Основная информация

Дата опубликования: 12 декабря 2006г.
Номер документа: RU145120002007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Саха (Якутия)
Принявший орган: Улусный (районный) Совет депутатов муниципального образования "Намский улус" Республики Саха (Якутия)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

Улусный

Совет депутатов

муниципального образования

«Намский улус»

РЕШЕНИЕ

От 12 декабря 2006 г. № 44-5

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Намский улус»

1. В целях приведения устава муниципального района «Намский улус» в соответствие с федеральным законодательством, в связи с изменением федерального законодательства, на основании заключения отдела законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Республике Саха (Якутия) Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу внести следующие изменения и дополнения в устав муниципального района «Намский улус»:

1. В связи с тем, что муниципальные образования Республики Саха (Якутия) наделены статусом муниципальных районов, городских округов, а также городских и сельских поселений соответствующими законами Республики Саха (Якутия), наименование Устава муниципального образования - муниципальный район «Намский улус» изложить в следующей редакции:

Устав муниципального образования «Намский улус» Республики Саха (Якутия).

2. В связи с тем, что указание на статус муниципального образования повсеместно в статьях устава муниципального образования, либо его употребление в качестве определяющего термина для обозначения вида публично-правового образования является отклонением от общеустановленных правил и изменением наименования Устава, по всему Уставу исключить слова «муниципальный район», заменив словами «муниципальное образование»

3. Наименование статьи 3 и пункт 1 изложить в следующей редакции:

Статья 3. Наименование и территория муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование «Намский улус» Республики Саха (Якутия).

Сокращенное наименование муниципального образования - МО «Намский улус».

4. Часть 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«1. Границы муниципального района установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 172-З №351-III «Об установлении границ и наделении статусом муниципального района муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».».

5. Часть 5 статьи 4 исключить.

6. Часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро- и газоснабжения поселений;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального образования;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального образования муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального образования скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) опека и попечительство;

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального образования межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального образования, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального образования;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального образования, за счет средств бюджета муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.».

7. Статью 8 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на создание музеев муниципального района.».

8. В части 3 статьи 8 слова «только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия)» заменить словами «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)».

9. Часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 4.1 в следующей редакции:

«4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.».

10. Пункт 7 части 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;».

11. В пункте 9 части 1 статьи 9 после слов «в соответствии с» дополнить словами «федеральным законодательством,».

12. В части 3 пункта 2 статьи 12 слова «должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами «не может превышать 5 процентов».

13. Статью 13 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

14. Часть 5 статьи 14 исключить, соответственно, части 6-8 считать частями 5-7.

15. Часть 7 статьи 14 слова «если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района, обладающих избирательным правом» заменить словами «если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом».

16. В части 2 статьи 16:

а) слова «отчета о его исполнении» заменить словами «отчет о его исполнении»;

б) слова «проекты планов и программ развития муниципального района» заменить словами «проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

17. В части 1 статьи 21 слова «- избирательная комиссия муниципального района» исключить.

18. Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия Главы улуса начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы улуса».

19. Статью 25 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;».

20. В части 1 статьи 27 после слова «подотчетен» дополнить словами «и подконтролен»;

21. Часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Главы улуса прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности указом Президента Республики Саха (Якутия);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

22. В части 1 статьи 34:

а) в пункте 15 слова «генеральных планов» заменить словами «схем территориального планирования муниципального района»;

б) в пункте 24 слова «, а также регламентом улусного Совета» исключить;

в) пункт 17 исключить, соответственно, пункты 18-22 считать пунктами 17-21.

23. Часть 4 статьи 36 изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Улусного Совета, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.».

24. В статье 37:

а) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Депутатом Улусного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет и обладающий избирательным правом.»;

б) В части 4:

Пункт 7 изложить в следующей редакции:

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

исключить пункт 9, соответственно, пункты 10-12 считать пунктами 9-11.

25. Пункт 6 статьи 39 исключить.

26. В статье 43:

а) пункт «д» части 1 исключить, соответственно, пункты «е»-«л» считать пунктами «д»-«к»;

б) в пункте «л» части 1 слова «, предусмотренные Положением об Улусной администрации» заменить словами «в соответствии с законодательством, а также настоящим Уставом».

а) пункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) опека и попечительство;»

б) дополнить пунктом «и» следующего содержания:

«и) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, а также настоящим Уставом, и не отнесенные к полномочиям Улусного Совета».

27. В части 3 статьи 44:

а) в пункте «в» слова «, избирательными блоками» исключить;

б) в пункте «з» слова «референдума Республики Саха (Якутия),» исключить;

в) в пункте «и» после слов «нижестоящих комиссий» дополнить словами «, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения».

28. Часть 3 статьи 44 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования проводится в соответствии с требованиями статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ».

29. Часть 3 статьи 51 дополнить словами «, а также от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан».

30. В статье 53:

а) в части 1 исключить слова «Улусный Совет принимает правовые акты - решения и постановления:

- решения принимаются по вопросам местного значения, отнесенным таковым настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия);

- постановления принимаются для реализации отдельных государственных полномочий, которыми наделяются органы местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), если указанными законами предусматривается принятие нормативных правовых актов»;

б) абзац 2 части 2 исключить;

в) в части 3 слова «утверждения местного бюджета и отчета об его исполнении, установления местных налогов и сборов», «преобразования муниципального района» исключить;

г) в части 4 слова «только при наличии заключения улусной администрации» заменить словами «только по инициативе Главы улуса или при наличии заключения Главы улуса».

31. Главу VI «Муниципальные правовые акты» дополнить статьей 55.1 «Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов» следующего содержания:

«Статья 55.1. Порядок официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.

1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется путем их опубликования в улусной газете «Энсиэли».

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента подписания.

3. Распоряжением Главы улуса определяется должностное лицо, ответственное за своевременность и достоверность официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов».

32. В части 1 статьи 56 исключить слова «органы территориального общественного самоуправления».

33. Часть 1 статьи 57 дополнить словами «органами территориального общественного самоуправления»

34. В статье 62:

а) Часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

- имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами»;

б) пункт 12 части 3 изложить в следующей редакции:

«12) имущество межпоселенческих библиотек;»;

в) пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:

«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;»;

г) часть 3 дополнить следующими пунктами:

16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.»;

35. Статью 73 изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Муниципальный заказ.

«1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральном законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств муниципального образования.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, Положением о муниципальном заказе утверждаемом представительным органом местного самоуправления муниципального образования.

36. Часть 3 статьи 80 исключить.

2. Главе улуса обеспечить представление документов в регистрирующий орган юстиции для государственной регистрации настоящего решения.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящего решения.

4. Установить, что пункт 8 части 1 статьи 28, пункт 7 части 4 статьи 37 устава муниципального образования в части слов «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Улусного Совета, Главы улуса, избранных до дня вступления в силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2006 №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Пункт 7 части 1 статьи 8 устава вступает в силу с 01.01.2007.

5. Решение опубликовать в улусной газете «Энсиэли».

6. Считать утратившим силу решение № 43-5 от 29 ноября 2006 г. «О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Намский улус».

7. Контроль исполнения решения возложить на постоянную комиссию по правовой, кадровой политике и связям с общественностью (председатель Местников Г.Г.).

Глава МО «Намский улус»

Д.П.Корякин

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: на специальном стенде "Официальная информация" ,в административном здании от 11.11.2006
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать