Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "город Полевской"



УТВЕРЖДЕНЫ

Решением Думы

МО «Город Полевской»

от 13 апреля 2000 г. N 416

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования «город Полевской»

1. Включить в Устав статью 13-1 «Досрочное прекращение полномочий Думы»:

«Статья 13-1. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) самороспуска Думы при условии, что за самороспуск проголосовало не менее 2/3 от установленного численного состава Думы;

2) если Дума в течение 3 месяцев не может принимать решения из-за отсутствия кворума на сессиях Думы;

3) роспуска Думы Законодательным Собранием Свердловской области согласно статье 49 Закона Российской Федерации от 28 августа 1995 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случае досрочного прекращения полномочий Думы новые выборы осуществляются в установленном законом и настоящим Уставом порядке».

2. Включить в Устав статью 17-1 «Досрочное прекращение полномочий Главы МО»:

«Статья 17-1. Досрочное прекращение полномочий Главы МО

1. Полномочия Главы МО прекращаются досрочно в случаях:

1) подачи письменного заявления о добровольном сложении своих полномочий;

2) утраты им гражданства Российской Федерации;

3) признания судом выборов, в результате которых он был избран, незаконными;

4) вступления в законную силу приговора суда, которым он признается виновным в совершении преступления;

5) избрания им вида деятельности, занятие которым несовместимо с выполнением полномочий Главы МО в силу федерального, областного законодательства;

6) выражения ему недоверия и его отзыва населением в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

7) прекращения его полномочий с одновременным назначением новых выборов областным законом на основании заключения Свердловского областного суда о признании его деятельности не соответствующей Конституции РФ, Уставу Свердловской области, федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу;

8) выезда его на постоянное место жительства за пределы муниципального образования и невозможностью исполнения им в связи с этим своих полномочий;

9) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным в установленном законом порядке;

10) признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим по решению суда;

11) его смерти».

3. После главы X Устава включить главу XI «Отзыв депутатов, Главы МО и иных выборных должностных лиц муниципального образования «Город Полевской», соответственно изменив нумерацию главы XI «Заключительные и переходные положения» и ее статей:

«Глава XI. ОТЗЫВ ДЕПУТАТОВ, ГЛАВЫ МО И ИНЫХ ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ПОЛЕВСКОЙ»

Статья 44. Основания и порядок проведения отзыва

1. Основанием отзыва депутатов Думы муниципального образования, Главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц муниципального образования «Город Полевской» (далее - отзыв) является утрата ими доверия населения.

2. Выдвижение инициативы об отзыве депутата Думы МО, Главы муниципального образования, иных выборных должностных лиц муниципального образования возможно не ранее чем через год со дня избрания указанных лиц и не допускается, если до окончания срока полномочий указанных лиц осталось менее одного года.

3. Отзыв депутатов МО осуществляется путем общего голосования избирателей в избирательных округах, от которых они были избраны.

4. Отзыв Главы МО и иных выборных должностных лиц проводится по общему муниципальному избирательному округу, включающему в себя всю территорию муниципального образования «Город Полевской».

Статья 45. Права граждан при проведении отзыва

1. В голосовании по отзыву депутата Думы, избранного по одномандатному (двухмандатному) избирательному округу, Главы, иного выборного должностного лица муниципального образования вправе участвовать граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «Город Полевской» и обладающие избирательным правом.

2. В мероприятиях по отзыву, в том числе в процессе инициирования вопроса о проведении голосования по отзыву и принятия решения о проведении такого голосования, в агитационных действиях, в деятельности избирательных комиссий, в контроле за ходом проведения голосования по отзыву вправе принимать участие граждане, обладающие избирательным правом.

Статья 46. Инициатива проведения голосования по отзыву

1. Инициатива проведения голосования по отзыву принадлежит гражданам, обладающим правом участия в голосовании по отзыву в соответствии с пунктом 1 статьи 2 настоящей главы, составляющим не менее 3 процентов от числа избирателей соответствующего избирательного округа.

2. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющие право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу по отзыву в количестве не менее 10 человек.

3. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилии, инициалов, адреса места жительства. Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 25 человек. Решение собрания об образовании инициативной группы по отзыву принимается прямым, открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины от общего числа участников собрания. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества и адреса места жительства каждого из ее членов. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего председателя.

Статья 47. Регистрация инициативной группы

1. Регистрация инициативной группы по отзыву производится Думой муниципального образования «Город Полевской» на основании представленного протокола собрания об образовании инициативной группы и приложений к нему не позднее 7 рабочих дней с момента получения вышеназванных документов.

2. В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных Законом Свердловской области от 24 декабря 1999 года N 40-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Избирательный кодекс Свердловской области» (далее - Избирательный кодекс) порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву. Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в городском суде муниципального образования «Город Полевской».

3. Дума, зарегистрировавшая инициативную группу, выдает ей свидетельство о регистрации (приложение 7 Избирательного кодекса), а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Дума в течение 3 рабочих дней извещает об этом Главу МО и Избирательную комиссию Свердловской области.

Статья 48. Сбор подписей избирателей под предложением о проведении голосования по отзыву

1. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву. Регистрационное свидетельство действительно в течение одного месяца со дня его выдачи инициативной группе. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

2. Подписи собираются путем заполнения подписных листов (приложение 8 Избирательного кодекса), содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

3. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи.

4. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол (приложение 1 Избирательного кодекса). Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное количество подписей более чем на 5 процентов.

5. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные по населенным пунктам, их отдельным частям, подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в Думу. Подписные листы, оформленные с нарушением требований Избирательного кодекса, не принимаются.

6. Дума организует в течение десяти рабочих дней проведение проверки правомочности выдвижения инициативы голосования по отзыву, достоверности подписей и данных, содержащихся в подписных листах в порядке, установленном статьей 50 Избирательного кодекса. При проверке Думой подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

7. Дума для проведения проверки достоверности подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, своим решением создает рабочую группу из числа членов избирательной комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. Заключение рабочей группы может служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах.

Итоги проведения проверки оформляются заключением, которое в двухнедельный срок со дня принятия рассматривается Думой.

8. В случае обнаружения нарушений закона и положений настоящей главы при выдвижении инициативы голосования по отзыву и (или) при сборе подписей, а также в случае признания недостоверными более 15 процентов поданных подписей, Дума в тот же срок выносит решение об отказе в проведении голосования по отзыву. Копия указанного решения направляется инициативной группе. Решение может быть обжаловано инициативной группой в суде.

Статья 49. Подписной лист в поддержку проведения голосования по отзыву

1. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата (выборного должностного лица) с указанием его фамилии, имени, отчества, номера и наименования округа, от которого он избран;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

2. Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.

Статья 50. Назначение голосования по отзыву

1. Голосование по отзыву назначает Дума в течение двух недель со дня получения заключения о законности возбуждения вопроса о проведении голосования по отзыву.

2. Днем голосования по отзыву назначается календарный выходной день не ранее чем через 60 дней и не позднее чем через 80 дней со дня принятия решения о проведении голосования по отзыву. Не допускается назначение голосования по отзыву на праздничный день. Решение о проведении голосования по отзыву официально публикуется в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в средствах массовой информации.

Статья 51. Подготовка, организация и проведение голосования по отзыву

1. Избирательный процесс по отзыву осуществляется согласно Избирательному кодексу.

Статья 52. Определение итоговых результатов голосования по отзыву

1. Городская территориальная избирательная комиссия муниципального образования «Город Полевской» признает голосование по отзыву несостоявшимся, если в нем приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных на данном избирательном округе избирателей.

2. Городская территориальная избирательная комиссия муниципального образования признает результаты голосования по отзыву недействительными:

1) когда допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения Избирательного кодекса не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

2) когда итоги голосования признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

3) по решению суда.

3. В случае признания голосования по отзыву состоявшимся и действительным территориальная избирательная комиссия муниципального образования на основании протокола об итогах голосования признает отозванным избирателями депутата, Главу МО, выборного должностного лица, за отзыв которого проголосовало более половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе на день назначения голосования по отзыву.

4. Городская территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 рабочих дней со дня голосования по отзыву и официально публикует свое решение в средствах массовой информации в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

Городская территориальная избирательная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его Думе, Главе муниципального образования, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.

5. Срок и порядок прекращения полномочий отозванного депутата, Главы, иного выборного должностного лица определяется в законодательстве о статусе депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и выборных глав администраций поселений, сельсоветов.

6. В случае, если депутат Думы, Глава муниципального образования, иное выборное должностное лицо муниципального образования по результатам голосования не отозваны, то новое голосование по их отзыву не может назначаться ранее чем через два года».