О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БОБРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

БОЛЬШЕУЛУЙСКИЙ РАЙОН

БОБРОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

13.06.2017

с. Бобровка

№ 48

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ

В целях приведения Устава Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьёй 7 Устава Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, Бобровский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. в статье 4:

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 настоящей статьи.»;

- дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется в течение 20 дней с момента подписания главой сельсовета, в газете «Вести Большеулуйского района» если иное не предусмотрено самим актом, настоящим Уставом или действующим законодательством.

9. Обнародование муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его полного текста до жителей Бобровского сельсовета посредством:

-размещения в местах общественного пользования, к числу которых относятся; дом культуры, библиотека по адресу: с. Бобровка ул. Центральная,43, Фап по адресу: с. Бобровка ул. Центральная,33, школа по адресу: с. Бобровка ул. Школьная,7, магазины по адресу: с.Бобровка ул.Центральная,31 и 35/1, доски объявлений; Черемшанский сельский дом культуры по адресу: д. Черемшанка, ул. Лесная, 23, магазин по адресу: д. Черемшанка, ул. Лесная, 12; дом культуры, школа по адресу: п. Таёжка, ул. Школьная, 6, магазин по адресу: п. Таёжка, ул. Станционная, 9; п. Изыкчуль, ул. Таёжная, 3.»

1.2. пункт 1 статьи 7.1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание условий для развития туризма;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

1.3. в статье 8:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Большеулуйского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

- в  пункте 2 слово «полномочий» заменить словами «части своих полномочий по решению вопросов местного значения»;

- пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предметом соглашения о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов поселения.»;

1.4. в статье 13:

- пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:

«Глава сельсовета исполняет свои полномочия на постоянной основе.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельсовета избирается жителями поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании входит в состав представительного органа муниципального образования  и исполняет полномочия его председателя. Глава поселения возглавляет местную администрацию.»;

- первое предложение пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.»;

- в пункте 6 слова «ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, а также» исключить;

1.5 статью 15 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.6 в подпункте 1.14 пункта 1 статьи 16 слова «переподготовку и повышение квалификации» заменить словами «профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование»;

1.7. пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельсовета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно осуществляет заместитель Главы сельсовета, а в случае если заместитель Главы сельсовета отсутствует  или не назначен, указанные полномочия исполняет ведущий специалист сельсовета. 

1.8. первое предложение пункта 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом.»;

1.9. в подпункте 2 пункта 3 статьи 20.1 слово «главы,» исключить;

1.10. в статье 26:

- абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.»;

- в пункте 5 слова «в пункте 7» заменить словами «в пунктах 6, 7»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.11. в пункте 5 статьи 27 слово «ограничения» заменить словом «гарантии»;

1.12. в статье 28:

- в подпункте 1.1 пункта 1 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

- подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;»;

- подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11. в иных случаях, предусмотренных  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

- дополнить пунктом 11 следующего содержания

«11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».»;

- абзац первый пункта 6 исключить;

- пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Досрочно утративший свои полномочия депутат может вновь обрести их лишь в случае нового избрания. Лица, являвшиеся депутатами сельского Совета, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение Советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

1.13. статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Муниципальные служащие и иные работники администрации

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Должностные лица администрации назначаются и увольняются с должности главой администрации поселения.»;

1.14. в подпункте 11 пункта 1 статьи 31 слова «, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей» исключить;

1.15. в статье 31.1:

- подпункт 2 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;»;

- подпункт 3 пункта 2 исключить;

- подпункты 3, 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«3) выдача предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие  мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.»;

1.16. пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«1. Выборы главы поселения, депутатов Совета депутатов поселения осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

1.17. наименование статьи 34.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 34.1. Избирательная комиссия сельсовета»;

1.18. в статье 38:

- подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2.1. проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

- подпункт 2.4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2.4. вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосовании, либо на сходах граждан.»;

1.19. пункт 4 статьи 40.1 исключить;

1.20. абзац второй пункта 1 статьи 46 исключить;

1.21. в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 49.1 слова «, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации» исключить;

1.22. пункт 3 статьи 49.2 дополнить словами «с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.»;

1.23. подпункт 2 пункта 1 статьи 49.3 изложить в следующей редакции:

«2) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

1.24. в абзаце первом пункта 3 статьи 52 слова «в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью,» исключить;

1.25. в пункте 4 статьи 54 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.26. статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.»;

1.27.в статье 59:

- второе предложение пункта 3 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Красноярского края в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.».

2. Контроль за исполнением Решения возложить на заместителя главы сельсовета.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу со дня, следующего за днем  официального опубликования (обнародования).

Глава Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Бобровского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Глава Бобровского сельсовета

Ю.А. Пивкин