«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ПОТЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 10.05.2011 № 14-6/1 RU585123222011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПОТЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 75-22/5

с.Старая Потловка                                                                                                  13 мая 2010 года

«О внесении изменений в Устав муниципального образования

«Потловский сельсовет»

Колышлейского района Пензенской области»

Руководствуясь п.1 ч.10 ст.35 и ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Устава Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области, Комитет местного самоуправления  р е ш и л :

Внести следующие изменения в Устав муниципального образования «Потловский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета Колышлейского района от 23.06.2005 г. № 29-8/4:

1) В части 2 статьи 3:

а) слова «и включает населенные пункты: с.Старая Потловка, д.Чеботаевка, д.Новая Потловка, д.Любовка, с.Скрипицино, с.Черкасск.» заменить словами «;в состав которого входят населенные пункты: поселок Любовка, деревня Новая Потловка, деревня Скрипицино, село Старая Потловка, деревня Чеботаевка, село Черкасск.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром является село Старая Потловка.»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Потловского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Колышлейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Потловского сельсовета в бюджет Колышлейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Потловского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Потловского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Потловского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Потловского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Потловского сельсовета, направляется Главе Потловского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14.Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления.»;

г) в части 20:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«20. Полномочия Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Потловского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

д) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета.»;

е) абзац 11 части 23 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) в статье 20:

Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8.Глава Потловского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления.»;

6) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Потловского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Потловского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Контракт с главой администрации Потловского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета или Главы Потловского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Потловского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) Главы администрации Потловского сельсовета — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Потловского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Структура администрации Потловского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Потловского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.»;

г) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Потловского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета к полномочиям Администрации Потловского сельсовета.»;

7) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Потловского сельсовета

1. Избирательная комиссия Потловского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета, Главы Потловского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Потловского сельсовета, преобразования Потловского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Потловского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Потловского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Потловского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Потловского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Потловского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

8) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Потловского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Потловского сельсовета, решение об удалении Главы Потловского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

9) Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Устав Потловского сельсовета

1. Устав Потловского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2. Проект устава Потловского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Потловского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Потловского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Потловского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Потловского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Потловского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Потловского сельсовета в судебном порядке.

6. Устав Потловского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Потловского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Потловского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Потловского сельсовета указанных изменений и дополнений.».

10) Абзац 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Потловского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Потловского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Потловского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета.»;

11) В части 1 статьи 32:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) прокурором.»;

12) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.";

13) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потловского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потловского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Потловского сельсовета несут ответственность перед населением Потловского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета перед населением Потловского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Потловского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета перед населением Потловского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Потловского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Потловского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потловского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потловского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Потловского сельсовета и Главы администрации Потловского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Потловского сельсовета и Главы администрации Потловского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Потловского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Потловского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Потловского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Потловского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

14) Статью 48 соответственно считать статьей 53, дополнив частью 7 следующего содержания:

«7. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Потловского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Потловского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

15) Приложение к Уставу – исключить.

Направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Потловский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.3. Опубликовать изменения в Устав муниципального образования «Потловский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области после государственной регистрации в «Информационном вестнике Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета».

3.              Опубликовать изменения в Устав муниципального образования «Потловский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области после государственной регистрации в «Информационном вестнике Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета».

4.              Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования.

Глава Потловского сельсовета                                                        О.В. Арискина