решение об утверждении бюджета сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления , работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Кузьмино-Гатьевского сельсовета обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».
27) Статью 52 изложить в новой редакции:
«Статья 52. Доходы бюджета сельсовета
1. Формирование доходов местных бюджетов, осуществляется в соответствии с Бюджетных законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах».
28) Статью 54 изложить в новой редакции
«Статья 54. Расходы бюджеты сельсовета
1. Формирование расходов бюджета сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»
29) В статье 56:
Часть 2:
Абзац 1:
После слов «от имени сельсовета,» дополнить словами «,размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,».
30) В статье 59:
Часть 2:
После слов «депутатов сельского Совета» дополнить словами «, Главу сельсовета».
31) Статью 61 дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Депутаты сельского совета народных депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в праве в течении 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске сельского совета народных депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение сельским советом народных депутатов правомочного заседания в течении трех месяцев подряд.».
32) В статье 62:
Часть 1:
Пункт 2:
Слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,».
33) В статье 63:
Дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Глава сельсовета, в отношении которого сельским советом народных депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».
34) Статью 65 изложить в новой редакции:
«Статья 65. Контроль и надзор за деятельностью органов
местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления сельсовета
1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Тамбовской области, законов Тамбовской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов;
2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти Тамбовской области (далее - органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, настоящего Устава, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава (Основного закона) Тамбовской области Российской Федерации, законов Тамбовской области и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, настоящего Устава;
3.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии настоящим с уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам сельского совета народных депутатов.».
2. Исполняющему обязанности Главы администрации Кузьмино-Гатьевского сельсовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской
области.
3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации Кузьмино-Гатьевского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области «Фельдъегерь» после его государственной регистрации и вступает в законную силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (Н.И. Ивинская)
и.о. Главы сельсовета А.В. Митюрев
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печатное средство массовой информации сельского поселения № 11 от 15.11.2016 Опубликование решения после государственной регистрации, Печатное средство массовой информации сельского поселения № 10 от 07.09.2016 Опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
