«О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ТЕЛЕГИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ»



Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Потловского сельсовета Колышлейского района Пензенской области от 10.05.2011 № 22-5/1 RU585123232011001

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ТЕЛЕГИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КОЛЫШЛЕЙСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е  № 83-14/5

с.Телегино                                                                                                                 13 мая 2010 года

«О принятии изменений в Устав муниципального образования

«Телегинский сельсовет»

Колышлейского района Пензенской области»

Руководствуясь п.1 ч.10  ст.35 и ст.44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.19 Устава Телегинского сельсовета Колышлейского района Пензенской области, учитывая результаты публичных слушаний от 6 июля 2006 года, Комитет местного самоуправления  р е ш и л :

1. Принять следующие изменения в Устав муниципального образования «Телегинский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Телегинского сельсовета Колышлейского района от 24.06.2005г. № 27-8/4 :

1) В части 2 статьи 3:

а) слова «и включает населенные пункты: с.Телегино, с.Приволье, с.Малая Александровка, д.Большая Александровка, д.Манцеровка, д.Толузаково.» заменить словами «;в состав которого входят населенные пункты: деревня Большая Александровка, деревня Малая Александровка, деревня Манцеровка, деревня Приволье, село Телегино, деревня Толузаково »;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Административным центром является село Телегино.»;

2) В статье 6:

а) пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления Теленинского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Колышлейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Теленинского сельсовета в бюджет Колышлейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»;

3) В статье 6.1:

а) в части 1:

- пункт 2 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Теленинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

4) В статье 19:

а) в части 4:

- пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения Теленинского сельсовета, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) утверждение генерального плана Теленинского сельсовета, в том числе внесение изменений в такой план;»;

- дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) определение органов местного самоуправления Теленинского сельсовета по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.»;

б) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления Теленинского сельсовета, направляется Главе Теленинского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.»;

в) часть 14 изложить в следующей редакции:

«14.Депутат Комитета местного самоуправления имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления.»;

г) в части 20:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«20. Полномочия Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета также прекращаются:»;

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) в случае принятия Комитетом местного самоуправления Теленинского сельсовета решения о самороспуске, в порядке, определенном частью 20.1 настоящей статьи;»;

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

д) дополнить частью 20.1 следующего содержания:

«20.1. Предложение о самороспуске Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета выносится на очередную сессию Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета проводится в соответствии с Регламентом Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета.»;

е) абзац 11 части 23 изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

5) в статье 20:

Часть 8 изложить в следующей редакции:

«8.Глава Теленинского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления.»;

6) В статье 21:

а) часть 3 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Контракт с Главой администрации Теленинского сельсовета заключается на срок полномочий Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации Теленинского сельсовета (до дня начала работы Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Контракт с главой администрации Теленинского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета или Главы Теленинского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

2) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Теленинского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 настоящей статьи;

3) Главы администрации Теленинского сельсовета — в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Теленинского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.»;

в) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. Структура администрации Теленинского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления по представлению главы администрации сельсовета. В структуру администрации Теленинского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации сельсовета.»;

г) в части 13:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Теленинского сельсовета, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета к полномочиям Администрации Теленинского сельсовета.»;

7) Статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Избирательная комиссия Теленинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Теленинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета, Главы Теленинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Теленинского сельсовета, преобразования Теленинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Теленинского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Теленинского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Теленинского сельсовета формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия Теленинского сельсовета формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии Теленинского сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.»;

8) Часть 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3. Комитет местного самоуправления Теленинского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Теленинского сельсовета, решение об удалении Главы Теленинского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;

9) Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Устав Теленинского сельсовета

1. Устав Теленинского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления сельсовета.

2. Проект устава Теленинского сельсовета, проект решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельсовета, внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Комитетом местного самоуправления порядка учета предложений по проекту указанного устава, решения Комитета местного самоуправления, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Теленинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Теленинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Теленинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления.

4. Устав Теленинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава Теленинского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении в Устав сельсовета изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления Теленинского сельсовета в судебном порядке.

6. Устав Теленинского сельсовета, решение Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Теленинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) Теленинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета, принявшего решение о внесении в Устав Теленинского сельсовета указанных изменений и дополнений.».

10) Абзац 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Теленинского сельсовета, является основанием для отзыва Главы Теленинского сельсовета, досрочного прекращения полномочий Главы администрации Теленинского сельсовета, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета.»;

11) В части 1 статьи 32:

а) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) органами территориального общественного самоуправления;»;

б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) прокурором.»;

12) Часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.";

13) Главу 7 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Теленинского сельсовета

Статья 46. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Теленинского сельсовета

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Теленинского сельсовета несут ответственность перед населением Теленинского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета перед населением Теленинского сельсовета

1. Ответственность органов местного самоуправления Теленинского сельсовета перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета перед населением Теленинского сельсовета является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 9 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население Теленинского сельсовета вправе отозвать депутата Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления Теленинского сельсовета и депутатов Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета определен настоящей статьей.

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Теленинского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Теленинского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 49. Ответственность Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета перед государством

Ответственность Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность Главы Теленинского сельсовета и Главы администрации Теленинского сельсовета перед государством

Ответственность Главы Теленинского сельсовета и Главы администрации Теленинского сельсовета перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 51. Удаление Главы Теленинского сельсовета в отставку

Комитет местного самоуправления Теленинского сельсовета в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Теленинского сельсовета в отставку по инициативе депутатов Комитета местного самоуправления Теленинского сельсовета или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Теленинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Теленинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.»;

14) Статью 48 соответственно считать статьей 53, дополнив частью 7 следующего содержания:

«7. Часть 3 статьи 23 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 23 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии Теленинского сельсовета, сформированной Комитетом местного самоуправления Теленинского сельсовета до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».».

15) Приложение к Уставу – исключить.

2.Направить изменения, внесенные в Устав муниципального образования «Телегинский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области

3.Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу Телегинского сельсовета В.П.Нагорнова.

4.Опубликовать изменения в Устав муниципального образования «Телегинский сельсовет» Колышлейского района Пензенской области после государственной регистрации в «Информационном вестнике Комитета местного самоуправления Телегинского сельсовета».

Глава Телегинского сельсовета                                                В.П.Нагорнов