ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЕЛИСЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 8

Утратил силу решением Совета депутатов Елисеевского сельского поселения Кесовогорского муниципального района Тверской области от 22.09.2020г. № 22

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕЛИСЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 06.02.2006

Принят

Решением Совета депутатов

Елисеевского сельского поселения

Кесовогорского района Тверской области

от 13.07.2015 №9

Статья 8. Вопросы местного значения Елисеевского сельского поселения

К вопросам местного значения Елисеевского сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Елисеевского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Елисеевского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение об исполнении отчета бюджета Елисеевского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Елисеевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной   собственности  Елисеевского сельского   поселения;

4) организация в границах  сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Елисеевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Елисеевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение  проживающих в Елисеевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

        7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Елисеевского сельского поселения;

        7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Елисеевского сельского поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Елисеевского  сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Елисеевского сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей  Елисеевского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Елисеевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Елисеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

  13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Елисеевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Елисеевского сельского поселения;

  13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Елисеевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Елисеевского  сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Елисеевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Елисеевского сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

      18) утверждение правил благоустройства территории Елисеевского сельского поселения,  устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Елисеевского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на  ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Елисеевского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

       21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

       22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

        23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Елисеевского сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Елисеевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля  в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996г.  №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии  с федеральным законом;

33) исключен;

34) исключен;

35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Елисеевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

         37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Елисеевского сельского поселения;

         38) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения.

    1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на

       1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Елисеевском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) утратил силу;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Елисеевского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Елисеевского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

9) создание муниципальной пожарной охраны;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с федеральным законом                                         от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Елисеевского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Елисеевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции  органов местного  самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет  доходов  бюджета Елисеевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,  предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 27. Должностные лица сельского поселения

Должностными лицами Елисеевского сельского поселения являются

- Глава Елисеевского сельского поселения;

- председатель Совета депутатов Елисеевского сельского поселения;

- заместитель Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения;

-заместитель Главы Администрации Елисеевского сельского поселения.

Статья 28. Совет депутатов Елисеевского сельского поселения

    1. Совет депутатов Елисеевского сельского поселения является представительным органом Елисеевского сельского поселения, который представляет население  Елисеевского сельского   поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

      2. Совету депутатов Елисеевского сельского поселения принадлежит право от имени населения  Елисеевского сельского   поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

    3.  Совет депутатов Елисеевского сельского поселения избирается сроком на пять лет.

     4. Совет депутатов Елисеевского сельского поселения как  юридическое лицо действует на основании общих для организации данного вида положений федерального закона в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

    5. Совет депутатов Елисеевского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых  на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

       Полномочия Совета депутатов Елисеевского сельского поселения начинаются со дня избрания указанного органа в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов). Вновь избранный Совет депутатов Елисеевского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее двух недель со дня избрания в правомочном составе.

     6. Основной формой работы Совета депутатов Елисеевского сельского поселения является заседание, которое проводится не реже одного раза в три месяца.

      Заседание Совета депутатов Елисеевского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов установленной численности депутатов Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

     7. На заседаниях Совета депутатов Елисеевского сельского поселения вправе присутствовать жители Елисеевского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации Елисеевского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

      8. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

      9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Елисеевского сельского поселения предусматриваются в бюджете  Елисеевского сельского   поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации исключительно за счет собственных доходов.

     10. Полномочия Совета депутатов Елисеевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона. Полномочия Совета депутатов Елисеевского сельского поселения также прекращаются:

     1) в случае принятия Советом депутатов Елисеевского сельского поселения решения о самороспуске;

     2) в случае вступления в силу решения   Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, в том числе в  связи со сложением депутатами своих полномочий;

     3) в случае преобразования Елисеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона, а также в случае упразднения Елисеевского сельского поселения;

   4) в случае утраты Елисеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

   5) в случае увеличения численности избирателей Елисеевского сельского поселения более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Елисеевского сельского поселения или объединения Елисеевского сельского поселения с городским округом.

    6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается на заседании Совета депутатов Елисеевского сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

    Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Елисеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

    В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Елисеевского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Елисеевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

    11. Организацию деятельности Совета депутатов Елисеевского сельского поселения осуществляет Председатель Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, а в его отсутствие – заместитель Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

    Председатель Совета депутатов Елисеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

   Председатель Совета депутатов Елисеевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

   12. Председатель Совета депутатов Елисеевского сельского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Елисеевского сельского поселения большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов Елисеевского сельского поселения соответствующего созыва  открытым голосованием.

    Заместитель Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения избирается из числа депутатов Совета депутатов Елисеевского сельского поселения открытым голосованием.

   Порядок избрания и полномочия Председателя Совета депутатов   Елисеевского сельского поселения, заместителя Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

    13. В случае, если Совет депутатов Елисеевского сельского поселения не избрал Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения и отсутствует избранный заместитель Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, то до избрания Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения все полномочия Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения выполняет старейший по возрасту депутат.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Елисеевского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Елисеевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение   бюджета  Елисеевского сельского поселения, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Елисеевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Елисеевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

        5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия  Елисеевского сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Елисеевского сельского поселения в отставку.

2. К компетенции Совета депутатов Елисеевского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;   

2) избрание Главы Елисеевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, избрание председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, заместителя Председателя  Совета депутатов Елисеевского сельского поселения;

3) утверждение генеральных планов Елисеевского сельского поселения, правил землепользования и застройки;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов  градостроительного проектирования Елисеевского  сельского поселения;

5) принятие решения об обращении в суд;

6) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Елисеевского сельского поселения;

7) заслушивание ежегодных отчетов Главы Елисеевского сельского   поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Елисеевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Елисеевского сельского поселения;

8) принятие решения о назначении местного референдума;

9) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления,  голосования по вопросам изменения границ   Елисеевского сельского   поселения, преобразования Елисеевского сельского поселения;

       10) назначение выборов депутатов Совета депутатов Елисеевского сельского поселения;

11) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

12) утверждение Регламента Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

13) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Елисеевского сельского поселения;

14) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Елисеевского сельского поселения в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

15) утверждение структуры Администрации  сельского поселения по представлению Главы Елисеевского сельского   поселения, возглавляющего местную администрацию;

16) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

17) определение размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления муниципальных служащих Елисеевского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области;

18) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами, и принимаемыми в соответствии с ними  законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 31. Глава Елисеевского сельского поселения

  1. Глава Елисеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Елисеевского сельского поселения, возглавляет  Администрацию Елисеевского сельского поселения на принципах единоначалия и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава Елисеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения и Совету  депутатов Елисеевского сельского поселения.

      2. Глава Елисеевского сельского поселения избирается на пять лет Советом депутатов Елисеевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Глава Елисеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

  Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы

Елисеевского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Елисеевского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Елисеевском сельском поселении устанавливается Советом депутатов Елисеевского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Елисеевского сельского поселения , а другая половина – главой Кесовогорского района.

      3. Полномочия Главы Елисеевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Елисеевского сельского поселения вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, представителей государственных органов, органов местного самоуправления  Кесовогорского района, членов конкурсной комиссии, представителей общественности.

      3.1. Совет депутатов Елисеевского сельского поселения организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Елисеевского сельского поселения не позднее четырнадцати дней со дня обнародования решения Совета депутатов Елисеевского сельского поселения об избрании кандидата на должность Главы Елисеевского сельского поселения.

Торжественное собрание проводит Председатель Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, либо в случае его отсутствия - заместитель Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

       4. При вступлении в должность Глава Елисеевского сельского поселения приносит присягу жителям Елисеевского сельского поселения: «Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Елисеевского сельского поселения, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и Законы Тверской области, Устав Елисеевского сельского поселения, муниципальные правовые акты муниципального Елисеевского сельского поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Елисеевского сельского поселения, добросовестно выполнять возложенные избирателями на меня обязанности Главы Елисеевского сельского поселения».

       4.1. Вступление в должность Главы Елисеевского сельского поселения

оформляется постановлением Главы Елисеевского сельского поселения о вступлении в должность.

   Полномочия Главы Елисеевского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Елисеевского сельского поселения.

  В случае досрочного прекращения полномочий Главы Елисеевского сельского поселения избрание Главы Елисеевского сельского поселения проводится в порядке и сроки, установленные законодательством.

  Особенности правового статуса Главы Елисеевского сельского поселения  устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом.

  Гарантии осуществления полномочий Главы Елисеевского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

   Глава Елисеевского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица,  в том числе по истечению срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Елисеевского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

     5. Глава Елисеевского сельского поселения:

         1) представляет Елисеевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Елисеевского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Елисеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  Елисеевского сельского поселения федеральными законами и законами Тверской области;

4) исключен;

5) исключен;

6) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Елисеевского сельского поселения нормативные правовые акты Совета депутатов Елисеевского сельского поселения;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Елисеевского сельского поселения или возложены на него законодательством;

       8) представляет Совету депутатов Елисеевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Елисеевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Елисеевского сельского поселения.

6. Возглавляя Администрацию Елисеевского сельского поселения, Глава Елисеевского сельского поселения выполняет следующие функции:

    1) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, решений Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы Елисеевского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Елисеевского сельского поселения;

   2) руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации Елисеевского сельского поселения, определяет полномочия (обязанности) специалистов Администрации Елисеевского сельского поселения, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов;

3) принимает меры по обеспечению и защите интересов Елисеевского сельского поселения, а также Администрации Елисеевского сельского поселения;

4) исключен;

5) представляет на утверждение Совета депутатов Елисеевского сельского поселения структуру Администрации Елисеевского сельского поселения;

6) организует управление хозяйством поселения, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

7) организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития сельского поселения, предоставляет их от имени Администрации на утверждение в Совет депутатов Елисеевского сельского поселения, ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

   7.1) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из бюджета сельского поселения, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

8) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в Администрации Елисеевского сельского поселения и установленный порядок ее работы;

9) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

9.1) исключен;

  10) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

   11)  исключен;

   12) исключен;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тверской области и настоящим Уставом;

14) исключен.

    7. Обеспечивает взаимодействие Администрации Елисеевского сельского поселения с Советом депутатов Елисеевского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления сельского поселения.

    8. В период временного отсутствия Главы Елисеевского сельского поселения (в связи с нахождением на больничном, в командировке, отпуске и т.д.)- его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Елисеевского сельского поселения по его распоряжению.

    9. Глава Елисеевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы  Елисеевского

сельского   поселения

1. Полномочия Главы  Елисеевского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии  с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) исключен;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Елисеевского сельского поселения;

10) утратил силу;

11) преобразования Елисеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 федерального закона, а также в случае упразднения Елисеевского сельского поселения;

12) утраты Елисеевским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его  объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Елисеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Елисеевского сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом;

14) удаления в отставку в соответствии со статьей 71.1 федерального закона;

15) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 федерального закона.

1.1. Полномочия Главы Елисеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

        2. Решение о принятии отставки по собственному желанию Главы  Елисеевского сельского   поселения принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

        3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Елисеевского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Елисеевского сельского поселения по решению Совета депутатов Елисеевского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия Администрации Елисеевского сельского поселения.

1. Администрация Елисеевского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством.

2. В пределах своих полномочий Администрация Елисеевского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития   сельского   поселения, проект   бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие   сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития   сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Елисеевского сельского   поселения;

5) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

6) организует в границах   сельского   поселения электро-, тепло-,  газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Елисеевского сельского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Елисеевского сельского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) обеспечивает  проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

         9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах   сельского   поселения;

       10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Елисеевского сельского   поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей   сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование, обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек  сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей   сельского   поселения услугами организаций культуры;

14) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории сельского поселения;

15) обеспечивает создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

16) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

17) создает условия для массового отдыха жителей   сельского   поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирует архивные фонды сельского поселения;

19) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует  благоустройство и озеленение территории   сельского   поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  сельского   поселения;

        24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне, гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24.1) осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодеком Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на  ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского  поселения,  резервирование земель и изъятие  земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального  земельного контроля в границах сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории   сельского   поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории   сельского   поселения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Елисеевского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

     29) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

      30) исключен;

      31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Елисеевского сельского поселения;

      32) осуществляет муниципальный лесной контроль;

      33) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Елисеевского сельского поселения, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

   34) исключен;

     35) исключен;

     36) представляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке Елисеевского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

    37) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность  участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

    38) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом Елисеевского сельского поселения, решениями Совета депутатов Елисеевского сельского поселения и правовыми актами Главы администрации Елисеевского сельского поселения;

  38.1) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

Статья 58.  Переходные положения.

Положения настоящего Устава, устанавливающие полномочия и порядок избрания Главы Елисеевского сельского поселения, а также полномочия и порядок избрания Председателя Совета депутатов Елисеевского сельского поселения, применяются после прекращения полномочий Главы Елисеевского сельского поселения, избранного Советом депутатов Елисеевского сельского поселения из своего состава.

1