Основная информация
Дата опубликования: | 12 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU695203032012002 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Зареченского сельского поселения Максатихинского района Тверской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРОТОКОЛ № 2
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАРЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 17.02.2006 № 12
Принят решением Совета депутатов
Зареченского сельского поселения
«О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Зареченское сельское поселение
Максатихинского района Тверской области
№ _07 - рсд___ от _12_.12.2012г.
Статья 7. Вопросы местного значения Зареченского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Зареченского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зареченского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зареченского сельского поселения;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зареченского сельского поселения;
4) организация в границах Зареченского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах Зареченского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зареченского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Зареченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зареченского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Зареченского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зареченского сельского поселения; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зареченского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Зареченского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зареченского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Зареченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Зареченского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов Зареченского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зареченского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Зареченского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Зареченского сельского поселения, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зареченского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Зареченского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зареченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Зареченского сельского поселения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зареченского сельского поселения;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зареченского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зареченском сельском поселении;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зареченском сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидаций последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Зареченского сельского поселения.
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зареченского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьей 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12.01.1996 года № 7 «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зареченского сельского поселения.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Зареченского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Зареченского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Зареченского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зареченского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зареченского сельского поселения.
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зареченского сельского поселения;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Зареченского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы в Зареченском сельском поселении проводятся с целью избрания депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения и осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Зареченского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Зареченского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным Законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Выборы депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области, настоящим Уставом. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 25. Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения.
1. Депутатом Совета депутатов Зареченского сельского поселения может быть гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Зареченского сельского поселения, устанавливаются Уставом Зареченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, депутату Зареченского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Зареченского сельского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Зареченского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Зареченского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Зареченского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
2. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Зареченского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.
4. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения имеют право получать компенсацию из местного бюджета Зареченского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Зареченского сельского поселения.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Зареченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
6. Решение Совета депутатов Зареченского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Зареченского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Зареченского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Зареченского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами к Главе Зареченского сельского поселения, руководителям органов администрации Зареченского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания и подлежит включению в повестку дня.
8. Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 27. Глава Зареченского сельского поселения.
1. Глава Зареченского сельского поселения является высшим должностным лицом Зареченского сельского поселения, возглавляет администрацию Зареченского сельского поселения (глава администрации Зареченского сельского поселения) и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Зареченского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Зареченского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Зареченского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Зареченского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Зареченского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Зареченского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения. Главой Зареченского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.
Порядок избрания Главы Зареченского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Зареченского сельского поселения.
3.Полномочия Главы Зареченского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность после избрания.
4.Полномочия Главы Зареченского сельского поселения заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, либо досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования Зареченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты Зареченским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Зареченского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5.Глава Зареченского сельского поселения:
1) представляет Зареченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зареченского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Зареченского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Зареченского сельского поселения или возложены на него законодательством.
7) на время своего временного отсутствия (в случае болезни, отпуска, командировки и другое) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Зареченского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы Зареченского сельского поселения;
8) глава Зареченского сельского поселения предоставляет Совету депутатов Зареченского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Зареченского сельского поселения.
6.Обеспечивает взаимодействие администрации Зареченского сельского поселения с Советом депутатов Зареченского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления Зареченского сельского поселения.
7.На Главу Зареченского сельского поселения распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего должность муниципальной службы муниципального образования, установленные федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.
Главе Зареченского сельского поселения при увольнении с этой должности в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное пособие в 10-кратном размере месячного должностного оклада за счет средств бюджета Зареченского сельского поселения, а также устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии, условия и порядок предоставления которой определены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зареченского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зареченского сельского поселения до избрания нового Главы Зареченского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Зареченского сельского поселения.
9. Глава Зареченского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия Главы Зареченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29. Полномочия администрации Зареченского сельского поселения.
1. Администрация Зареченского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Зареченского сельского поселения.
2. В пределах своих полномочий администрация Зареченского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Зареченского сельского поселения, проект местного бюджета Зареченского сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Зареченского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Зареченского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зареченского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
6) организует в границах Зареченского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Зареченского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Зареченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зареченского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Зареченского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Зареченского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зареченского сельского поселения;
15) обеспечивает условия для развития на территории Зареченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зареченского сельского поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Зареченского сельского поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирует архивные фонды Зареченского сельского поселения;
18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Зареченского сельского поселения;
22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Зареченского сельского поселения для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зареченского сельского поселения;
25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зареченского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зареченского сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;
29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зареченском сельском поселении;
30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Зареченском сельском поселении;
32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
33) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Зареченского сельского поселения;
34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Зареченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Зареченского сельского поселения и постановлениями Главы Зареченского сельского поселения.
Статья 35. Принятие, вступление в силу Устава Зареченского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.
1. Устав Зареченского сельского поселения принимается Советом депутатов Зареченского сельского поселения и имеет прямое действие, и применяется на всей территории Зареченского сельского поселения.
2. Устав Зареченского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Зареченского сельского поселения принимаются Советом депутатов Зареченского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Проект Устава Зареченского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Зареченского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Зареченского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3.1. Не требуется обнародования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся с целью приведения Устава Зареченского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав Зареченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.
Глава Зареченского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Зареченского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
5.Устав Зареченского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Зареченского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Зареченского сельского поселения.
Статья 38. Муниципальное имущество.
1. В собственности Зареченского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зареченского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, и переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у Зареченского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 ст. 50 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 50. Переходные положения
1.Положения пункта 1 статьи 31 Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Зареченского сельского поселения, применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04 июня 2010г. №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».
2.Подпункт 19 пункта 1 ст.7 Устава вступает в силу с 01.01.2013 года.
ПРОТОКОЛ № 2
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАРЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАКСАТИХИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
От 17.02.2006 № 12
Принят решением Совета депутатов
Зареченского сельского поселения
«О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
Зареченское сельское поселение
Максатихинского района Тверской области
№ _07 - рсд___ от _12_.12.2012г.
Статья 7. Вопросы местного значения Зареченского сельского поселения.
1. К вопросам местного значения Зареченского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Зареченского сельского поселения и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Зареченского сельского поселения;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зареченского сельского поселения;
4) организация в границах Зареченского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению, организация транспортного обслуживания населения в границах Зареченского сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Зареченского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Зареченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения; комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зареченского сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Зареченского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Зареченского сельского поселения; охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зареченского сельского поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории Зареченского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зареченского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Зареченского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Зареченского сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
19) утверждение генеральных планов Зареченского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Зареченского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Зареченского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Зареченского сельского поселения, резервирования земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Зареченского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Зареченского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Зареченского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Зареченского сельского поселения;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зареченского сельского поселения;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зареченского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зареченском сельском поселении;
27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Зареченском сельском поселении;
29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидаций последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Зареченского сельского поселения.
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Зареченского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
34) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьей 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12.01.1996 года № 7 «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Зареченского сельского поселения.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Зареченского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления Зареченского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Зареченского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Зареченского сельского поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Зареченского сельского поселения.
7) создание условий для развития туризма;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зареченского сельского поселения;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Зареченского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 11. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы в Зареченском сельском поселении проводятся с целью избрания депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения и осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Зареченского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обеспечении установленных законодательством избирательных прав граждан.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Зареченского сельского поселения. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных Федеральным Законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
3. Выборы депутатов Совета депутатов Зареченского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области, настоящим Уставом. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.
Статья 25. Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения.
1. Депутатом Совета депутатов Зареченского сельского поселения может быть гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
1.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Зареченского сельского поселения, устанавливаются Уставом Зареченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области, депутату Зареченского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Зареченского сельского поселения, при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Зареченского сельского поселения, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутат Зареченского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Зареченского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.
2. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Зареченского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.
4. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения имеют право получать компенсацию из местного бюджета Зареченского сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Зареченского сельского поселения.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Зареченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращение гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющего участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
6. Решение Совета депутатов Зареченского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Зареченского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Зареченского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
7. Депутаты Совета депутатов Зареченского сельского поселения:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами администрации Зареченского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами к Главе Зареченского сельского поселения, руководителям органов администрации Зареченского сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания и подлежит включению в повестку дня.
8. Депутат Совета депутатов Зареченского сельского поселения обязан соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
Статья 27. Глава Зареченского сельского поселения.
1. Глава Зареченского сельского поселения является высшим должностным лицом Зареченского сельского поселения, возглавляет администрацию Зареченского сельского поселения (глава администрации Зареченского сельского поселения) и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Зареченского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Зареченского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Зареченского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Зареченского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
2. Глава Зареченского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Зареченского сельского поселения на срок полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения. Главой Зареченского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного действующим законодательством и обладающий пассивным избирательным правом.
Порядок избрания Главы Зареченского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Зареченского сельского поселения.
3.Полномочия Главы Зареченского сельского поселения начинаются со дня вступления в должность после избрания.
4.Полномочия Главы Зареченского сельского поселения заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения, либо досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) преобразования Зареченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты Зареченским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Зареченского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5.Глава Зареченского сельского поселения:
1) представляет Зареченское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Зареченского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Зареченского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;
6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Зареченского сельского поселения или возложены на него законодательством.
7) на время своего временного отсутствия (в случае болезни, отпуска, командировки и другое) назначает из числа депутатов исполняющего обязанности Главы Зареченского сельского поселения, который на время исполнения обязанностей обладает всеми полномочиями Главы Зареченского сельского поселения;
8) глава Зареченского сельского поселения предоставляет Совету депутатов Зареченского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Зареченского сельского поселения.
6.Обеспечивает взаимодействие администрации Зареченского сельского поселения с Советом депутатов Зареченского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления Зареченского сельского поселения.
7.На Главу Зареченского сельского поселения распространяются гарантии выборного должностного лица, замещающего должность муниципальной службы муниципального образования, установленные федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом.
Главе Зареченского сельского поселения при увольнении с этой должности в связи с выходом на пенсию выплачивается единовременное пособие в 10-кратном размере месячного должностного оклада за счет средств бюджета Зареченского сельского поселения, а также устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии, условия и порядок предоставления которой определены нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Зареченского сельского поселения.
8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Зареченского сельского поселения до избрания нового Главы Зареченского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы Администрации Зареченского сельского поселения.
9. Глава Зареченского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
10. Полномочия Главы Зареченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 29. Полномочия администрации Зареченского сельского поселения.
1. Администрация Зареченского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Зареченского сельского поселения.
2. В пределах своих полномочий администрация Зареченского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Зареченского сельского поселения, проект местного бюджета Зареченского сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Зареченского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Зареченского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Зареченского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ в порядке, установленном решением Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
6) организует в границах Зареченского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Зареченского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Зареченского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Зареченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Зареченского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Зареченского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Зареченского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Зареченского сельского поселения;
15) обеспечивает условия для развития на территории Зареченского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Зареченского сельского поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Зареченского сельского поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
17) формирует архивные фонды Зареченского сельского поселения;
18) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
20) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающие в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель Зареченского сельского поселения;
22) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Зареченского сельского поселения для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Зареченского сельского поселения;
25) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Зареченского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
26) участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Зареченского сельского поселения;
27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;
29) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Зареченском сельском поселении;
30) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
31) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Зареченском сельском поселении;
32) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
33) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Зареченского сельского поселения;
34) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Зареченского сельского поселения, решениями Совета депутатов Зареченского сельского поселения и постановлениями Главы Зареченского сельского поселения.
Статья 35. Принятие, вступление в силу Устава Зареченского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений.
1. Устав Зареченского сельского поселения принимается Советом депутатов Зареченского сельского поселения и имеет прямое действие, и применяется на всей территории Зареченского сельского поселения.
2. Устав Зареченского сельского поселения, решение о внесении изменений в Устав Зареченского сельского поселения принимаются Советом депутатов Зареченского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.
3. Проект Устава Зареченского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов Зареченского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава Зареченского сельского поселения, проекту указанного решения Совета депутатов Зареченского сельского поселения о внесении изменений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3.1. Не требуется обнародования порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся с целью приведения Устава Зареченского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав Зареченского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Зареченского сельского поселения подлежат обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их обнародования.
Глава Зареченского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав Зареченского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Зареченского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
5.Устав Зареченского сельского поселения не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий Главы Зареченского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного Главы Зареченского сельского поселения.
Статья 38. Муниципальное имущество.
1. В собственности Зареченского сельского поселения в соответствии с федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Зареченского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, и переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Зареченского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В случаях возникновения у Зареченского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 ст. 50 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 50. Переходные положения
1.Положения пункта 1 статьи 31 Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Зареченского сельского поселения, применяются в отношении избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу Федерального закона от 04 июня 2010г. №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменением срока полномочий избирательных комиссий».
2.Подпункт 19 пункта 1 ст.7 Устава вступает в силу с 01.01.2013 года.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 11.01.2013 размещен на информационных стендах поселения, Глава муниципального образования от 10.11.2012 размещен на информационных стендах поселения |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: