О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"



Совет муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Решение

12.12.2008 № 109

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

(Утратило силу:

Решение от 09.04.2010 №42 «О принятии новой редакции Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»).

В целях приведения Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» 30 октября 2007 года № 70 (с изменениями от 19.06.2008 г.), в соответствие с федеральным законодательством, законодательством Астраханской области, изменениями, дополнениями, поступившими от субъектов права нормотворческой инициативы, статьи 71 Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»,-

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» (с изменениями от 19.06.2008 г.) следующие изменения:

1) дополнить Устав статьей 1.1 следующего содержания:

«Статья 1.1. Основные понятия и официальные наименования, применяемые в настоящем Уставе

В настоящем Уставе используются следующие понятия и официальные наименования:

Устав муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (краткое наименование - Устав ЗАТО Знаменск) - основной нормативный правовой акт, регулирующий деятельность органов местного самоуправления, с которым соотносятся акты, решения и действия органов местного самоуправления;

муниципальное образование "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (краткое наименование - ЗАТО Знаменск) - городской округ;

городской округ - городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных действующим законодательством вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения ЗАТО Знаменск, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом осуществляется населением и органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск самостоятельно;

органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск - избираемые непосредственно населением и образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

Совет муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (краткое наименование - Совет ЗАТО Знаменск) - представительный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

администрация муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (краткое наименование - администрация ЗАТО Знаменск) - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск - выборное либо заключившее контракт лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

член выборного органа местного самоуправления ЗАТО Знаменск - выборное должностное лицо органа местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах;

глава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (краткое наименование - глава ЗАТО Знаменск) - высшее выборное должностное лицо муниципального образования;

депутат Совета ЗАТО Знаменск - член представительного органа местного самоуправления ЗАТО Знаменск;

глава администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" (краткое наименование - глава администрации ЗАТО Знаменск) - руководитель администрации ЗАТО Знаменск;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области, принятое населением ЗАТО Знаменск непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.»;

2) пункт 8 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования

муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей ЗАТО Знаменск официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЗАТО Знаменск, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

3) дополнить Устав статьей 10.1 следующего содержания:

«Статья 10.1. Местный референдум на территории муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. В целях решения непосредственно населением ЗАТО Знаменск вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории ЗАТО Знаменск.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом ЗАТО Знаменск:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета ЗАТО Знаменск и главы администрации ЗАТО Знаменск, выдвинутой ими совместно.

4. Порядок и условия назначения местного референдума устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Астраханской области.»;

4) часть 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальные выборы на территории ЗАТО Знаменск назначаются Советом ЗАТО Знаменск. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией ЗАТО Знаменск или судом.

Выборы депутатов Совета ЗАТО Знаменск проводятся по пяти многомандатным избирательным округам.

Выборы высшего должностного лица муниципального образования ЗАТО Знаменск проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию ЗАТО Знаменск»;

5) статью 12 изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Астраханской области для проведения местного

референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Знаменск (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Мэр ЗАТО Знаменск может быть отозван в следующих случаях:

1) если им не был отменен изданный им правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Астраханской области, Уставу ЗАТО Знаменск и при этом повлекли нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию ЗАТО Знаменск и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, подтвержденный в судебном порядке;

3) если подтвержденное в судебном порядке систематическое неисполнение им своих полномочий создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а равно для участия населения ЗАТО Знаменск в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Знаменск, выраженного на местном референдуме, и данное нарушение подтверждено в судебном порядке.

5. Депутат Совета ЗАТО Знаменск может быть отозван в случае, если подтвержденное судом его систематическое неучастие в заседаниях Совета ЗАТО Знаменск без уважительных причин (болезнь депутата или его близких родственников, служебная командировка, отпуск) создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета ЗАТО Знаменск.

6. Правом выдвижения инициативы об отзыве мэра ЗАТО Знаменск обладают:

1) группа граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах мэра ЗАТО Знаменск (далее по тексту - инициативная группа);

2) Совет ЗАТО Знаменск.

6. Правом выдвижения инициативы об отзыве депутата ЗАТО Знаменск обладают:

1) группа граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах депутата по соответствующему избирательному округу (далее по тексту - инициативная группа);

2) Совет ЗАТО Знаменск;

3) избирательное объединение, избирательный блок, выдвигавший на выборах избранного депутата;

4) орган территориального общественного самоуправления, действующий на территории соответствующего избирательного округа.

7. Инициатор рассмотрения вопроса об отзыве мэра ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск подаёт в избирательную комиссию письменно оформленное обоснование своей инициативы и, кроме того:

1) подписные листы, оформленные по правилам, установленным законом для оформления подписных листов при выдвижения кандидатов на соответствующих выборах (при выдвижении инициативы инициативной группой). Количество подписей избирателей в поддержку начала процедуры отзыва должно быть не менее числа подписей, требуемых при выдвижении кандидатов на соответствующих выборах;

2) протокол заседания Совета ЗАТО Знаменск и его решение о выдвижении инициативы отзыва (при выдвижении инициативы Советом ЗАТО Знаменск). Решение о выдвижении инициативы отзыва принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета ЗАТО Знаменск;

3) протокол собрания (заседания) избирательного объединения, избирательного блока, органа территориального общественного самоуправления или их руководящих органов о выдвижении инициативы отзыва (при выдвижении инициативы избирательным объединением, избирательным блоком, органом территориального общественного самоуправления).

8. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск в срок, предусмотренный действующим законодательством для рассмотрения вопроса о регистрации кандидатов на соответствующих выборах, регистрирует указанные в части 7 настоящей статьи документы, рассматривает их, даёт заключение об их соответствии законодательству и правильности оформления и, в случае положительного заключения, вносит на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск вопрос о назначении голосования по отзыву мэра ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск.

9. Совет ЗАТО Знаменск принимает решение о назначении голосования по отзыву мэра ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск в соответствии с установленным законодательством порядком о назначении соответствующих выборов.

Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета ЗАТО Знаменск, представить его депутатам письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании Совета ЗАТО Знаменск указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

10. Решение о назначении голосования по отзыву мэра ЗАТО Знаменск и депутата Совета ЗАТО Знаменск публикуется в официальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения о назначении голосования по отзыву мэра ЗАТО Знаменск и депутата ЗАТО Знаменск в официальном печатном средстве массовой информации должны быть опубликованы объяснения перед избирателями отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва»;

6) дополнить Устав статьей 12.1 следующего содержания:

«Статья 12.1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Астраханской области для проведения местного

референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основания для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления ЗАТО Знаменск считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в ЗАТО Знаменск (избирательном округе).

3. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Глава ЗАТО Знаменск может быть отозван в следующих случаях:

1) если им не был отменен изданный им правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны судом противоречащими Конституции Российской Федерации, федеральному конституционному закону, федеральному закону, закону Астраханской области, Уставу ЗАТО Знаменск и при этом повлекли нарушение (умаление) прав и свобод человека и гражданина или наступление иного вреда;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию ЗАТО Знаменск и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, подтвержденный в судебном порядке;

3) если подтвержденное в судебном порядке систематическое неисполнение им своих полномочий создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а равно для участия населения ЗАТО Знаменск в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения ЗАТО Знаменск, выраженного на местном референдуме, и данное нарушение подтверждено в судебном порядке.

5. Депутат Совета ЗАТО Знаменск может быть отозван в случае, если подтвержденное судом его систематическое неучастие в заседаниях Совета ЗАТО Знаменск без уважительных причин (болезнь депутата или его близких родственников, служебная командировка, отпуск) создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета ЗАТО Знаменск.

6. Правом выдвижения инициативы об отзыве главы ЗАТО Знаменск обладают:

1) группа граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах мэра ЗАТО Знаменск (далее по тексту - инициативная группа);

2) Совет ЗАТО Знаменск.

6. Правом выдвижения инициативы об отзыве депутата ЗАТО Знаменск обладают:

1) группа граждан, обладающих активным избирательным правом при выборах депутата по соответствующему избирательному округу (далее по тексту - инициативная группа);

2) Совет ЗАТО Знаменск;

3) избирательное объединение, избирательный блок, выдвигавший на выборах избранного депутата;

4) орган территориального общественного самоуправления, действующий на территории соответствующего избирательного округа.

7. Инициатор рассмотрения вопроса об отзыве главы ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск подаёт в избирательную комиссию письменно оформленное обоснование своей инициативы и, кроме того:

1) подписные листы, оформленные по правилам, установленным законом для оформления подписных листов при выдвижения кандидатов на соответствующих выборах (при выдвижении инициативы инициативной группой). Количество подписей избирателей в поддержку начала процедуры отзыва должно быть не менее числа подписей, требуемых при выдвижении кандидатов на соответствующих выборах;

2) протокол заседания Совета ЗАТО Знаменск и его решение о выдвижении инициативы отзыва (при выдвижении инициативы Советом ЗАТО Знаменск). Решение о выдвижении инициативы отзыва принимается, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета ЗАТО Знаменск;

3) протокол собрания (заседания) избирательного объединения, избирательного блока, органа территориального общественного самоуправления или их руководящих органов о выдвижении инициативы отзыва (при выдвижении инициативы избирательным объединением, избирательным блоком, органом территориального общественного самоуправления).

8. Избирательная комиссия ЗАТО Знаменск в срок, предусмотренный действующим законодательством для рассмотрения вопроса о регистрации кандидатов на соответствующих выборах, регистрирует указанные в части 7 настоящей статьи документы, рассматривает их, даёт заключение об их соответствии законодательству и правильности оформления и, в случае положительного заключения, вносит на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск вопрос о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск.

9. Совет ЗАТО Знаменск принимает решение о назначении голосования по отзыву мэра ЗАТО Знаменск или депутата Совета ЗАТО Знаменск в соответствии с установленным законодательством порядком о назначении соответствующих выборов.

Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета ЗАТО Знаменск, представить его депутатам письменные возражения против проведения голосования по отзыву, а также в устном выступлении дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. О заседании Совета ЗАТО Знаменск указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

10. Решение о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск и депутата Совета ЗАТО Знаменск публикуется в официальных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения о назначении голосования по отзыву главы ЗАТО Знаменск и депутата ЗАТО Знаменск в официальном печатном средстве массовой информации должны быть опубликованы объяснения перед избирателями отзываемого лица по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва»;

7) дополнить Устав статьей 15.1 следующего содержания:

«Статья 15.1. Публичные слушания на территории муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей ЗАТО Знаменск Советом ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета ЗАТО Знаменск или главы ЗАТО Знаменск.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск.

На публичные слушания в обязательном порядке должны выноситься:

- проект Устава ЗАТО Знаменск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Знаменск, кроме случаев, когда изменения в Устав ЗАТО Знаменск вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе ЗАТО Знаменск вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития ЗАТО Знаменск, проекты генеральных планов, в том числе по внесению в них изменений, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»;

8) дополнить Устав статьей 16.1 следующего содержания:

Статья 16.1. Собрание граждан муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории ЗАТО Знаменск могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск, назначается соответственно Советом или главой ЗАТО Знаменск.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом ЗАТО Знаменск.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления ЗАТО Знаменск, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

9) абзац 5 части 1 статьи 21 Устава исключить;

10) дополнить Устав статьей 21.1. следующего содержания:

«Статья 21.1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Структуру органов местного самоуправления в ЗАТО Знаменск составляют:

- Совет ЗАТО Знаменск - выборный представительный орган муниципального образования;

- глава ЗАТО Знаменск - высшее должностное лицо муниципального образования; глава ЗАТО Знаменск входит в состав Совета ЗАТО Знаменск с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;

- администрация ЗАТО Знаменск - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, возглавляемый главой администрации ЗАТО Знаменск.

2. Порядок наделения органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск правами юридического лица регулируется федеральным законодательством.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск определяются настоящим Уставом.

4. Изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляется за счет средств местного бюджета ЗАТО Знаменск, предусмотренных в пределах установленных ассигнований.»;

11) дополнить Устав статьей 24.1 следующего содержания:

«Статья 24.1. Порядок деятельности Совета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Первое заседание вновь избранного Совета ЗАТО Знаменск созывается решением избирательной комиссии муниципального образования на 15 день со дня избрания Совета ЗАТО Знаменск в правомочном составе.

2. Заседание Совета ЗАТО Знаменск не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Заседания Совета ЗАТО Знаменск проводятся не реже одного раза в три месяца.

Совет ЗАТО Знаменск проводит открытые заседания. В исключительных случаях, в порядке, предусмотренном Регламентом, могут проводиться закрытые заседания.

3. Внеочередное заседание Совета ЗАТО Знаменск созывается по предложению главы ЗАТО Знаменск, главы администрации ЗАТО Знаменск либо по обращению не менее одной трети депутатов Совета ЗАТО Знаменск не позднее, чем в недельный срок после поступления письменного предложения о его созыве.

4. Порядок и процедура работы Совета устанавливаются Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.»;

12) в части 1 статьи 25 слова «статьей 65 настоящего Устава» заменить словами «статьей 64 настоящего Устава»;

13) дополнить Устав статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1. Выборные должностные лица Совета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

Выборными должностными лицами Совета ЗАТО Знаменск являются заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск.

2. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются тайным голосованием из числа депутатов, избранных в Совет ЗАТО Знаменск. Выборы проводятся на первом (организационном) заседании Совета нового созыва. Заместители председателя Совета ЗАТО Знаменск избираются на срок полномочий Совета ЗАТО

Знаменск. Кандидатуры на должность заместителей председателя Совета ЗАТО Знаменск могут предлагаться главой ЗАТО Знаменск, депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.

3. Избранным в результате тайного голосования на должность заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск считается кандидат, набравший большинство от числа голосов депутатов Совета ЗАТО Знаменск, избранных в состав Совета ЗАТО Знаменск.

4. Порядок освобождения от должности заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск определяется Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.»;

14) часть 1 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«1. Совет ЗАТО Знаменск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, а также решения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск»;

15) дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:

«Статья 27.1. Нормативные правовые акты Совета муниципального

образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Совет ЗАТО Знаменск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, а также решения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

2. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Совета ЗАТО Знаменск регулируется отдельным нормативным правовым актом Совета ЗАТО Знаменск.

3. Нормативные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета ЗАТО Знаменск только по инициативе главы администрации ЗАТО Знаменск или при наличии заключения главы администрации ЗАТО Знаменск.

4. Решения Совета ЗАТО Знаменск принимаются открытым голосованием большинством голосов депутатов от числа присутствующих на заседании.

В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и Регламентом, решения Совета ЗАТО Знаменск принимаются квалифицированным большинством и (или) тайным голосованием.

Решения Совета ЗАТО Знаменск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета ЗАТО Знаменск, если иное не установлено федеральным законодательством.

5. Решение Совета ЗАТО Знаменск не может противоречить действующему законодательству и настоящему Уставу.

При обнаружении несоответствия решения Совета ЗАТО Знаменск действующему

законодательству или настоящему Уставу, Совет ЗАТО Знаменск в порядке, установленном настоящим Уставом и Регламентом, отменяет их либо вносит в них изменения по вступившему в законную силу решению суда, протесту прокурора или по своей инициативе.

6. Нормативный правовой акт, принятый Советом ЗАТО Знаменск, направляется главе ЗАТО Знаменск для подписания и обнародования.

7. Решения Совета ЗАТО Знаменск могут быть обжалованы в суде или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

16) статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Статус депутата Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Статус и гарантии осуществления полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами и законами Астраханской области.

Ограничения, связанные с деятельностью депутата Совета ЗАТО Знаменск, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, устанавливаются федеральными законами.

2. Депутатом Совета ЗАТО Знаменск является гражданин, избранный народом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, уполномоченный осуществлять представительную власть в Совете ЗАТО Знаменск, а также иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законами Астраханской области и настоящим Уставом.

Порядок реализации прав и полномочий, исполнения обязанностей депутата Совета ЗАТО Знаменск устанавливаются действующим законодательством, Уставом ЗАТО Знаменск, решениями и Регламентом Совета ЗАТО Знаменск.

3. Срок полномочий депутата Совета ЗАТО Знаменск, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск - пять лет.

4. Полномочия депутата Совета ЗАТО Знаменск, члена выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи Устава.

Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

5. Выборные должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Депутаты Совета ЗАТО Знаменск осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10% депутатов от установленной численности Совета ЗАТО Знаменск.

6. Депутат Совета ЗАТО Знаменск имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата.

Положение об удостоверении депутата Совета ЗАТО Знаменск, его образец и описание утверждаются Советом ЗАТО Знаменск.

7. Полномочия депутата Совета ЗАТО Знаменск, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами и законами Астраханской области.»;

17) дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1 Гарантии осуществления полномочий депутата Совета, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, обеспечивается документами, информационными и справочными материалами.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления имеет преимущественное право выступать по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск, финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета и осуществляющих свою деятельность на территории ЗАТО Знаменск.

2. Для решения вопросов, связанных с осуществлением своих полномочий, депутат, член выборного органа местного самоуправления пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории ЗАТО Знаменск.

Выборное должностное лицо местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций.

3. Руководители и иные должностные лица органов местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального образования, к которым обращается депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, обязаны дать депутату ответ в письменной форме на его обращение, предоставить запрашиваемые им документы или сведения в срок до четырнадцати календарных дней со дня его поступления с учетом ограничений, установленных федеральным законодательством.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов, руководители и другие должностные лица, указанные в настоящей части, обязаны сообщить об этом депутату в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ предоставляется депутату не позднее чем через тридцать календарных дней со дня получения его обращения.

Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых должен быть извещен заранее, но не позднее чем за три рабочих дня.

4. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления за счет средств местного бюджета устанавливается оплата труда.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной деятельности, не может быть уволен или переведен на другую работу по инициативе администрации без его согласия, кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, могут возмещаться расходы, связанные с осуществлением полномочий в размере, порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с его согласия - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Депутат, член выборного органа местного самоуправления, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, выборное должностное лицо местного самоуправления после окончания срока полномочий, установленного Уставом ЗАТО Знаменск, до момента трудоустройства, но не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, продолжает получать денежное содержание (с учетом изменения уровня оплаты труда) за счет средств местного бюджета.

В случае, если в результате трудоустройства после истечения срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления гражданин получает заработную плату меньше денежного содержания депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, должностного лица местного самоуправления, ему устанавливается доплата, равная разнице между денежным содержанием депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, должностного лица местного самоуправления в соответствии с ранее занимаемой должностью и заработной платой по месту трудоустройства гражданина, на период не более шести месяцев со дня прекращения полномочий, за счет средств местного бюджета.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, могут возмещаться расходы (производиться компенсационные выплаты), связанные с осуществлением полномочий, в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом.

5. Возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления производится за счет средств местного бюджета.

6. За депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, на время осуществления им своей деятельности сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления,

осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, от выполнения им производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности, деятельности члена выборного органа местного самоуправления производится на основании официального письменного уведомления об этом депутатом, членом выборного органа местного самоуправления руководителя соответствующего предприятия, организации. При этом требование каких-либо других документов не допускается.

7. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, осуществляющему полномочия на постоянной основе, выборному должностному лицу местного самоуправления предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами.

8. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с муниципальными правовыми актами устанавливают ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) осуществлявшего полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления за счет средств местного бюджета.

Ежемесячная доплата к трудовой пенсии не выплачивается гражданину Российской Федерации, полномочия которого в качестве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, осуществлявшего свои полномочия на постоянной основе, выборного должностного лица местного самоуправления были прекращены досрочно, вследствие вступления в законную силу обвинительного приговора суда либо в случае его отзыва избирателями.

9. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями.

В целях обеспечения проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями по просьбе депутата, члена выборного органа местного самоуправления органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, безвозмездно предоставляют помещения.

Порядок проведения отчетов перед избирателями и встреч с избирателями депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливается муниципальными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск.

10. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом»;

18) дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:

«Статья 31.1. Глава муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Глава ЗАТО Знаменск является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава ЗАТО Знаменск избирается на муниципальных выборах, входит в состав Совета ЗАТО Знаменск с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

2. Глава ЗАТО Знаменск избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Продление или сокращение срока полномочий главы ЗАТО Знаменск осуществляются на основании и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

Выборы главы ЗАТО Знаменск проводятся по единому одномандатному округу, границы которого соответствуют границам территории ЗАТО Знаменск.

Главой ЗАТО Знаменск может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и достигший ко дню выборов 21 года.

Глава ЗАТО Знаменск вступает в должность не позднее, чем через один месяц со дня избрания. На церемонии вступления в должность председатель избирательной комиссии ЗАТО Знаменск зачитывает решение об общих результатах выборов и вручает вновь избранному главе ЗАТО Знаменск удостоверение об его избрании.

Положение об удостоверении главы ЗАТО Знаменск, его образец и описание утверждаются Советом ЗАТО Знаменск.

Вступая в должность, глава ЗАТО Знаменск принимает присягу следующего содержания: «Клянусь верно служить жителям муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области», добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности мэра муниципального образования, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные и федеральные законы, законы Астраханской области и Устав муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области».

Принятие присяги главой ЗАТО Знаменск является моментом его вступления в должность.

Текст присяги подписывается главой ЗАТО Знаменск и передается на хранение в Совет ЗАТО Знаменск.

3. Глава ЗАТО Знаменск подконтролен и подотчетен населению и Совету ЗАТО Знаменск.»;

19) дополнить Устав статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Полномочия главы муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области" по решению вопросов местного значения

1. Глава ЗАТО Знаменск:

1) представляет ЗАТО Знаменск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени ЗАТО Знаменск;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом ЗАТО Знаменск;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета ЗАТО Знаменск.

2. В отсутствии главы ЗАТО Знаменск его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета ЗАТО Знаменск по распоряжению главы ЗАТО Знаменск.

3. Полномочия главы ЗАТО Знаменск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы ЗАТО Знаменск;

11) досрочного прекращения полномочий Совета ЗАТО Знаменск;

12) увеличения численности избирателей ЗАТО Знаменск более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ ЗАТО Знаменск;

13) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы ЗАТО Знаменск, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы ЗАТО Знаменск проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Досрочное прекращение полномочий главы ЗАТО Знаменск оформляется решением Совета ЗАТО Знаменск. Временное исполнение полномочий главы ЗАТО Знаменск решением Совета ЗАТО Знаменск возлагается на заместителя председателя Совета ЗАТО Знаменск до вступления в должность вновь избранного главы ЗАТО Знаменск.»;

20) статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Отчёт мэра муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Мэр ЗАТО Знаменск подконтролен и подотчетен населению и Совету ЗАТО Знаменск.

2. Отчет мэра ЗАТО Знаменск о своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации и результаты рассмотрения Советом ЗАТО Знаменск отчёта публикуются в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск.»;

21) дополнить Устав статьей 33.1 следующего содержания:

«Статья 33.1. Отчёт главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Глава ЗАТО Знаменск подконтролен и подотчетен населению и Совету ЗАТО Знаменск.

2. Отчет главы ЗАТО Знаменск о своей деятельности и результаты рассмотрения Советом ЗАТО Знаменск отчёта публикуются в средствах массовой информации ЗАТО Знаменск.»;

22) статью 33.1 считать статьей 33.2;

23) абзац 2 части 1 статьи 33.2 изложить в следующей редакции:

«Общее число членов конкурсной комиссии составляет три человека.»;

24) в статье 34:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Администрация ЗАТО Знаменск обладает правами юридического лица»;

б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. Администрация ЗАТО Знаменск выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.»;

25) дополнить Устав статьей 34.1. следующего содержания:

«Статья 34.1. Администрация муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Администрация ЗАТО Знаменск - исполнительно-распорядительный орган ЗАТО Знаменск, наделенный утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск Положением об администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Администрацию ЗАТО Знаменск возглавляет глава администрации ЗАТО Знаменск на принципах единоначалия.

3. Администрация ЗАТО Знаменск обладает правами юридического лица.

4. Администрация ЗАТО Знаменск осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск и Положением об администрации ЗАТО Знаменск.

5. Администрация ЗАТО Знаменск выступает заказчиком строительства и ремонта жилых помещений, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия организаций.

6. Расходы на содержание администрации ЗАТО Знаменск предусматриваются в бюджете ЗАТО Знаменск отдельной статьёй в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

26) часть 5 статьи 35 признать утратившей силу;

27) дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1. Структура администрации муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Администрация ЗАТО Знаменск формируется главой администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с федеральными законами, законами Астраханской области и настоящим Уставом.

2. В структуру администрации ЗАТО Знаменск могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск в соответствии с Положением об администрации ЗАТО Знаменск.

3. Штатное расписание администрации ЗАТО Знаменск утверждается главой администрации ЗАТО Знаменск; штатные расписания структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, наделенных правами юридических лиц, согласовываются с главой администрации ЗАТО Знаменск и утверждаются их руководителями.

4. Руководители структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск по доверенности главы администрации ЗАТО Знаменск могут заключать договоры, соглашения.

5. Структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

6. Структурные подразделения администрации ЗАТО Знаменск осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение нормативных правовых актов Совета ЗАТО Знаменск, постановлений и распоряжений главы администрации ЗАТО Знаменск и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.

7. Финансирование администрации ЗАТО Знаменск и ее структурных подразделений осуществляется в соответствии с утвержденным Советом ЗАТО Знаменск бюджетом и выделенными средствами расходов на содержание органов местного самоуправления отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

28) дополнить Устав статьей 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1. Полномочия администрации муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. К компетенции администрации ЗАТО относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий по решению вопросов местного значения ЗАТО Знаменск и полномочий для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления ЗАТО Знаменск федеральными законами и законами Астраханской области;

3) администрация ЗАТО Знаменск обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Администрация ЗАТО Знаменск является уполномоченным органом местного самоуправления ЗАТО Знаменск по учету малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

3. Функции и полномочия структурных подразделений администрации ЗАТО Знаменск, а также организация и порядок их деятельности определяются Положением об администрации ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск и Положениями о структурных подразделениях администрации ЗАТО Знаменск, утверждаемыми главой администрации ЗАТО Знаменск.»;

29) в статье 37:

а) в части 1 после слов «в целях контроля за соблюдением» дополнить словом «установленного»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Ревизионная комиссия ЗАТО Знаменск формируется Советом ЗАТО Знаменск сроком полномочий на пять лет и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ревизионной комиссии ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск.»;

в) в части 3 слова «находящихся в собственности ЗАТО Знаменск» исключить;

30) статью 39 дополнить словами «и иными муниципальными правовыми актами»;

31) пункт 2 части 1 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«2) нормативные и иные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск»;

32) дополнить Устав статьей 41.1 следующего содержания:

«Статья 41.1. Система правовых актов муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав ЗАТО Знаменск, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск;

3) правовые акты главы ЗАТО Знаменск, постановления и распоряжения главы администрации ЗАТО Знаменск, иных органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом ЗАТО Знаменск.

2. Устав ЗАТО Знаменск и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории ЗАТО Знаменск.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу ЗАТО Знаменск и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет ЗАТО Знаменск по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, а также решения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск. Решения Совета ЗАТО Знаменск, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории ЗАТО Знаменск, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета ЗАТО Знаменск, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных Уставом ЗАТО Знаменск и решениями Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета ЗАТО Знаменск.

5. Глава администрации ЗАТО Знаменск в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом ЗАТО Знаменск, нормативными правовыми актами Совета ЗАТО Знаменск, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации ЗАТО Знаменск.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом ЗАТО Знаменск.»;

33) дополнить Устав статьей 43.1 следующего содержания:

Статья 43.1. Перечень органов и лиц, обладающих правом правотворческой инициативы на территории муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

Правом правотворческой инициативы на территории ЗАТО Знаменск обладают:

1) глава ЗАТО Знаменск;

2) депутаты Совета ЗАТО Знаменск;

3) глава администрации ЗАТО Знаменск;

4) органы территориального общественного самоуправления ЗАТО Знаменск;

5) непосредственно граждане - в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Уставом.

6) начальник гарнизона - по вопросам, отнесенным законодательством о закрытых административно-территориальных образованиях к его или совместной с органами местного самоуправления компетенции»;

34) дополнить Устав статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Подготовка нормативных правовых актов муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск, иными выборными органами местного самоуправления, главой администрации ЗАТО Знаменск, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом ЗАТО Знаменск.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;

35) дополнить Устав статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Вступление в силу нормативных правовых актов муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Нормативные правовые акты Совета ЗАТО Знаменск вступают в силу в соответствии со статьей 27 настоящего Устава, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Акты, издаваемые главой администрации ЗАТО Знаменск, вступают в силу непосредственно после их подписания (утверждения), если в них не оговорено иное.

Акты, издаваемые главой администрации ЗАТО Знаменск и затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Порядок опубликования (обнародования) актов, вступающих в силу после их официального опубликования (обнародования) должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, т.е. доведение актов до сведения населения в полном объёме.

Иные акты, издаваемые главой администрации ЗАТО Знаменск, могут быть доведены до сведения граждан через средства массовой информации в полном объеме или в изложении, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

3. Акты, издаваемые Советом ЗАТО Знаменск, главой ЗАТО Знаменск, главой администрации ЗАТО Знаменск принимаются с указанием о порядке введения их в действие. Этот порядок должен предусматривать отмену всех действующих актов в части, противоречащей вновь принятым актам.

4. Правовые акты иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные Уставом ЗАТО Знаменск, вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.»;

36) дополнить Устав статьей 52.1 следующего содержания:

«Статья 52.1. Бюджет муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. ЗАТО Знаменск имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение требований к осуществлению бюджетного процесса в ЗАТО Знаменск, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств ЗАТО Знаменск.

3. Формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск

самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Астраханской области.

4. Проект бюджета ЗАТО Знаменск на очередной год разрабатывается администрацией ЗАТО Знаменск и представляется главой администрации ЗАТО Знаменск в Совет ЗАТО Знаменск.

5. Порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности определяется Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Знаменск, утверждаемым Советом ЗАТО Знаменск.

6. Органы местного самоуправления ЗАТО Знаменск в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Астраханской области отчеты об исполнении местных бюджетов.

7. В бюджете ЗАТО Знаменск раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Астраханской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

8. Проект бюджета ЗАТО Знаменск, решение об утверждении бюджета ЗАТО Знаменск, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.»;

37) в статье 60:

а) в части 2 слова «установленным Правительством Российской Федерации» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации ЗАТО Знаменск информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО Знаменск, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

38) дополнить Устав статьей 60.1 следующего содержания:

«Статья 60.1. Исполнение бюджета муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"»

1. Исполнение бюджета ЗАТО Знаменск производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в ЗАТО Знаменск.

2. Руководитель финансового управления администрации ЗАТО Знаменск назначается на должность главой администрации ЗАТО Знаменск из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета ЗАТО Знаменск осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и предоставляют финансовому органу администрации ЗАТО Знаменск информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет ЗАТО Знаменск, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

39) главу VII Устава изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА VII ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЗНАМЕНСК АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ», КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск несут ответственность перед населением ЗАТО Знаменск, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области»

1. Основания наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением ЗАТО Знаменск и порядок решения соответствующих вопросов определяются Уставом ЗАТО Знаменск в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население ЗАТО Знаменск вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск, выборных должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» перед государством

Ответственность органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Астраханской области, законов Астраханской области, Устава ЗАТО Знаменск, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 64. Ответственность Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом ЗАТО Знаменск принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Астраханской области, законам Астраханской области, настоящему Уставу, а Совет ЗАТО Знаменск в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Астраханской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственную Думу Астраханской области проект закона Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск.

2. Полномочия Совета ЗАТО Знаменск прекращаются со дня вступления в силу закона Астраханской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет ЗАТО Знаменск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Астраханской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Астраханской области проект закона Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет ЗАТО Знаменск в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Астраханской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственную Думу Астраханской области проект закона Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск.

3. Закон Астраханской области о роспуске Совета ЗАТО Знаменск может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65. Ответственность мэра муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» и перед государством

1. Губернатор Астраханской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра ЗАТО Знаменск в случае:

1) издания мэром ЗАТО Знаменск нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Астраханской области, законам Астраханской области, Уставу

ЗАТО Знаменск, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения мэром ЗАТО Знаменск действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Астраханской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Астраханской области издает правовой акт об отрешении от должности мэра ЗАТО Знаменск, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного

акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Мэр ЗАТО Знаменск, в отношении которого Губернатором Астраханской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 65.1 Ответственность главы муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» и главы администрации ЗАТО Знаменск перед государством

1. Губернатор Астраханской области издает правовой акт об отрешении от должности главы ЗАТО Знаменск или главы администрации ЗАТО Знаменск в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Астраханской области, законам Астраханской области, Уставу ЗАТО Знаменск, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Астраханской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Астраханской области издает правовой акт об отрешении от должности главы ЗАТО Знаменск или главы администрации ЗАТО Знаменск, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава ЗАТО Знаменск или глава администрации ЗАТО Знаменск, в отношении которых Губернатором Астраханской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск могут временно осуществляться органами государственной власти Астраханской области в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет ЗАТО Знаменск и администрация ЗАТО Знаменск отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета ЗАТО Знаменск в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в отношении бюджета ЗАТО Знаменск;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету ЗАТО Знаменск органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Астраханской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск принимается Губернатором Астраханской области на основании решения Совета ЗАТО Знаменск или решения законодательного органа государственной власти Астраханской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление Губернатора Астраханской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Астраханской области отдельных полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск должно содержать требования, установленные федеральным законом.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Астраханской области полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по принятию Устава ЗАТО Знаменск, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

4. В случае, предусмотренном настоящей статьи, в ЗАТО Знаменск по ходатайству Губернатора Астраханской области и (или) Совета ЗАТО Знаменск, мэра ЗАТО Знаменск решением арбитражного суда Астраханской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Астраханской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета ЗАТО Знаменск.

В целях восстановления платежеспособности ЗАТО Знаменск временная финансовая администрация принимает меры, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Решения органов государственной власти Астраханской области, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 66.1. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск могут временно осуществляться органами государственной власти Астраханской области в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет ЗАТО Знаменск и администрация ЗАТО Знаменск отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета ЗАТО Знаменск в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Астраханской области в отношении бюджета ЗАТО Знаменск;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету ЗАТО Знаменск органами местного самоуправления ЗАТО Знаменск было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2. В случаях, установленных настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Астраханской области соответствующих полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск принимается Губернатором Астраханской области на основании решения Совета ЗАТО Знаменск или решения законодательного органа государственной власти Астраханской области, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов. Постановление Губернатора Астраханской области о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Астраханской области отдельных полномочий органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск должно содержать требования, установленные федеральным законом.

3. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Астраханской области полномочия органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск по принятию Устава ЗАТО Знаменск, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск.

4. В случае, предусмотренном настоящей статьи, в ЗАТО Знаменск по ходатайству Губернатора Астраханской области и (или) Совета ЗАТО Знаменск, главы ЗАТО Знаменск решением арбитражного суда Астраханской области вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Губернатора Астраханской области в течение одного года со дня вступления в полномочия Совета ЗАТО Знаменск.

В целях восстановления платежеспособности ЗАТО Знаменск временная финансовая администрация принимает меры, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Решения органов государственной власти Астраханской области, могут быть обжалованы в судебном порядке. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

6. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления ЗАТО Знаменск и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 68. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Астраханской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления ЗАТО Знаменск переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления ЗАТО Знаменск, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета ЗАТО Знаменск.

Статья 69. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления "Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области"

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ЗАТО Знаменск могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.»;

39) статью 70 признать утратившей силу;

40) в статье 72:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Положения части 7 статьи 41, частей 2, 4 статьи 60 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2009 года.»;

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Положения статей 1.1, 10.1, 12.1, 15.1, 16.1, 21.1, 24.1, 26.1, 27.1, 31.1, 32.1, 33.1, 33.2, 34.1, 35.1, 36.1, 41.1, 43.1, 44.1, 45.1, 52.1, 60.1, 65.1, 66.1 настоящего Устава вступают в силу в соответствии с абзацем 2 части 6 статьи 71 настоящего Устава.»;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Положения статьей 1, 10, 12, 15, 16, 21, 24, 26, 27, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 41, 43, 44, 45, 52, 60, 65, 66 утрачивают силу со вступлением в действие части 5 настоящей статьи.».

2. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск астраханской области», принятого решением Совета муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области 30 октября 2007 года № 70 (с изменениями от 19.06.2008 года), согласно приложению.

3. Мэру муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» опубликовать муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Мэр ЗАТО Знаменск

В.Н. Лих

Председатель Совета ЗАТО Знаменск

В.Н. Дубровченко