Основная информация

Дата опубликования: 13 июля 2009г.
Номер документа: RU525033082009002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Сельский Совет Шеляуховского сельсовета Балахнинского района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Утратил силу:

Решение сельского Совета Шеляуховского сельсовета Балахнинского муниципального района от 24.08.2012 № 26

Сельский Совет Шеляуховского сельсовета Балахнинского района

Решение от 13 июля 2009 года № 21

О внесении изменений и дополнений в Устав Шеляуховского сельсовета Балахнинского района

В связи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003г., сельский Совет РЕШИЛ:

1 Внести соответствующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Шеляуховский сельсовет»;

2 Направить настоящее решение, изменения на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции РФ по Нижегородской области;

3 Внесенные 3 изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального  обнародования.

Глава местного самоуправления

Е.А. Царев

1. П. 1 ст.  4.1  Устава  «Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета» дополнить п.п. 8 и п.п. 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.»

2.  Признать утратившим силу п.п. 25 п. 1 ст. 4 Устава «Вопросы местного значения сельсовета».

3.  В ст. 20 Устава «Органы местного самоуправления сельсовета»:

а) п. 3 дополнить п.п. 3.1. следующего содержания:

«3.1. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления поселения допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1  Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

б) ввести п. 7:

«7. Сельский Совет сельсовета и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

4. В ст. 24 Устава «Полномочия сельского Совета»:

а) дополнить п.п. 5.1 следующего содержания:

«5.1) Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»

б) дополнить п.п. 12.1 следующего содержания:

« 12.1) Представительный орган сельсовета заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом сельсовета.»

5. Ст. 26 Устава «Депутат сельского Совета» дополнить п. 9:

«9. Депутаты  сельского Совета сельсовета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

6. В ст. 28 Устава «Глава местного самоуправления»:

а) дополнить п.п. 9.1. следующего содержания:

«9.1. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совета сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава местного самоуправления возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом сельсовета.»

б) п. 11 следующего содержания:

«11. Глава местного самоуправления, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

7. Ввести ст. 28.1 Устава следующего содержания:

«Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы местного самоуправления

1. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, относятся:

1) обеспечение условий для осуществления главы местного самоуправления своих полномочий;

2) реализация права правотворческой инициативы главы местного самоуправления;

3) реализация права главы местного самоуправления на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;

4) реализация права главы местного самоуправления на обращение;

5) реализация права главы местного самоуправления на получение информации;

6) обеспечение (депутату) главе местного самоуправления условий для работы с избирателями;

7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска главе местного самоуправления;

8) реализация права на запрос;

9) медицинское страхование и социальное страхование главы местного самоуправления;

10) право на дополнительное профессиональное образование главы местного самоуправления;

11) возмещение расходов главы местного самоуправления;

12) оплата труда главы местного самоуправления;

13) гарантии прав главы местного самоуправления при прекращении его полномочий;

14) пенсионное обеспечение лиц, замещавших выборные муниципальные должности;

15) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью главе местного самоуправления;

16)  содействие в последующем трудоустройстве лица, замещавшего должность главы местного самоуправления;

17) иные гарантии, предусмотренные уставом сельсовета.

2. К гарантиям осуществления полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся гарантии, предусмотренные пунктами 1-6, 8, 11 и 17 п. 1 настоящей статьи.

8. Текст п. 21 ст. 29 Устава «Полномочия главы местного самоуправления» заменить словами:

«21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области»

9. В ст. 30 Устава «Досрочное прекращение полномочий главы местного самоуправления» добавить п.п.2.1.:

«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;»

10. В ст. 33.1 Устава «Глава администрации сельсовета. Прекращение полномочий главы администрации сельсовета.» добавить п. 4 следующего содержания:

«4. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен сельскому Совета сельсовета;

2) представляет сельскому Совету сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом сельсовета;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области»

11. В ст. 35 Устава «Муниципальная служба»по тексту статьи исключить слова «муниципальным» и читать в следующей редакции: «Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.»

12. В ст. 36 Устава «Муниципальные правовые акты»:

а) п.п. 4 п. 2 считать правильным в следующей редакции

«4) правовые акты главы местного самоуправления, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом сельсовета.»

б) добавить пункты 8, 9, 10, 11 следующего содержания:

«8. Сельский Совет сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета сельсовета. Решения сельского Совета сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;.

9. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных уставом сельсовета и решениями сельского Совета сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета сельсовета в случае, если глава местного самоуправления является председателем сельского Совета сельсовета, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в п.11 настоящей статьи, в случае, если глава местного самоуправления является главой местной администрации.

10. Председатель сельского Совета сельсовета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета сельсовета.

11. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом сельсовета, нормативными правовыми актами сельского Совета сельсовета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»

в) в п. 4 после слов «...органами территориального общественного самоуправления.» добавить слова: «(в т.ч. правом внесения проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения наделены прокуроры)»

13. Ввести ст. 36.1 Устава следующего содержания:

«Статья 36.1.  Устав муниципального образования

1. Уставом муниципального образования должны определяться:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.

2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

14. П. 9 ст. 38 Устава «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов» изложить в новой редакции:

«9. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Нижегородской области).

15. Ввести статью 40.1. Устава следующего содержания:

«Статья 40.1. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Нижегородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом сельсовета.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

16. В ст. 41 Устава «Доходы бюджета сельсовета»:

а) п. 3 изложить в следующей редакции: «3) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»

б) ввести п. 2, 3, 4 следующего содержания:

«2. Состав собственных доходов  бюджета сельсовета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьями 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.

3. В доходы бюджета сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Нижегородской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.  Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 6 октября 2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

17. В ст. 43 Устава «Расходы бюджета сельсовета»:

а) п. 1 читать в следующей редакции: «Расходы бюджета сельсовета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) п. 2 читать в следующей редакции: «Администрация Шеляуховского сельсовета ведет реестр расходных обязательств сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением сельского Совета».

в) Признать утратившим силу п. 3.

г) Признать утратившим силу п. 4.

18. Ст. 45 Устава «Муниципальный заимствования и муниципальный гарантии» изложить в новой редакции:

«Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»

Глава местного самоуправления

Е.А. Царев

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать