О внесении изменений в Устав Отрадновского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ОТРАДНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2009 года № 53

п. Отрадный

О внесении изменений в Устав Отрадновского сельского поселения

В целях приведения Устава Отрадновского сельского поселения в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 25.12.2008г., № 274-ФЗ, от 25.12.2008г. № 281-ФЗ, от 07.05.2009г. № 90-ФЗ), Закона Ярославской области от 06.04.2009г. № 15-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования» от 13.10.2009г. № 04-13-154, Муниципальный Совет Отрадновского сельского поселения Ярославской области

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Отрадновского сельского поселения Ярославской области (приложение № 1).

2. Изданные до принятия и вступления настоящего решения в законную силу нормативные правовые акты органов местного самоуправления Отрадновского сельского поселения подлежат приведению в соответствие с содержанием вышеуказанных изменений и дополнений в Устав Отрадновского сельского поселения. До приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления Отрадновского сельского поселения в соответствии с вышеуказанными изменениями и дополнениями в Устав Отрадновского сельского поселения, они подлежат применению с учетом содержания вышеуказанных изменений и дополнений в Устав Отрадновского сельского поселения.

3. Произвести государственную регистрацию изменений в Устав Отрадновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законодательством.

4. Опубликовать текст изменений в Устав Отрадновского сельского поселения, после его государственной регистрации, в Информационном вестнике Отрадновского сельского поселения.

5. Отменить решение Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения от 27.08.2009г. № 34 «О внесении изменений в Устав Отрадновского сельского поселения».

6. Установить, что изменения и дополнения в Устав Отрадновского сельского поселения вступают в силу с момента их опубликования после государственной регистрации.

Председатель Муниципального совета,

Глава Отрадновского сельского поселения В.А Абрамов

Приложение 1 к решению

Муниципального совета Отрадновского

сельского поселения от 12.11.2009г. № 53

Изменения, вносимые в Устав Отрадновского сельского поселения

1. Пункт 1 статьи 23 Устава Отрадновского сельского поселения дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы Отрадновского сельского поселения в отставку.»;

2. Статью 23 Устава Отрадновского сельского поселения дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Муниципальный Совет Отрадновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Отрадновского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Главе Отрадновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Отрадновского сельского поселения.»;

3. Подпункт 7 пункта 2 статьи 23 Устава Отрадновского сельского поселения исключить.

4. Пункт 2 статьи 25 изложить в новой редакции:

«Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения устанавливаются уставом Отрадновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Депутату Муниципального Совета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) медицинское обслуживание.»;

5. Пункт 6 статьи 25 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«6. Депутаты Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

6. Абзац 2 пункта 1 статьи 26 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«Глава Отрадновского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Отрадновского сельского поселения, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. Главой Отрадновского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, а также иностранный гражданин на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.»;

7. Подпункт 4 пункта 3 статьи 26 Устава дополнить словами «Администрации Отрадновского сельского поселения»;

8. Пункт 3 статьи 26 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:

«7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Отрадновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области.»;

9. Пункт 2 статьи 27 Устава Отрадновского сельского поселения дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

10. В подпункте 2 пункта 3 статьи 27 Устава Отрадновского сельского поселения слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Ярославской области»

11. Статью 27 Устава Отрадновского сельского поселения дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Гарантии осуществления полномочий Главы Отрадновского сельского поселения устанавливаются уставом Отрадновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

Главе Отрадновского сельского поселения гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда;

3) право на отдых;

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение, в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при условии исполнения Главой Отрадновского сельского поселения полномочий не менее одного срока;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности.

7) непрерывность исполнения полномочий Главы Отрадновского сельского поселения.»;

12. Пункт 3 статьи 28 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«3. Администрацию Отрадновского сельского поселения возглавляет и руководит ее деятельностью Глава Отрадновского сельского поселения на принципах единоначалия. По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Отрадновского сельского поселения, решения оформляются правовыми актами Администрации Отрадновского сельского поселения.»;

13. Пункт 6 статьи 28 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«6. Администрация Отрадновского сельского поселения

1) по вопросам бюджетной и налоговой политики в соответствие с бюджетным и налоговым законодательством:

- осуществляет составление проекта бюджета поселения, организует исполнение и исполняет бюджет поселения;

- осуществляет исполнение расходных обязательств поселения;

- ведёт реестр расходных обязательств поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии;

- формирует, обеспечивает размещение, исполнение, контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

- осуществляет разработку планов и программ социально-экономического развития поселения, отчётов об их исполнении;

2) МУ «Администрация Отрадновского сельского поселения» может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

3) в области жилищных отношений:

- ведёт учёт муниципального жилищного фонда;

- ведёт в установленном порядке учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилого фонда;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

- признаёт в установленном порядке жилые помещения муниципального жилого фонда непригодными для проживания;

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилого фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

4) в области коммунального хозяйства:

- организует в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

- организует освещение улиц и установку указателей с названиями населённых пунктов, улиц и номерами домов;

5) в области благоустройства территории:

- осуществляет организацию благоустройства и озеленения территории поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

- осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

6) в области дорожного хозяйства:

- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- организует предоставление транспортных услуг населению и транспортное обслуживание населения в границах поселения;

7) в области социально-культурной сферы:

- создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

- организует массовый отдых жителей поселения и обустройство мест массового отдыха населения;

- осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

- обеспечивает жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

- оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства и создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- формирует архивный фонд поселения;»;

14. В пункте 7 статьи 28 Устава слово «Главы» заменить словом «Администрации»;

15. Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«5) правовые акты Администрации Отрадновского сельского поселения.»;

16. Пункт 1 статьи 35 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Муниципальный Совет Отрадновского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадновского сельского поселения, решение об удалении главы Отрадновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения.»;

17. Пункт 2 статьи 35 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«2. Решения Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадновского сельского поселения, принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения об удалении главы Отрадновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета поселения.»;

18. Пункт 3 статьи 35 Устава Отрадновского сельского поселения дополнить абзацем следующего содержания:

«Решение Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения об удалении Главы Отрадновского сельского поселения в отставку подписывается депутатом Муниципального Совета поселения, председательствующим на заседании Муниципального Совета.»;

19. Статью 37 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«Статья 37. Правовые акты Администрации Отрадновского сельского поселения

По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Отрадновского сельского поселения, как Главы Администрации Отрадновского сельского поселения, федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Отрадновского сельского поселения издает:

1) постановления Администрации Отрадновского сельского поселения - правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

2) распоряжения Администрации Отрадновского сельского поселения - правовые акты по вопросам организации работы Администрации Отрадновского сельского поселения.

Постановления Администрации Отрадновского сельского поселения и распоряжения Администрации Отрадновского сельского поселения подписываются Главой Отрадновского сельского поселения.

Принятые в пределах компетенции правовые акты Администрации Отрадновского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.»;

20. Пункт 1 статьи 39 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Отрадновского сельского поселения и Администрации Отрадновского сельского поселения осуществляется Главой Отрадновского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в «Угличскую газету», «Информационный вестник Отрадновского сельского поселения» или другие местные средства массовой информации, утверждённые Муниципальным Советом.»;

21. Статью 43 Устава Отрадновского сельского поселения дополнить абзацем следующего содержания:

«Администрация Отрадновского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

22. Пункт 1 статьи 47 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«1. Расходы бюджета Отрадновского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Формирование расходов бюджета Отрадновского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Отрадновского сельского поселения.»;

23. Пункт 2 статьи 47 Устава Отрадновского сельского поселения изложить в новой редакции:

«2. Реестр расходных обязательств Отрадновского сельского поселения ведет Администрация Отрадновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в установленном ею порядке.»;

24. В пункте 4 статьи 47 Устава слово «Главы» заменить словом «Администрации».