О внесении изменений в Устав муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»



СОВЕТ ПОДГОРНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧАИНСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет Подгорненского сельского поселения Чаинского района Томской области

РЕШЕНИЕ от 13.03.2017 № 7

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основании Устава муниципального образования «Подгорнское сельское поселение»

Совет Подгорнского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Подгорнское сельское поселение», утвержденный решением Совета Подгорнского сельского поселения от  30 марта 2015 года № 9  следующие изменения:

1) дополнить  статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления Подгорнского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления Подгорнского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Томской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления Подгорнского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Томской области, отдельными государственными полномочиями Томской области - законами Томской области.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Подгорнского сельского поселения, осуществляется  за счет предоставляемых бюджету Подгорнского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Подгорнского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.  Дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» для осуществления переданных в установленном порядке органам местного самоуправления муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» отдельных государственных полномочий, осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования «Подгорнское сельское поселение», исполняющими соответствующие государственные полномочия, за счет закрепленного в установленном порядке за ними, а также за подведомственными им муниципальными учреждениями муниципального имущества и предусмотренных в бюджете муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» средств на обеспечение выполнения функций соответствующих органов и учреждений с учетом установленной штатной численности и фонда оплаты труда.

Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств, связанных с дополнительным использованием собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» для осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» отдельных государственных полномочий, или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов соответствующих расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение Совета Подгорнского сельского поселения об утверждении бюджета муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» на очередной финансовый год и плановый период либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение Совета Подгорнского сельского поселения об утверждении бюджета муниципального образования «Подгорнское сельское поселение» при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет поселения и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования «Подгорнское сельское поселение».

5. Органы местного самоуправления Подгорнского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом Подгорнского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Подгорнского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленном порядке, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Подгорнского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное пунктами 5 - 6 настоящей статьи, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

2) в первом  абзаце части 1 статьи 8 слова «, Главы поселения» исключить;

3) пункт 1 части 3 статьи 14 изложить в новой редакции:

«1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Томской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

4) часть 7 в статьи 20  изложить в новой редакции:

«7. Первое заседание вновь избранного Совета созывает и ведет Глава поселения либо лицо, временно исполняющее полномочия Главы поселения.»;

5)   часть 3 статьи 21 дополнить пунктами 17 -18 следующего содержания:

«17) утверждение  учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления  площади жилого помещения  по договору социального найма;»;

18) принятие решения о назначении лица, временно исполняющего полномочия Главы Подгорнского сельского поселения в случае досрочного прекращения полномочий Главы Подгорнского сельского поселения;»;

6) часть 3 статьи 21 дополнить пунктом 19  следующего содержания:

«19) избрание Главы Подгорнского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.»;

7) статью 25 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В отсутствие председателя Совета Подгорнского сельского поселения либо по его поручению заместитель председателя Совета Подгорнского сельского поселения исполняет обязанности Председателя Совета Подгорнского сельского поселения  в полном объеме.

Полномочия заместителя председателя Совета Подгорнского сельского поселения определяются Регламентом Совета Подгорнского сельского поселения.»;

8) часть 2   статьи 27  изложить в новой редакции:

«2. Глава поселения избирается Советом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на 5 лет. Решение Совета поселения об избрании Главы поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения открытым голосованием.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы поселения устанавливается Советом поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность Главы поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом поселения.

В поселении  половина членов конкурсной комиссии назначается Советом поселения, а другая половина - Главой Чаинского района Томской области.

Совету поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Подгорнского сельского поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.»;

9) второй абзац части 3 статьи 27 изложить в новой редакции:

«Глава поселения вступает в должность со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) решения Совета поселения о его избрании Главой поселения.»;

10) статью 27  дополнить частью 10 следующего содержания:

«10. В случае невозможности исполнения Главой Подгорнского сельского поселения должностных обязанностей (командировка, болезнь, отпуск) его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель Главы Подгорнского сельского поселения или лицо, исполняющее обязанности заместителя Главы Подгорнского сельского поселения, уполномоченный Главой поселения. В случае невозможности возложения Главой поселения своих обязанностей его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель Главы Подгорнского сельского поселения  или лицо, исполняющее обязанности заместителя Главы Подгорнского сельского поселения.»;

11) часть 2 статьи 28 исключить;

12)  часть 3 статьи 28 изложить в новой редакции:

«3. В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, конкурс по отбору кандидатур на должность Главы поселения  не может быть назначен до вступления решения суда в законную силу.»;

13) часть 4 статьи 28 изложить в новой редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Подгорнского сельского поселения  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Подгорнского сельского поселения  или лицо, исполняющее обязанности заместителя Главы Подгорнского сельского поселения на основании решения Совета Подгорнского сельского поселения. До принятия Советом поселения указанного решения полномочия Главы Подгорнского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Подгорнского сельского поселения  или лицо, исполняющее обязанности заместителя Главы Подгорнского сельского поселения.»;

14) часть 1 статьи 31 дополнить пунктом 57 следующего содержания:

« 57)  утверждает  положение о расчете размера платы за наем жилого помещения.»;

15) второй абзац части 2  статьи 42 изложить в новой редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  Подгорнского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Подгорнского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Томской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

16)  статью 42 дополнить частью 6 следующего содержания:

« 6. Приведение Устава поселения  в соответствие с федеральным законом, законом Томской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Томской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Подгорнского сельского поселения в соответствие с федеральным законом, законом Томской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Томской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Подгорнского сельского поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета Подгорнского сельского поселения, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

2. Поручить Главе Подгорнского сельского поселения:

- направить настоящее решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области в течение 15 дней со дня его принятия;

- опубликовать настоящее решение в «Официальных ведомостях Подгорнского сельского поселения» в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня  его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации за исключением положений, для которых  установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

4. Положения подпунктов 2, 4, 6, 8, 9, 11, 12 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий Главы Подгорнского сельского поселения, избранного до вступления в силу Закона Томской области от 29 декабря 2016 года № 176-ОЗ «О внесении изменения в с Закон Томской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области».

5. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Подгорнского сельского поселения

В.И.Будаев