О внесении изменений и дополнений в Устав Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области



Изменения, вносимые в Устав Бокситогорского городского поселения

О внесении изменений и дополнений в Устав Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

В целях эффективного осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в связи с необходимостью приведения отдельных положений Устава Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в соответствие с изменениями и дополнениями, внесенными в законодательные акты Российской Федерации, совет депутатов Бокситогорского городского поселения Р Е Ш А Е Т:

1. Внести в Устав Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, утвержденный решением совета депутатов Бокситогорского городского поселения от 01 декабря 2005 года № 14, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, свидетельство о государственной регистрации от 16 декабря 2005 года № RU 475011012005001 (в редакции Устава Бокситогорского городского поселения, утвержденного решением совета депутатов Бокситогорского городского поселения от 19 ноября 2008 года № 265 с изменениями и дополнениями, внесенными решением совета депутатов Бокситогорского городского поселения от 16 июня 2010 года № 80), следующие изменения и дополнения (прилагаются).

2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Новый путь» за исключением пунктов 1, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 31, 32 приложения к решению, вступающих в силу по истечении срока полномочий совета депутатов Бокситогорского городского поселения второго созыва.

Глава Бокситогорского городского поселения                                          М.И. Катющенко

Изменения и дополнения, внесенные в Устав

Бокситогорского городского поселения

Бокситогорского муниципального района

Ленинградской области

1. Исключить части 6 и 7 статьи 1.

2. Пункт 3 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;».

3. Пункт 5 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;».

4. Часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;».

5. Часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции: «3. Полномочия совета депутатов, главы поселения, установленные настоящей статьей, осуществляются ими самостоятельно. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа, установленных настоящей статьей, возлагается на  администрацию Бокситогорского муниципального района.».

6. Пункт 3 части 2 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) совет депутатов Бокситогорского городского поселения и глава администрации Бокситогорского муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.».

7. В части 1 слова «- администрация Бокситогорского городского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (администрация).» исключить.

8. Статью 21 дополнить частью 1.1.: «1.1. Администрация Бокситогорского городского поселения не образуется. Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа городского поселения возлагается на администрацию Бокситогорского муниципального района.».

9. В части 2 статьи 22 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением».

10. В абзаце 7 статьи 23 слова «главы администрации» заменить словами «главы администрации Бокситогорского муниципального района».

11. В части 2 статьи 24 слова

«- утверждает условия трудового договора (контракта) для главы администрации;

- устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации;

- утверждает структуру администрации по представлению главы администрации;

- утверждает положение об администрации;» исключить.

12. В части 2 статьи 24 слова

«- определяет правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитарных, строительных норм на территории поселения;

- объявляет природные и иные объекты местного значения, представляющие собой экологическую, историческую или научную ценность, памятниками природы, истории и культуры, определяет правила их охраны и использования в соответствии с действующим законодательством;» исключить.

13. Абзац 44 части 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«- заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации Бокситогорского муниципального района о результатах их деятельности, деятельности администрации Бокситогорского муниципального района по решению вопросов местного значения поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;».

14. Дополнить часть 2 статьи 24 абзацем следующего содержания:

«- назначает 1/3 членов конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Бокситогорского муниципального района;».

15. Дополнить часть 2 статьи 24 абзацами следующего содержания:

«- избирает представителя в совет депутатов Бокситогорского муниципального района из состава совета депутатов Бокситогорского городского поселения;

- определяет в соответствии с законодательством порядок осуществления муниципального контроля;».

16. В части 3 статьи 48 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением».

17. Часть 2 статьи 50 дополнить абзацем следующего содержания:

«- осуществляет муниципальный контроль;».

18. Исключить статьи 48, 49, 51, 52, 54.

19. Статью 50 считать статьей 48 и изложить ее в следующей редакции: «Статья 48. Полномочия исполнительно-распорядительного органа     

1. Администрация - исполнительно-распорядительный орган поселения, который наделяется в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными и областными законами.

2. Администрация Бокситогорского муниципального района:

              1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой администрации на рассмотрение совета депутатов городского поселения;

             

2) исполняет решения совета депутатов;

              3) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов отчет о его исполнении;

              4) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном советом депутатов;

5) формирует, размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в порядке, установленном федеральным законодательством для размещения заказов для государственных (муниципальных) нужд;

6) заключает муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры от имени муниципального образования;

7) разрабатывает и утверждает ведомственные целевые программы, организует их исполнение;

8) обеспечивает взимание платы за наем муниципальных жилых помещений, определяет размер платы за наем муниципальных жилых помещений, обеспечивает ведение учета начисленных сумм платы за наем муниципальных жилых помещений;

9) назначает и освобождает в порядке, установленном советом депутатов, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

10) заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений не реже 1 раза в год;

11) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

12) предоставляет в соответствии с законодательством и решениями совета депутатов льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

13) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями или

приобретенного муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;

14) согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счёт средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

15) согласовывает распоряжение недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу его в аренду;

16) сохраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности поселения, охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории поселения;

17) организует сбор разовых платежей граждан для решения конкретных вопросов местного значения;

18) взимает арендную плату за землю, определяет размер арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;

19) утверждает проекты строительства, осуществляемого за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;

20) организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории муниципального образования;

21) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет средств бюджета или на основе долевого участия;

22) выдает разрешение на строительство объектов на подведомственной территории, приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденной проектно-планировочной документации, правил землепользования и застройки;

23) выдает разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;

24) согласовывает планы строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений городского поселения;

25) составляет в пределах своей компетенции протоколы об административном правонарушении для привлечения граждан и должностных лиц к ответственности за совершенные ими административные правонарушения;

26) обеспечивает содержание и использование находящегося в муниципальной собственности жилищного  фонда;

27) распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, признанных малоимущими и нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, а также выдает постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма;

28) организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население;

29) осуществляет озеленение населенных пунктов;

30) организует работу по санитарному содержанию территории городского поселения;

31) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

32) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

33) присваивает наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

34) выполняет функции и полномочия учредителя для муниципальных учреждений при их создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

35) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам, осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

36) осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организует проведение противопожарных

7

мероприятий, мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

37) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

38) осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

39) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ленинградской области;

40) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции совета депутатов, иных органов местного самоуправления поселения.».

20. Статью 53 считать статьей 49 и изложить ее в следующей редакции: «Статья 49. Полномочия главы администрации Бокситогорского муниципального района

1. В части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа поселения, глава администрации Бокситогорского муниципального района:

1) руководит разработкой и представлением в совет депутатов проектов местного бюджета поселения, планов и программ социально-экономического развития поселения, а также отчетов об их исполнении;

2) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

4) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета города (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью совета депутатов и депутатов);

5) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

6) вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты нормативных правовых актов;

7) вносит на утверждение совета депутатов проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

8) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний совета депутатов;

9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний совета депутатов;

10) представляет на утверждение совета депутатов планы и программы социально-экономического развития, отчеты об их исполнении;

11) подконтролен и подотчетен совету депутатов в части решения вопросов местного значения поселения;

              12) представляет совету депутатов отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Бокситогорского муниципального района по решению вопросов местного значения поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов;

13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2.Глава администрации Бокситогорского муниципального района несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Бокситогорского муниципального района, в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа Бокситогорского городского поселения.».

21. Пункт 5 части 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:

«5) постановления и распоряжения администрации Бокситогорского муниципального района в части решения вопросов местного значения поселения;».

22. Дополнить часть 1 статьи 58 пунктом 6: «6) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц поселения, предусмотренных настоящим Уставом.».

23. В части 3 статьи 58 слова «главой администрации» заменить словами «главой администрации Бокситогорского муниципального района».

24. В абзаце 2 части 4 статьи 58 слова «главы администрации» заменить словами «главы администрации Бокситогорского муниципального района».

25. Часть 7 статьи 58 изложить в следующей редакции: «7. Глава администрации Бокситогорского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом и нормативными правовыми актами совета депутатов Бокситогорского городского поселения, издает:

- постановления администрации Бокситогорского муниципального района по вопросам местного значения Бокситогорского городского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и областными законами;

- распоряжения администрации Бокситогорского муниципального района по вопросам организации работы администрации Бокситогорского муниципального района в части исполнения полномочий исполнительно-распорядительного органа Бокситогорского городского поселения.».

26. В части 4 статьи 61 слово «поселения» заменить словами «Бокситогорского муниципального района».

27. Абзац 1 части 2 статьи 63 дополнить словами «и внебюджетных источников финансирования.».

28. Абзац 2 части 2 статьи 63 исключить.

29. Часть 3 статьи 63 исключить.

30. Статью 69 изложить в следующей редакции: «Статья 69. Ответственность главы поселения перед государством

Ответственность главы поселения перед государством наступает в порядке, установленном федеральным законодательством.».

31. В статье 75 исключить слово «администрация».

32. Статьи с 55 по 75 считать соответственно статьями 50 – 70.