О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области



Р Е Г Л А М Е Н Т

1

Утратило силу Уставом Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области, принятым решением Совета депутатов Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области от 04.09.2019 № 36

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ  ПЕРВОГО СОЗЫВА НИКОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«13» мая 2010 года №  19

О внесении изменений в Устав Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

Совет депутатов Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Никольского сельского поселения Гагаринского  района Смоленской области  следующие изменения:

1) первое предложение абзаца второго части 5 статьи 6 слова изложить в новой редакции:

«Объединение двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;

2) в части 1 статьи 61  слова «менее 100 человек» заменить словами «не более 100 человек»;

3) в статье 7 часть 1 пункт 22 изложить в новой редакции:

«22) присвоение наименование улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов »;

4) в статье 7 часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

5) в статье 7 части 3:

в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце четвертом слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

6) в статье 7.1:

а) часть 1 пункт 2 признать утратившим силу;

б)  добавить пункт 8.1 части 1:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;».

в) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

7) статью 21 часть 5 изложить в новой редакции:

«5. Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия главы местной администрации, - председатель Совета депутатов, избираемый этим органом из своего состава тайным или открытым голосованием.»;

8) в статье 22:

а) в части 3:

в пункте 2 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования»;

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки;»;

в пункте 15 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования»;

б) в части 4  исключить слова «в случае его роспуска», а слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются».

Дополнить абзацем следующего содержания:

«Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

9)  в части 1 статьи 23 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

10) в статье 26:

а) в части 2 слова «тайным голосованием» заменить словами «тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов»;

б) в части 3 слова «осуществляет свою деятельность на непостоянной основе» заменить словами «Главы Администрации муниципального образования, осуществляет свою деятельность на постоянной основе.»;

в) в части 6 пункте 7 добавить слова «созывает»;

часть 6 добавить пункты:

«14) заключает договоры и соглашения от имени Администрации сельского поселения;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, а также в государственных органах;

16) организует работу по разработке проекта местного бюджета, проектов программ и планов социально- экономического развития сельского поселения;

17) организует исполнение местного бюджета, является главным распорядителем средств местного бюджета, распоряжается сметой доходов и расходов Администрации сельского поселения;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными и областными законами;

19) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;

20) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

21) вносит в Совет депутатов проекты или дает заключения на проекты нормативных правовых актов Совета депутатов, установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов и средств местного бюджета;

22) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

23) представляет в Совет депутатов проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

24) представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации сельского поселения;

25) формирует Администрацию сельского поселения;

26) представляет в Совет депутатов предложения об утверждении органов Администрации сельского поселения в качестве юридических лиц и положения об этих органах для утверждения;

27) вносит в Совет депутатов проекты иных муниципальных правовых актов, принятие которых входит в компетенцию Совета депутатов;

28) утверждает состав и порядок подготовки планов реализации документов территориального планирования сельского поселения;

29) организует и руководит деятельностью Администрации сельского поселения на принципах единоначалия;

30) в пределах своей компетенции контролирует деятельность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения;

31) назначает на должности и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Администрации сельского поселения, а также руководителей иных органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;

31) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам местного самоуправления и работникам Администрации сельского поселения, а также руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

32) создает муниципальные предприятия, учреждения, организации, утверждает уставы и положения о них, заслушивает отчеты об их деятельности;

33) заключает с предприятиями, учреждениями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального района, на производство товаров народного потребления и иной продукции, оказанию услуг, в том числе инвестиционные контракты;

34) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа;

35) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении  вопросов, поставленных Советом депутатов.»;

г) в части 8 пункт 8 добавить после слова «самоуправления» слова «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

добавить пункты в части 8:

«12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом.»;

д) добавить часть 8.1:

«8.1. Прекращение полномочий Главы муниципального образования по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 настоящей статьи, оформляются решением Совета депутатов в срок не позднее 1 месяца со дня подачи Главой муниципального образования соответствующего заявления. Если Совет депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы муниципального образования считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного в заявлении срока. Заявление об отставке  по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом депутатов.»;

е) часть 10 изложить в новой редакции:

«10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его полномочия председателя Совета депутатов исполняет заместитель Главы муниципального образования из состава депутатов, а полномочия Главы Администрации муниципального образования работник Администрации в соответствии с распределением обязанностей.»;

11) статью 26.1 изложить в новой редакции:

«Статья 26.1. Заместитель Главы Никольского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области из числа депутатов 

1. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов избирается на втором заседании Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой муниципального образования, большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

2. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов исполняет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Совета депутатов.

3. Заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов осуществляет свою деятельность в период временного отсутствия Главы муниципального образования.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Главы муниципального образования из числа депутатов слагает полномочия перед вновь избранным Главой муниципального образования.

5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы муниципального образования из числа депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов.»;

12) в статье 28:

а) в части 3 слова «Главы Администрации муниципального образования заменить словами «Главы муниципального образования»;

б) в части 4 слова «Глава Администрации муниципального образования заменить словами «Глава муниципального образования»;

в) в части 5 слова «Главой Администрации муниципального образования заменить словами «Главой муниципального образования»;

г) в части 7:

в пункте 1 слово «Главы» исключить;

в пункте 37 слова «утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки,» исключить;

пункт 38 изложить в следующей редакции:

«38) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

д) в части 8 слово «Главы» исключить;

13) статью 28.1 признать утратившим силу;

14) в части 1 статьи 30:

пункт 2 признать утратившим силу;

пункт 3 дополнить словами «из числа депутатов»;

15) в части 7 статьи 31 слова «5 человек» заменить словами «6 человек»;

16) статьи 32.1-32.3 признать утратившими силу;

17) в пункте 4 части 1 статьи 33 слово «Главы» исключить;

18) в статье 34:

а) в части 2:

в абзаце втором слова «Глава Администрации муниципального образования,» исключить;

абзац третий дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений о внесении изменений и  дополнений в Устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев,  когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепленных в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, выносятся на публичные слушания.»

б) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Принятое Советом депутатов решение направляется Главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

в) в части 6 слова «Главой Администрации муниципального образования,» исключить»

г) в части 8 слова «Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «Главы муниципального образования»;

19) дополнить статьей 34.1

«34.1. Статья.  Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме (сходе граждан).

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течении  15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме (сходе граждан),определить срок подготовки и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.».

20)  в статье 35:

а) абзац 2 части 6 изложить в новой редакции

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющую структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) вступают в силу после  истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

б) часть 8 изложить в новой редакции:

«8. Нормативные правовые акты Администрации муниципального образования обнародуются Главой муниципального образования.

Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Администрации муниципального образования осуществляется Главой муниципального образования.»;

21) в статье 38:

а) часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

б) в части 4 слова «Главой Администрации» заменить словами «Главой муниципального образования»;

22) в статье 40:

а) в части 5 слова «Глава Администрации муниципального образования» заменить словами «Глава муниципального образования»;

б) в части 6 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;

23) в части 4 статьи 43 слова «Главой Администрации муниципального образования» заменить словами «Главой муниципального образования»;

24) в наименовании статьи 52 слова «депутатов» заменить словами «органов местного самоуправления.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в районной газете «Гжатский вестник».

Глава муниципального образования

Никольское сельское поселение

Гагаринского района

Смоленской области                                                                               /Е.Н. Говрашков/