О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское»



1

{Признан утратившим силу решением Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» от 20.12.2013 №42 «О принятии Устава муниципального образования «Ракульское» ru295253122014001}

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РАКУЛЬСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

12 ноября 2010 года №58

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Ракульское» в соответствие с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Архангельской области от 24.06.2009 г. №37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительных органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области».

Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» решает:

Внести в Устав муниципального образования «Ракульское» принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» от 16.11.2005г. № 9, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 08.12.2005г. RU-295253122005001, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1:

- часть 1 перед словом «Ракульское» дополнить словами «Муниципальное образование»;

- часть 2 перед словом «равнозначны» дополнить словами «и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Ракульское»;

2) часть 3 статьи 2 после слов «Границы муниципального образования «Ракульское» дополнить словами «, их описание»;

3) часть 2 статьи 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Ракульское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Ракульское», депутатами Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», находиться на муниципальной службе в органах местного управления муниципального образования «Ракульское», если это предусмотрено международным договором Российской Федерации»;

4) в статье 5:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования «Ракульское» наделяются:

- Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» - в форме решений;

- глава муниципального образования «Ракульское» - в форме постановлений главы муниципального образования «Ракульское» и постановлений администрации муниципального образования «Ракульское»»;

- часть 6 дополнить словами «и администрации муниципального образования «Ракульское»»;

5) в статье 6:

- абзац третий части 1 изложить в следующей редакции:

« глава муниципального образования «Ракульское» - в форме распоряжений главы муниципального образования «Ракульское» и распоряжений администрации муниципального образования «Ракульское»;

- часть 4 дополнить словами « , а также распоряжения администрации муниципального образования «Ракульское» по вопросам организации работы администрации муниципального образования «Ракульское»»;

6) в статье 7:

- в части 1:

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Ракульское»»;

- пункты 16, 29 исключить;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Ракульское»;»;

- пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов в населенных пунктах муниципального образования «Ракульское»»;

- дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» вправе заключить соглашения с органами местного самоуправления Холмогорского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета муниципального образования «Ракульское» в бюджет Холмогорского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Холмогорского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета Холмогорского муниципального района в бюджет муниципального образования «Ракульское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны муниципального образования «Ракульское» подписываются главой муниципального образования «Ракульское» и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов муниципального образования «Ракульское»»;

7) в статье 7.1

- в части 1:

- пункт 2 исключить;

- пункты 3-9 считать пунктами 2-8;

- дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

- в части 2 слова « только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключение субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета муниципального образования «Ракульское», за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

8) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

«Статья 7.2 Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», осуществляющих муниципальный контроль.

Определение органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования «Ракульское» проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми пунктами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское»»;

9) в статье 8:

- часть 3 исключить;

- часть 4 считать частью 3;

10) в статье 10:

- в абзаце четвертом части 1 слово «системе» заменить словом «структуре»;

- дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1 Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» главы муниципального образования «Ракульское», избранных на досрочных выборах»;

- часть 4 дополнить пунктом «д» следующего содержания:

«д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме муниципального образования «Ракульское».»;

11) в статье 12:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Глава муниципального образования «Ракульское» избирается жителями муниципального образования «Ракульское» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы муниципального образования «Ракульское», а также порядок назначения и проведения выборов главы муниципального образования «Ракульское» устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.»;

- в части 5 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

12) в статье 13:

- пункт «а» части 1 исключить;

-абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

«Право инициативы принятия постановлений главы муниципального образования «Ракульское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», главе муниципального образования «Ракульское», прокурору Холмогорского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Ракульское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Ракульское», обладающих активным избирательным правом.»;

13) в статье 14:

- в части 1 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- в части 2:

- пункт «о», исключить;

- пункт «п» изложить в следующей редакции:

п) преобразования муниципального образования «Ракульское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Ракульское»;

- дополнить пунктами «р»-«т» следующего содержания:

р) в случае утраты муниципальным образованием «Ракульское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Ракульское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Ракульское» или его объединения с городским округом;

т) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

14) в части 4 статьи 18 слово «квартал» заменить словами «три месяца»;

15) в части 2 статьи 19:

- пункт «в» дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах»;

- в пункте «л» слово «тарифная» исключить;

- пункт «о» изложить в следующей редакции:

«о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета муниципального образования «Ракульское», порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования «Ракульское»»;

16) в статье 20:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» принадлежит, если иное не установлено Уставом муниципального образования «Ракульское», депутатам Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», главе муниципального образования «Ракульское», прокурору Холмогорского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Ракульское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Ракульское», обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» включает в себя право вносить в Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», поправки к указанным проектам»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о бюджете муниципального образования «Ракульское», отчете об его исполнении, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» только по инициативе администрации муниципального образования «Ракульское».

Проекты решений Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования «Ракульское» могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» только по инициативе главы муниципального образования «Ракульское» или при наличии его заключения»;

17) в части 5 статьи 22:

- в абзаце втором слова «С возможным принятием постановления Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», предусмотренного статьей 15 настоящего устава» исключить;

- в абзаце третьем слова «с возможным принятием соответствующего постановления Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» и «, по истечении которых данное постановление не может быть принято» исключить;

18) в статье 24:

- в части 2:

- пункт «г» изложить в новой редакции:

«г) в случае преобразования муниципального образования «Ракульское», осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования «Ракульское»»;

- дополнить пунктами «е» - «ж» следующего содержания:

«е) в случае утраты муниципальным образованием «Ракульское» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

«ж) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Ракульское» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Ракульское» или его объединения с городским округом»;

- часть 4 исключить;

- в части 1 после слова «гражданин» дополнить словами «Российской Федерации»;

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избранный депутат Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» был избран в правомочном составе»;

- в части 8 слова «с момента» заменить словами «со дня»;

- часть 9 дополнить пунктом «н» следующего содержания:

«н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

20) статью 26 устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Глава муниципального образования «Ракульское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Ракульское», нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», издает постановления администрации муниципального образования «Ракульское» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Ракульское» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального образования «Ракульское» по вопросам организации работы муниципального образования «Ракульское».

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального образования «Ракульское» принадлежит депутатам Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», главе муниципального образования «Ракульское», прокурору Холмогорского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Ракульское», инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования «Ракульское», обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации муниципального образования «Ракульское» подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов муниципального образования «Ракульское». Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации муниципального образования «Ракульское» вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации муниципального образования «Ракульское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их опубликования (обнародования)»;

21) в части 1 статьи 27 слова «, их компетенция» исключить;

22) в статье 28:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. В целях организации муниципальной службы в муниципальном образовании «Ракульское» Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» своими решениями утверждает:

а) квалифицированные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалифицированных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования «Ракульское»;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты».

23) в части 9 статьи 29 слова «В порядке, утвержденном решением Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» исключить;

24) в статье 31:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета муниципального образования «Ракульское» вносится администрацией муниципального образования «Ракульское» в Совет депутатов муниципального образования «Ракульское» в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году»;

- в части 3 слово «главы» заменить словом «администрации»;

- в абзаце первом части 6 слова «главе муниципального образования Ракульское», действующему» заменить словами «администрации муниципального образования «Ракульское», действующей».

- в части 7 слова «главой муниципального образования «Ракульское» не позднее, чем 1 марта» заменить словами «администрацией муниципального образования «Ракульское» не позднее, чем 1 мая».

25) в статье 32:

- в части 2:

- последнее предложение исключить;

- дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «Ракульское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. По проекту Устава муниципального образования «Ракульское», проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Ракульское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Решение Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское» после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов муниципального образования» Ракульское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское», изменяющее структуру органов местного самоуправления муниципального образования «Ракульское», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы муниципального образования «Ракульское»), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования «Ракульское», принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов муниципального образования «Ракульское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Ракульское», изменяющее срок полномочий главы муниципального образования «Ракульское», применяется только к главе муниципального образования «Ракульское», избранного после вступления в силу указанного решения.»;

26) абзац первый части 4 главы восьмой «Заключительные положения» исключить.

Глава муниципального

образования «Ракульское»

Н.В.Савина