О внесении изменений и дополнений в устав Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района



Руднянское городское Собрание народных депутатов Руднянского муниципального района

Решение

12.12.2007 №195

О внесении изменений и дополнений в устав Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района

В целях приведения Устава Руднянского городского поселения, принятого решением Руднянского городского Собрания народных депутатов от 10.05.2006 года № 79, в соответствие с федеральным законодательством в связи с принятием федеральных законов от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (ред. от 20.04.2007 года), от 02 марта 2007 года № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14,15,16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии со статьей 44 Федерального Закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 42 Устава Руднянского городского поселения, - Руднянское городское Собрание решило:

1. Внести в Устав Руднянского городского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

1.2. Изложить подпункт 11 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Руднянского городского поселения;».

1.3. Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Руднянского городского поселения;».

1.4. Изложить подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории Руднянского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения;».

1.5. Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов Руднянского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Руднянского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капительного строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Руднянского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Руднянского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Руднянского городского поселения;».

1.6. Изложить подпункт 28 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;».

1.7. Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава подпункт 29 следующего содержания:

« 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;».

1.8. Исключить из текста статьи 6 Устава пункты 2 и 4 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения имеют право на создание музеев поселения.

4. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета).».

1.9. Дополнить Устав статьей 6.1 следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Руднянского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Руднянского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).».

1.10. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава подпунктом 8.1. следующего содержания:

«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Руднянского городского Собрания народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

1.11. Дополнить статью 8 Устава пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Руднянским городским Собранием народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.12. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».

1.13. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава в следующей редакции:

«1) проект устава Руднянского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

1.14.Изложить абзац 2 пункта 3 статьи 23 Устава в следующей редакции:

«Заседание Руднянского городского Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Руднянского городского Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.».

1.15. Дополнить статью 23 Устава пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. Вновь избранный представительный орган Руднянского городского поселения - Руднянское городское Собрание народных депутатов, - собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Руднянского городского Собрания в правомочном составе.».

1.16. Изложить пункт 1 статьи 26 Устава в следующей редакции:

«1. Полномочия Руднянского городского Собрания могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Руднянского городского Собрания могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Руднянским городским Собранием решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Руднянского городского Собрания;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Руднянского городского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Руднянского городского поселения, а также в случае упразднения Руднянского городского поселения;

4) в случае утраты Руднянским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Руднянского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Руднянского городского поселения или объединения Руднянского городского поселения с городским округом.».

1.17. Изложить пункт 5 статьи 27 Устава в следующей редакции:

«5. Депутаты Руднянского городского Собрания не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Руднянского городского Собрания, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Руднянского городского Собрания распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.».

Изложить пункт 8 статьи 29 Устава в следующей редакции:

«8. Глава Руднянского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Руднянского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Руднянского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.».

1.19. Дополнить статью 29 Устава пунктом 12 следующего содержания:

«12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Руднянского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

1.20. Дополнить статью 31 Устава пунктами 11-13 следующего содержания:

«11) преобразования Руднянского городского поселения, а также в случае упразднения Руднянского городского поселения;

12) утраты Руднянским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Руднянского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Руднянского городского поселения или объединения Руднянского городского поселения с городским округом.».

1.21. Изложить пункт 3 статьи 41 Устава в следующей редакции:

«3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Руднянского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

нормативные и иные правовые акты Руднянского городского Собрания народных депутатов;

правовые акты главы Руднянского городского поселения, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.».

1.22. Дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения, их принявших (издавших).

3. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом настоящим Уставом или решением Руднянского городского Собрания, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Руднянского городского Собрания.

4. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определяемом настоящим Уставом или правовым актом Руднянского городского Собрания.

5. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Руднянского городского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Руднянского городского Собрания.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Руднянского городского Собрания и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Руднянского городского поселения, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым акт6. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.».

1.23. Изложить статью 46 Устава в следующей редакции:

«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Руднянского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Руднянского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Руднянского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.24. Изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.25. Исключить из текста пункта 1 статьи 48 Устава подпункт 17 следующего содержания:

«17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения;».

1.26. Изложить пункт 2 статьи 48 Устава в следующей редакции:

«2. В собственности Руднянского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Руднянского городского Собрания народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.27. Изложить пункт 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Руднянского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Руднянского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Руднянского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Руднянского городского поселения.».

2. Главе Руднянского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Руднянского городского поселения, принятого решением Руднянского городского Собрания от «10» мая 2006 г. №79, согласно приложению.

4. Главе Руднянского городского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением:

- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;

- пункта 1.3, пункта 1.7., пункта 1.8 настоящего Решения, вступающих в силу с 01.01.2008 года;

- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступающего в силу с 15.01.2008 года;

- положения пункта 1.9 настоящего Решения, регламентирующего права органов местного самоуправления в решении вопросов осуществления деятельности по опеке и попечительству, вступающего в силу с 01.01.2008 года.

Глава

Руднянского городского поселения

В.А. Полищук

Приложение к Решению

Руднянского городского Собрания народных депутатов

12.12.2007 №195

Новая редакция

измененных положений Устава Руднянского городского поселения, принятого решением Руднянского городского Собрания народных депутатов 10.05.2006г. №79

Статья 6. Вопросы местного значения Руднянского городского поселения

1. К вопросам местного значения Руднянского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Руднянского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Руднянского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Руднянского городского поселения;

4) организация в границах Руднянского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Руднянском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Руднянского городского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Руднянского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Руднянского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Руднянского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Руднянского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Руднянского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Руднянском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Руднянского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Руднянского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Руднянского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Руднянского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Руднянского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов Руднянского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Руднянского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Руднянского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Руднянского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Руднянского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Руднянского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Руднянского городского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Руднянского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Руднянского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Руднянском городском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесённые к вопросам местного значения поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Исключен.

3. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Руднянского городского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Руднянского городского поселения принимается Руднянским городским Собранием народных депутатов по предложению главы Руднянского городского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Руднянского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Руднянского городского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Руднянского городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Руднянского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Руднянского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Руднянского городского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Руднянского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Руднянского городского поселения, преобразования Руднянского городского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Руднянского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Руднянского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Руднянского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Руднянского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Руднянского городского Собрания народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Руднянского городского Собрания народных депутатов население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Руднянского городского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 и 31 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Руднянского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Руднянского городского поселения, возлагаются на главу Руднянского городского поселения и администрацию Руднянского городского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Руднянского городского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Руднянского городского поселения и администрация Руднянского городского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Руднянскому городскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Руднянское городское собрание народных депутатов, глава Руднянского городского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

7.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Руднянским городским Собранием народных депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

8. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Статья 16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Руднянского городского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Руднянским городским Собранием народных депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Руднянского городского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Руднянского городского Собрания народных депутатов.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Руднянское городское Собрание народных депутатов и администрацию Руднянского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Руднянского городского Собрания народных депутатов.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Руднянского городского поселения Руднянским городским Собранием народных депутатов, главой Руднянского городского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Руднянского городского Собрания народных депутатов или главы Руднянского городского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Руднянского городского Собрания народных депутатов, назначаются Руднянским городским Собранием народных депутатов, а по инициативе главы Руднянского городского поселения - главой Руднянского городского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Руднянского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Руднянского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Руднянского городского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Руднянским городским Собранием народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 23. Представительный орган Руднянского городского поселения - Руднянское городское Собрание народных депутатов

1. Руднянское городское Собрание состоит из десяти депутатов, избираемых населением Руднянского городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным округам сроком на 4 года.

2. Руднянское городское Собрание обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Руднянское городское Собрание приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Руднянского городского Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Руднянского городского Собрания проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.1. Вновь избранный представительный орган Руднянского городского поселения - Руднянское городское Собрание народных депутатов, - собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Руднянского городского Собрания в правомочном составе.

4. Руднянское городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Руднянского городского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Руднянское городское Собрание принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Руднянского городского Собрания, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Руднянского городского Собрания предусматриваются в бюджете Руднянского городского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Руднянскому городскому Собранию народных депутатов принадлежит право от лица всего населения Руднянского городского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Руднянского городского Собрания, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом, Руднянское городское Собрание имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Руднянского городского Собрания

1. Полномочия Руднянского городского Собрания могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Руднянского городского Собрания могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Руднянским городским Собранием решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Руднянского городского Собрания;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Руднянского городского Собрания, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Руднянского городского поселения, а также в случае упразднения Руднянского городского поселения;

4) в случае утраты Руднянским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Руднянского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Руднянского городского поселения или объединения Руднянского городского поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Руднянского городского Собрания влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Руднянского городского Собрания не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Руднянского городского Собрания проводятся досрочные муниципальные выборы в Руднянское городское Собрание.

Статья 27. Депутат Руднянского городского Собрания

1. В Руднянское городское Собрание может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Руднянского городского Собрания обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Руднянского городского Собрания избираются на срок полномочий Руднянского городского Собрания. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Руднянского городского Собрания нового созыва.

4. Депутаты Руднянского городского Собрания осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Руднянского городского Собрания

5. Депутаты Руднянского городского Собрания не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Депутат Руднянского городского Собрания, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Руднянского городского Собрания распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Руднянского городского Собрания в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Руднянского городского Собрания определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Руднянского городского Собрания.

Статья 29. Высшее должностное лицо Руднянского городского поселения - Глава Руднянского городского поселения

1. Глава Руднянского городского поселения является высшим должностным лицом Руднянского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Руднянского городского поселения возглавляет администрацию Руднянского городского поселения.

3. Глава Руднянского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Руднянского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Руднянского городского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Руднянского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Руднянского городского поселения.

Вновь избранный глава Руднянского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Руднянского городского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Руднянского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Руднянского городского Собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также приказы по вопросам организации работы администрации Руднянского городского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Руднянского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Руднянского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Руднянского городского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Руднянского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Руднянского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Руднянского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Руднянского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Руднянскому городскому Собранию народных депутатов.

11. В случае временного отсутствия главы Руднянского городского поселения, а равно в случае отзыва главы Руднянского городского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Руднянского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Руднянского городского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Руднянского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Руднянского городского поселения

Полномочия главы Руднянского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Руднянского городского поселения;

11) преобразования Руднянского городского поселения, а также в случае упразднения Руднянского городского поселения;

12) утраты Руднянским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Руднянского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Руднянского городского поселения или объединения Руднянского городского поселения с городским округом.

Статья 41. Система правовых актов Руднянского городского поселения

1. По вопросам местного значения население Руднянского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Руднянского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Руднянского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

нормативные и иные правовые акты Руднянского городского Собрания народных депутатов;

правовые акты главы Руднянского городского поселения, постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Руднянского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Руднянского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Руднянского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Руднянское городское Собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Руднянского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Руднянского городского Собрания.

7. Глава Руднянского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Руднянского городского Собрания.

Статья 45.1. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты, не имеющие общеобязательного характера и не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Руднянского городского поселения, их принявших (издавших).

3. Муниципальные нормативные правовые акты публикуются в печатном средстве массовой информации, определяемом настоящим Уставом или решением Руднянского городского Собрания, и (или) доводятся до общего сведения (обнародуются) в соответствии с порядком, установленным решением Руднянского городского Собрания.

4. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определяемом настоящим Уставом или правовым актом Руднянского городского Собрания.

5. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Руднянского городского поселения.

Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах, определенных решением Руднянского городского Собрания.

Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, определяется решением Руднянского городского Собрания и не может составлять менее 10 календарных дней.

Оригинал муниципального правового акта хранится в администрации Руднянского городского поселения, копия передается в библиотеку муниципального образования. Гражданам обеспечивается возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

6. Решение об официальном опубликовании в печатном средстве массовой информации и (или) обнародовании муниципального правового акта на информационных стендах принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

2. Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Руднянского городского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Руднянского городского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Руднянского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Руднянского городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Руднянского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Руднянского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Руднянском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Руднянского городского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Руднянского городского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Руднянского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Руднянского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Руднянского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Руднянского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Руднянского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Руднянского городского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В собственности Руднянского городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Руднянского городского Собрания народных депутатов;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 56. Расходы бюджета Руднянского городского поселения

1. Расходы бюджета Руднянского городского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Руднянского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Руднянского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Руднянского городского поселения.

2. Расходование средств бюджета Руднянского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Руднянского городского Собрания о бюджете Руднянского городского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Руднянского городского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

Руднянского городского поселения

В.А. Полищук