О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новосельское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Совет депутатов МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –

НОВОСЕЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

13.01.2015 года                                                                         № 33

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новосельское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области

Рассмотрев протокол публичных слушаний по обсуждению проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Новосельское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области», в целях приведения Устава муниципального образования – Новосельское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005 №97-ФЗ, ст.32 п.9 Устава муниципального образования – Новосельское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Новосельского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования – Новосельское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области следующие изменения и дополнения:

- ст.13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Вопросы местного значения.

1. К вопросам местного значения Новосельского  сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новосельского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;                                                                                                                                                                                         

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

2. Законом Рязанской области за сельскими поселениями могут быть закреплены дополнительные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ в соответствии с частью 3 вышеуказанной статьи.

3. Органы местного самоуправления Новосельского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Рыбновского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования – Новосельское  сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области в бюджет Рыбновского муниципального района.

Органы местного самоуправления Рыбновского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбновского  муниципального района в бюджет сельского  поселения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Новосельского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.»;

- ч.1 ст.13.1 дополнить п.12,13 следующего содержания:

«12) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»

- ч.1 ст.14 дополнить п.4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении;»

- в ч.2 ст.14 слова «пунктами 7.1, 9, 16 и 20 ч.1 ст.13 настоящего устава» заменить словами «пунктами 7.1–9, 15 и 19 части 1 ст.14 Федерального Закона от 06.10.2003 №131-ФЗ»

- абз.1 ст.14.1 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.»

- ч.2 ст.16 изложить в следующей редакции:

«2. Местный референдум  проводиться на всей территории Новосельского сельского поселения.»

- в п.11 ч.11 ст.31 слова «частями 3, 4–7» заменить словами «частями 3,3.1,5»

- ст.31 дополнить ч.16 следующего содержания:

«16. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»

- ч.6 ст.32 дополнить абз.3,4 следующего содержания:

«Полномочия Совета депутатов Новосельского сельского поселения начинаются на следующий день после дня, в который истекает срок полномочий действующего состава Совета депутатов.

Совет депутатов Новосельского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий со дня открытия первого заседания, которое созывается председателем Совета депутатов предыдущего созыва (состава) не позднее, чем на 15 – й день со дня начала его полномочий.»

- п.3 ч.10 ст.32 исключить.

- в п.3 ч.1 ст.34 слова «частями 3,4–7» заменить словами «частями 3, 3.1, 5»

- в ч.3 ст.36 слова «полномочий Главы Новосельского сельского поселения и Совета депутатов Новосельского сельского поселения» заменить словами «вопросов местного значения»

- ч.1 ст.37 изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции администрации  Новосельского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов самоуправления Новосельского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов самоуправления Новосельского сельского поселения по решению вопросов местного значения Новосельского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами  Совета депутатов Новосельского сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы Новосельского сельского поселения;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Новосельского сельского   поселения, постановлений и распоряжений главы Новосельского сельского поселения, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития Новосельского сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов  Новосельского сельского  поселения;»

- ч.7 ст.43 после слова «муниципальные» дополнить словом «нормативные»

- ст.45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Муниципальное имущество.

1. В собственности Новосельского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество в соответствии с действующим законодательством.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности устанавливаются федеральными законами.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

- ч.1 ст.48 изложить в следующей редакции:

«1. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются  Советом депутатов, Администрацией и главой Новосельского сельского поселения самостоятельно в соответствии с полномочиями, установленными законодательством и настоящим Уставом.»

- ст. 49, 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Доходы местного бюджета Новосельского сельского поселения

Формирование доходов бюджета Новосельского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 50. Расходы местного бюджета Новосельского сельского поселения

1. Формирование расходов бюджета Новосельского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции РФ по Рязанской области для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене муниципального образования – Новосельское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования-

Новосельское сельское  поселение                                             Г.А.Коробков

Председатель Совета депутатов

Новосельского сельского поселения                                С.П.Баландин