О внесении изменений и дополнений в Устав Зеньковского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНСТАНТИНОВСКИЙ РАЙОН

ЗЕНЬКОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 13 марта 2010 года №60

О внесении изменений и дополнений в Устав Зеньковского сельсовета

Принято сельским Советом народных депутатов 12.03.2010 №80

В целях приведения Устава Зеньковского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, во исполнение требований Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в редакции законов:

- Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Федерального закона от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;

- Федерального закона от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на основании рекомендаций публичных слушаний сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

Внести в Устав Зеньковского сельсовета от 30.05.2005 №29 (в редакции решений главы от 31.07.2006 №111; от 12.12.2007 №166; от 30.04.2008 №07; от 21.04.2009 №36; от 14.11.2009 №51) следующие изменения и дополнения:

Статья 1.

1.1 В статью 3 Устава внести изменения и дополнения:

а) абзац 9 дополнить словами «либо представительным органом муниципального образования из своего состава»;

б) абзац 11 изложить в следующей редакции:

«Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением сельсовета по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом сельсовета в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобразовательные правила или имеющее индивидуальный характер»;

1.2 в абзаце 5 статьи 6 слова «путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

1.3 пункт 21 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.4 в статью 8.1 внести изменения и дополнения:

а) пункт 1в части 1 исключить;

б) изменить номера пунктов;

в) дополнить пункт: «8.1 создание муниципальной пожарной охраны»;

г) в части 2 слова «только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.5 в статью 8.2 добавить пункт:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

1.6 пункт 12 статьи 27 дополнить предложением «Подписывает решения сельского Совета, не имеющие нормативного характера.»;

1.7 статью 28 изложить в новой редакции:

«Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».Полномочия сельского Совета также прекращаются:

- в случае принятия сельским Советом депутатов решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета;

- в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;- в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Досрочное прекращение полномочий сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган.»

1.8 абзац «в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» статьи 29 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

1.9 часть 1 статьи 32 дополнить абзацем следующего содержания: «изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;»

1.10 в статью 33.1внести изменения и дополнения:

а) пункт 39 части 1 изложить в новой редакции:

«39) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.11 в статью 34 внести изменения и дополнения:

а) в пункте 4 слово «пяти» заменить на слово «шести»;

б) пункт 5 дополнить словами «, территориальной комиссии.»;

в) в первом предложении пункта 6 слова «не менее одной второй» заменить на слово « половину»;

г) абзац 5 пункта 6 исключить;

д) пункт 7 считать пунктом 9;

е) добавить пункт 7:

«7. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.»;

ж) добавить пункт 8:

«8. В случае, если указанных в пунктах 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.»;

з) в подпункте «к» пункта 9 после слов «законом от 12.06.2002 №67» вставить слова « иными федеральными законами»;

1.12 в статью 40 внести изменения и дополнения:

а) абзац 4 изложить в новой редакции:

«Решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 5 изложить в новой редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

в) дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном первым предложением абзаца четвертого настоящей статьи.».

1.13 в статью 42 внести изменения и дополнения:

а) первое предложение абзаца 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом.»;

б) дополнить абзацем:

«Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом, направляется главе сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельсовета, исполняющий полномочия главы сельсовета, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета, он подлежит подписанию главой сельсовета в течение семи дней и обнародованию.»

1.14 в пункте 2 статьи 45 последнее предложение дополнить словами «в течение 10 дней.».

1.15 пункт 1 статьи 62 изложить в новой редакции:

«1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.»

Статья 2.

1. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для регистрации.

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и обнародования на информационном стенде.

3. Действие пункта 1.11 статьи 1 настоящего решения в отношении избирательной комиссии Зеньковского сельсовета, сформированной до дня вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном частью 2 статьи 2 указанного Федерального закона.

Глава Зеньковского сельсовета

Л.С. Гамза