О внесении изменений и дополнений в Устав Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области



ДУМА

ПАНФИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НОВОАННИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

13.09.2013 №  47/190

О внесении изменений и дополнений в Устав Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Утратил силу:

Устав Думы Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района от 31.07.2014 № 56/239, НГР: ru345203092014001

В целях приведения Устава Панфиловского  сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, принятого   решением Думы Панфиловского сельского поселения от 30 декабря 2005 года № 17/5   в соответствие с  федеральным и региональным законодательством, в  соответствии со статьей 44 Федерального  Закона  от    6 октября 2011года №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьей 42 Устава Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

Дума Панфиловского сельского поселения  решила:

1. Внести в Устав Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской  области следующие изменения и дополнения:

1.1.Изложить подпункт   23)     пункта   1  статьи  6  Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

1.2. Дополнить пункт 6  статьи 7  Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом  6.1)    следующего содержания:

« 6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации».

1.3. Дополнить пункт 8  статьи 7  Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом  8.1)    следующего содержания:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

2.  Главе Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года    №97-ФЗ « О государственной регистрации  уставов муниципальных образований»,  представить настоящее решение  на государственную регистрацию  в течение 15 дней со дня принятия настоящего решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4.Главе Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района опубликовать настоящее решение  после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу  со дня официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Панфиловского

сельского поселения

Торгашов В.А.

Приложение к решению Думы

Панфиловского сельского поселения

Новоаннинского муниципального района

Волгоградской области

от 13 сентября 2013года № 47/190

Новая редакция

измененных статей Устава Панфиловского сельского Поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Думы Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района Волгоградской области

   от «  13» сентября 2013 года № 47/190

Пункт  1 статьи 6

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Панфиловского сельского поселения и контроль  за  исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Панфиловского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Панфиловского сельского поселения;

4) организация в границах Панфиловского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение проживающих в Панфиловском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для представления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Панфиловского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Панфиловского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Панфиловского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Панфиловского сельского поселения услугами связи, общественного питания,  торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;                                                                                

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Панфиловского сельского поселения услугами организаций культуры;                                              

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Панфиловского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Панфиловском  сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Панфиловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Панфиловского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Панфиловского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Панфиловского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20 ) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Панфиловского сельского  поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство( за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Панфиловского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Панфиловского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Панфиловского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных  Градостроительным  кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Панфиловского сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Панфиловского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Панфиловском сельском поселении; 

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34.1) предоставление   помещения   для   работы   на   обслуживаемом

административном  участке  поселения  сотруднику,  замещающему  должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017  года  предоставление  сотруднику,  замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи  жилого помещения на период  выполнения  сотрудником  обязанностей  по  указанной должности;

35)осуществления муниципального лесного контроля и надзора;

36)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

37)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38)осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39)обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. соответствии с федеральным законом;

40)  осуществление  мер  по  противодействию  коррупции   в   границах поселения.

Пункт 1 Статьи 7.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Панфиловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с  Федеральным законом           № 131-ФЗ « Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом Панфиловского сельского поселения .

Глава Панфиловского

сельского поселения

Торгашов В.А.