О внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района



сельская Дума Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

13.08.2012 №5/19

О внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:

Решением Сельской Думы Каменнобродского сельского поселения 25.08.2014 №11/21 НГР ru 345233042014001

В целях приведения Устава Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельской Думы Каменнобродского сельского поселения от 09 декабря 2005 г. №9/7 в соответствие с действующим федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава Каменнобродского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, сельская Дума Каменнобродского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Каменнобродского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 41, 42, 43 следующего содержания:

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

1.2. Изложить подпункты 19, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Каменнобродского сельского поселения в следующей редакции:

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

1.3. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 6.2 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. Изложить пункт 4 статьи 17 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.6. Изложить пункт 3 статьи 18 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.7. Изложить абзац 3 пункта 3 статьи 16 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Каменнобродского сельского  поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

1.8. Изложить пункт 6 статьи 21 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения, в следующей редакции:

6. Решение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9. Изложить абзац 14 пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей компетенцию представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.10. Статью 28 Устава, определяющую статус депутата представительного органа муниципального образования дополнить пунктами 14, 15 следующего содержания:

14. Депутат сельской Думы Каменнобродского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

15. Полномочия депутата сельской Думы Каменнобродского сельского поселения  осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Абзац 3 пункта 10 статьи 28, определяющей статус депутата представительного органа муниципального образования, изложить в следующей редакции:

3. Депутаты сельской Думы Каменнобродского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.12. Статью 22 Устава, определяющую статус главы муниципального образования дополнить пунктом 8 следующего содержания:

8. Глава Каменнобродского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.13 Статью 24 Устава, определяющей досрочное прекращение  полномочий главы Каменнобродского сельского поселения дополнить пункт 1 подпунктом 17 следующего содержания:

17. Полномочия главы Каменнобродского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14.Дополнить пункт 8 подпунктом 1 статьи 22 Устава, определяющей статус главы Каменнобродского сельского поселения, следующего содержания:

1). Глава Каменнобродского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

1.15. Статью 24 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Каменнобродского сельского поселения, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

14. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Каменнобродского сельского поселения сельской Думой Каменнобродского сельского поселения из своего состава, выборы главы  Каменнобродского сельского поселения  не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельская Дума Каменнобродского сельского поселения была бы вправе принять решение о назначении выборов главы Каменнобродского сельского поселения  в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.16. Абзац 3 пункта 1 статьи 36.1, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельской Думы Каменнобродского сельского поселения  об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельской Думы Каменнобродского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

1.17. Изложить пункт 1 статьи 27 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

1. Сельская Дума Каменнобродского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Каменнобродского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы Каменнобродского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Каменнобродского сельского поселения  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Каменнобродского сельского поселения. Решения сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Каменнобродского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Каменнобродского сельского, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава  Каменнобродского сельского поселения входит в состав сельской Думы Каменнобродского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Каменнобродского сельского поселения учитывается при принятии решений как голос депутата сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.

1.18. Дополнить статью 27 Устава, определяющую систему муниципальных правовых актов, пунктом 7 следующего содержания:

7. Глава Каменнобродского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Каменнобродского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.19. Изложить пункт 4 статьи 31 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

4. Председатель сельской Думы Каменнобродского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Каменнобродского сельского.

1.20. Изложить пункты 4, 5, 6, 7 статьи 53 Устава, определяющей содержание устава муниципального образования и порядок его принятия, в следующей редакции:

4. Устав Каменнобродского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Каменнобродского сельского поселения входит в состав сельской Думы Каменнобродского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Каменнобродского сельского поселения учитывается при принятии Устава Каменнобродского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения как голос депутата сельской Думы Каменнобродского сельского поселения.

5. Устав Каменнобродского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

6. Устав Каменнобродского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения  подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Каменнобродского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Каменнобродского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Каменнобродского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Каменнобродского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Каменнобродского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Каменнобродского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

1.21. Дополнить пункт 2 статьи 39 Устава, определяющей муниципальное имущество поселения подпунктом 24 следующего содержания:

24) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

1.22. Дополнить статью 39 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

1.23. Пункт 1 статьи 24 Устава, определяющей удаление главы Каменнобродского сельского поселения в отставку, дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

18) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.24. Дополнить Устав статьей 22.1. следующего содержания:

Статья 22.1. Гарантии предоставляемые главе Каменнобродского сельского поселения:

1. Главе Каменнобродского сельского поселения, замещающему должность  на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии муниципальными правовыми актами Каменнобродского сельского поселения;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением  нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, представлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 17 календарных дней;

4) медицинское обслуживание, в том числе после его выхода на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи в случае смерти наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им полномочий.

1.25. Дополнить статью 22.1 Устав, определяющую гарантии предоставляемые главе Каменнобродского  сельского поселения пунктом 2 следующего содержания:

2. Для главы Каменнобродского сельского поселения  пенсионное обеспечение за выслугу лет устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения. Максимальный размер пенсии главе Каменнобродского сельского поселения не может превышать максимальный размер пенсии, установленный для лиц, замещающих соответствующие государственные должности Волгоградской области.

1.26. Пункт 1 статьи 21 Устав, определяющую структуру органов местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения изложить в следующей редакции:

1. Структуру органов местного самоуправления Каменнобродского сельского поселения составляют:

-глава Каменнобродского сельского поселения;

-сельская Дума Каменнобродского сельского поселения;

-администрация Каменнобродского сельского поселения;

-контрольно счетный орган поселения – ревизионная комиссия.

1.27. Дополнить Устав Каменнобродского сельского поселения статьей 21.1 «Контрольно-счетный орган Каменнобродского сельского поселения».

1. Контрольно-счетный орган Каменнобродского сельского поселения образуется сельской Думой Каменнобродского сельского поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Каменнобродского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.

2. Главе Каменнобродского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», предоставить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Каменнобродского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Каменнобродского сельского поселения, от 09 декабря 2005 г. №9/7, согласно приложению.

4. Главе Каменнобродского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Каменнобродского сельского поселения

Г.Н. Барасов