О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СУЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СУЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 13 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА №59

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СУЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В связи с принятием Федерального Закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 03.05.2011 № 92-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федерального Закона от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального Закона от 18.07.2011 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального Закона от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федерального Закона от 18.07.2011 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального Закона от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального Закона от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Федерального закона от 21.10.2011 № 288-ФЗ, Федерального закона от 06.12.2011 № 411-ФЗ «О внесение изменений в статьи Федерального закона от 06.10.2011 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления поселения в Российской Федерации», Федерального закона от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» Совет депутатов Сулукского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения в Устав Сулукского сельского поселения:

- Статью 5 «Вопросы местного значения поселения» изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорого местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимсых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытго аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

- Статью 25 «Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов поселения» дополнить частью 2 в следующей редакции:

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, не не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

- Пункт 10 части 1 статьи 55 «Запреты, связанные с муниципальной службой» изложить в следующей редакции:

«принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями».

2. Внести следующие изменения в статью 9 Устава Сулукского сельского поселения в соответствие со ст. ст. 10. 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 18 Избирательного кодекса Хабаровского края:

- Пункт 3, 4, 5 статьи 9 «Муниципальные выборы» изложить в следующей редакции:

3. Выборы депутатов, главы сельского поселения проводятся один раз в четыре года в срок, установленный федеральным законом. Днями голосования на выборах депутатов, главы сельского поселения являются второе воскресенье марта, либо второе воскресенье октября года, в котором истекает срок их полномочий, а в год проведения выборов Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва –деньголосования на указанных выборах. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выбры назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выбры назначаются на первое воскресенье октября.

4. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образованным на территории сельского поселения, по числу мандатов, подлежащих замещению в Совете депутатов сельского поселения,на основе единой норме представительства избирателей на одномандатный избирательный округ.

5. Выборы главы сельского поселения проводятся по единому избирательному округу, который включает в себя всю территорию сельского поселения.

3. Внести следующие изменения в статью 54 Устава Сулукского сельского поселения в соответствие с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» ( с учетом Федерального закона от 21.10.2011 № 288-ФЗ):

- Пункт 5 части 1 статьи 54 «Ограничения, связанные с муниципальной службой» изложить в следующей редакции:

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с главой сельского поселения, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Гражданин не может быть назначен на должность главы администрации сельского поселения по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность главы администрации сельского поселения по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители,дети супругов) с главой сельского поселения;

4. Внести следующие изменения в статью 6 Устава Сулукского сельского поселения в соответствие со пунктом 10 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 06.12.2011 № 411-ФЗ),

- часть 1 статьи 6 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 в следующей редакции:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

5. Внести следующие изменения в ст. 5 Устава Сулукского сельского поселения в соответствие с п. 38 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)

- часть 1 статьи 5 «Вопросы местного значения поселения» дополнить пунктом 37 в следующей редакции:

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

6. Внести следующие изменения в ст.ст. 31, 35, 39 Устава Сулукского сельского поселения в соответствие с ч. 4.1 ст. 36, ч. 9.1 ст. 37, ч. 7.1 ст..40 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)

- статью 31 «Глава сельского поселения» дополнить частью 11. в следующей редакции:

11. Глава местной администрации (глава сельского поселения) должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ).

- статью 39 «Статус депутата, члена выборного органа и выборного должностного лица сельского поселения» дополнить частью 9 в следующей редакции:

9. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ).

7. Внести следующие изменения в ст. 34 Устава Сулукского сельского поселения в соответствие с п. 4 ч. 2 ст. 74.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)

- часть 2 статьи 34 «Удаление главы сельского поселения в отставку» дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ).

8. Внести следующие изменения в ст. 53, 54, 55 Устава Сулукского сельского поселения в соответствие с п.п. 8, 11 ст. 12, п.п. 5, 9 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ)

- пункт 9 части 1 статьи 54 «Ограничения, связанные с муниципальной службой» изложить в следующей редакции:

9) непредставления, установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ), сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.

- статью 55 «Запреты, связанные с муниципальной службой» дополнить частью 3 в следующей редакции:

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течении двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Признать утратившим силу следующие решения Совета депутатов «О внесении изменений в Устав Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края»: от 21.09.2011 № 39, от 13.01.2012 № 53, от 27.01.2012 № 54, от 27.01.2012 № 56.

10. Настоящее решение направить в Главное управление министерства юстиции России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области для государственной регистрации.

11. После государственной регистрации настоящее решение опубликовать в «Вестнике муниципальных правовых актов Сулукского сельского поселения Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края».

12. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

13. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

Глава Сулукского сельского поселения

В.В. Арсенов