О внесении изменений в Устав Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального районаВолгоградской области,



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ШУРУПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

13.05.2016 №22/81

О внесении изменений в Устав Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального районаВолгоградской области,

Утвержденный решением Совета депутатов Шуруповского сельского поселения от 20.11.2014 г. № 3/9

(в ред.решений  № 6/19 от 03.03.2015г., решения № 9/29 от 25.05.2015г., решения    № 14/47 от 02.10.2015г.)

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 №303-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 28.12.2015 №221-ОД "О внесении изменений в статью 1 Закона Волгоградской области от 10 июля 2015 г. №110-ОД "О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. №156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области",

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области (в ред.решений № 6/19 от 03.03.2015г., решения № 9/29 от 25.05.2015г., решения    № 14/47 от 02.10.2015г ) (далее – Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 11 пункта 7 статьи 17 Устава, определяющий статус, порядок формирования и прекращение полномочий Совета депутатов Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в следующей редакции:

«11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.2 Статью 4.2 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4.2. Вопросы местного значения, закрепленные за Шуруповским сельским поселением Фроловского муниципального района.

К закрепленным за Шуруповским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шуруповского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шуруповского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в Шуруповском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шуруповского сельского поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шуруповского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шуруповского сельского поселения;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Шуруповского сельского поселения;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шуруповского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шуруповского сельского поселения;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Шуруповском сельском поселении;

9) создание условий для массового отдыха жителей Шуруповского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шуруповского сельского поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Шуруповского сельского поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

16) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шуруповского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

17) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

18) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Шуруповского сельского поселения».

1.3. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Глава Шуруповского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Шуруповского сельского поселения является высшим должностным лицом Шуруповского сельского поселения.

Глава Шуруповского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Шурповского сельского поселения.

2. Глава Шуруповского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.

3. Глава Шуруповского сельского поселения возглавляет администрацию Шуруповского сельского поселения и Совет депутатов Шурповского сельского поселения

Глава Шуруповского сельского поселения входит в состав представительного органа Фроловского муниципального района.

4. Глава Шуруповского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Шуруповского сельского поселения представляет Совету депутатов Шурповского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Шуруповского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Шурповского сельского поселения.

5. В случаях, когда глава Шуруповского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы администрации Шуруповского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Шуруповского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Шуруповского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Шуруповского сельского поселения возлагается распоряжением главы Шуруповского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Шуруповского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке временное исполнение обязанностей главы Шуруповского сельского поселения лица возлагается решением Совета депутатов Шурповского сельского поселения на заместителя главы администрации Шуруповского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Шуруповского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в  администрации Шуруповского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

6. Полномочия главы Шуруповского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Шуруповского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Шуруповского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Шуруповского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шуруповского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Шуруповского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Шуруповского сельского поселения на заместителя главы администрации Шуруповского сельского поселения или иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи принимается Советом депутатов Шурповского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Шурповского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Шуруповского сельского поселения.

Полномочия главы Шуруповского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Шуруповского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Шурповского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Шуруповского сельского поселения.

В случае отставки главы Шуруповского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Шурповского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Шуруповского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы администрации Шуруповского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Шуруповского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Шуруповского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока. 

8. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Шуруповского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Шуруповского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

1.4. В подпункте 2 пункта 1 статьи 38 Устава, определяющей ответственность главы Шурупровского сельского поселения перед государством слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушений условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»

2.Главе Шуруповского  сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

Главе Шуруповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Шуруповского сельского поселения                                    Е.В.Чистякова