О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Российская Федерация

Костромская область

Город Галич

Дума городского округа - город Галич Костромской области

РЕШЕНИЕ

от 13 июня 2006 года № 50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ГАЛИЧ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 19.06.2004 года № 53-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21.07.2005 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», от 31.12.2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи в совершенствованием разграничения полномочий», от 31.12.2005 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования градостроительной деятельности», от 02.02.2006 года № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 15.02.2006 года № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03.06.2006 года № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации»,

Дума городского округа решила:

1. Внести в Устав городского округа - город Галич Костромской области, принятый Думой города Галича Костромской области от 20 июня 2005 года №430 «О принятии Устава городского округа - город Галич Костромской области (в новой редакции)», следующие изменения:

1.1.в статье 8:

а) пункт 1.12 части 1 изложить в следующей редакции:

«1.12. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;»;

б) пункт 1.16 части 1 изложить в следующей редакции:

«1.16. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского округа;»;

в) пункт 1.18 части 1 изложить в следующей редакции:

«1.18. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;»;

г) пункт 1.19 части 1 изложить в следующей редакции:

«1.19. обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;»;

д) дополнить часть 1 пунктами 1.33 - 1.38 следующего содержания:

«1.33. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;»;

«1.34. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;»;

«1.35.организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;»;

«1.36. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;

«1.37.создание музея в городском округе.»;

«1.38. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.»;

ж) в части 2 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета.»;

1.2. пункт 1.9 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«1.9. учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

1.3. статью 10:

а) дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Указанные федеральные законы могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренных настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

1.4. в статье 12:

а) в абзаце 1 части 4 слова «количество которых должно составлять не менее 5 процентов» заменить словами « количество которых установлено законом Костромской области и не может превышать 5 процентов.»;

б) в части 5:

- абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Дума городского округа назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу городского округа документов, на основании которых назначается местный референдум.»;

- в абзаце 2 дополнить второе предложение после слов «органом государственной власти Костромской области» словами «или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

в) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области.»;

1.5. в статье13:

а) в части 3 слова «и подведения итогов» заменить словами: «установления итогов и определения результатов»;

б) дополнить часть 3 предложениями следующего содержания:

« Виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения, устанавливаются законом Костромской области. В соответствии с установленным законом Костромской области видом избирательной системы Уставом городского округа определяется мажоритарная система относительного большинства, которая применяется при проведении муниципальных выборов в городском округе. Условия применения видов избирательных систем в городском округе могут быть определены законом Костромской области в зависимости от численности избирателей в муниципальном образовании, вида муниципального образования и других обстоятельств.

Под избирательной системой в настоящей статье понимаются условия признания кандидата, кандидатов избранными, списков кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.»;

1.6. часть 3 статьи 19 дополнить пунктом 3.5 следующего содержания:

«3.5. вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.».

1.7. в статье 24:

а) часть 1 дополнить пунктом следующего содержания:

« - иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные Уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.»;

б) дополнить частями 6-7 следующего содержания:

« 6. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно - распорядительного органа муниципального образования) является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

7. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования.

Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно - распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом Костромской области с учетом исторических и иных местных традиций.»;

1.8. часть 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«6. Заместитель председателя (секретарь) Думы городского округа может исполнять свои обязанности на постоянной (штатной) основе.»;

1.9. в статье 28:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Решения, принятые Думой городского округа, направляются главе городского округа для подписания и обнародования.

Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава городского округа, являющийся главой администрации городского округа, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.»;

в) часть 5 признать утратившей силу;

г) часть 6 считать соответственно частью 5;

д) в абзаце 2 части 5 слова «со дня поступления постановления в канцелярию администрации городского округа» заменить словами «со дня поступления решения.»;

е) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Дума городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Костромской области, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования.

Решения Думы городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа, если иное не предусмотрено федеральным законом.»;

1.10. часть 3 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа, состоящей из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Думу городского округа проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.11. в части 5 статьи 30 слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы»;

1.12. часть 2 статьи 31 дополнить пунктом 1.11 следующего содержания:

«1.11. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.»;

1.13. статью 34:

а) в первом предложении части 8 слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы»;

б) часть 8 дополнить предложениями следующего содержания:

«Глава городского округа не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа.»;

1.14. часть 3 статьи 38 дополнить пунктом 3.9 следующего содержания:

«3.9. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.»;

1.15. статья 44:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии городского округа устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Костромской области, а также уставом городского округа.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Выборное должностное лицо избирательной комиссии (председатель, заместитель председателя, секретарь) не может одновременно исполнять полномочия депутата Думы городского округа, за исключением случаев, установленных федеральным законом.»;

1.16. в части 3 статьи 47:

а) пункт 3.14 изложить в следующей редакции:

«3.14. имущество библиотек городского округа;»;

б) пункт 3.16 изложить в следующей редакции:

«3.16. объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) не зависимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;»;

в) пункт 3.17 изложить в следующей редакции:

«3.17. имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;»;

г) пункт 3.7 считать утратившим силу;

д) пункты 3.8 - 3.22 считать соответственно пунктами 3.7-3.21;

е) пункт 3.21 изложить в следующей редакции:

«3.21. пруды, обводненные карьеры на территории городского округа»;

ж) дополнить пунктами 3.22 и 3.23 следующего содержания:

- «3.22. имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

- «3.23. имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.».

1.17. в статье 64:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.»;

б) второе предложение части 2 исключить;

в) в части 3 после слова «формирования» добавить словом «обеспечения», далее по тексту.

2. Направить настоящее решение для подписания главе городского округа и официального опубликования в газете «Галичские известия».

3. Направить настоящее решение в уполномоченный орган юстиции для государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Галичские известия».

Глава городского округа А.А. Мосолов