О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

СОБРАНИЕ  ДЕПУТАТОВ КРАСНОЗНАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА  КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

«13» ноября   2015 года №16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КРАСНОЗНАМЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КАСТОРЕНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В связи с принятием Федеральных законов:

от 22.12.2014г. №431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»;

от 22.12.2014г. №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 29.12.2014г. №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 31.12.2014г. №499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

от 03 февраля 2015 года №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

от 08 марта 2015 года №23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»;

от 29 июня 2015 года №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 29 июня 2015 года  №204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 03 ноября 2015 года №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях приведения к единообразию избирательного процесса Курской области при проведении выборов в представительные органы:

Собрание депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района РЕШИЛО:

1.Внести в Устав муниципального образования «Краснознаменского сельсовета» Касторенского района Курской области следующие изменения и дополнения:

Пункт 7 части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Краснознаменского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Краснознаменского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснознаменского сельсовета;».

2.Часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Краснознаменского сельсовета» дополнить новым пунктом 14 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Краснознаменского сельсовета».

В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления Краснознаменского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) пункт 6.1. после слова «сельсовета», дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Краснознаменского сельсовета,».

б) пункт 8.1  дополнить словами «,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе».

4. Часть 2 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Краснознаменского сельсовета Касторенского района»:

а) дополнить новым пунктом 4 следующего содержания:

«4) постановления и распоряжения Председателя Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района;»

б)  пункт 4 считать пунктом 5 соответственно.

5. В статье 10 «Муниципальные выборы»:          

а) часть 1 изложить в новой редакции:

«1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.»;

б) предложение  1 части 5 изложить в новой редакции:

«5. Депутаты Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.»

6. В части 3  статьи 15 «Публичные слушания»

а) в пункте 3 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

б) пункт 4   изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Краснознаменского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.».

7. Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района» необходимо дополнить словами «в соответствии с законом Курской области».

8. Часть 2 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«избрание из своего состава председателя Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

избрание Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

принятие Регламента Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.»

9. В статье 24 «Статус депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета»:

1. В части 5.1:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

2.  В части 5.2 после слов «по гражданскому»  дополнить словом «, административному».

3. Часть 5.3 изложить в следующей редакции:

«5.3. Депутаты Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района  прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"

10.  Статью 26 «Председатель Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района» изложить в новой редакции:

Организацию деятельности Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района осуществляет Председатель Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, избираемый Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района из своего состава.

11. Статью 26.1 «Полномочия Председателя Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района» дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Председатель Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, подписывает решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.»

12. В статьи 29 «Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района»

1. части 2-3.1 изложить в новой редакции:

2. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района в соответствии с Законом Курской области от 19 ноября 2014 года №72-ЗКО «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований» и настоящим Уставом избирается Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса сроком на пять лет и возглавляет Администрацию Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района устанавливается решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Общее число членов конкурсной комиссии в Краснознаменском сельсовете Касторенского района устанавливается решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района. При формировании конкурсной комиссии в Краснознаменском сельсовете  Касторенского района половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, а другая половина- Главой Касторенского района

3. Право на участие в конкурсе в соответствии с муниципальными правовыми актами Краснознаменского сельсовета Касторенского района имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 30 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, имеющие среднее специальное образование, стаж в выборных должностях не менее четырех лет, или высшее профессиональное образование, стаж работы по специальности не менее семи лет, из них стаж работы на руководящих должностях в организациях независимо от организационно-правовой формы и  формы собственности должен составлять не менее четырех лет, не имеющие судимости.

3.1 Лицо назначается на должность Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

После официального опубликования общих результатов выборов Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района Председатель Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета выдает лицу, избранному на должность Главы Краснознаменского сельсовета удостоверение об избрании в порядке, установленном решением Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

Днем вступления в должность Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района является день выдачи ему удостоверения об избрании на должность.».

2.Часть 4.2 изложить в следующей редакции:

«4.2. Глава Краснознаменского сельсовета Касторенского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

3. В части 6 :

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

3.В части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом « , административному».

13. В пункте 7 части 1 статьи 29-1. «Гарантии Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе»

слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии».

В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы  Краснознаменского сельсовета Касторенского района»:

а) часть 4 изложить в новой редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, избранного представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, досрочное проведение конкурса на замещение должности Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района проводится в порядке и в сроки, установленные Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.»

б) часть 5 признать утратившей силу.

15. В части 3 статьи 31 «Полномочия Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района»

слова «на основании распоряжения Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района» заменить словами «на основании распоряжения Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района».

16. В статье 31-1 «Удаление Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку»:

а) часть 9 изложить в новой редакции:

«9. Решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района об удалении Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района в отставку подписывается Председателем Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района.»;

б) часть 10 признать утратившей силу.

17. В статье 32 «Заместитель Главы Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района»

слова «на основании распоряжения Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района» заменить словами «на основании распоряжения Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района».

18. Часть 5 статьи 33 «Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района» изложить в следующей редакции:

«5. Администрация Краснознаменского сельсовета Касторенского района организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории Краснознаменского сельсовета Касторенского района в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Краснознаменского сельсовета Касторенского района либо законами Курской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Краснознаменского сельсовета Касторенского района.

К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».)

19. Часть 1 статьи 33-2 «Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского района» изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия Краснознаменского сельсовета Касторенского района организует подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов  Краснознаменского сельсовета Касторенского района, Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, голосования по вопросам изменения границ Краснознаменского сельсовета Касторенского района, преобразования Краснознаменского сельсовета Касторенского района».

20. В части 4 статьи 36 «Статус муниципального служащего Краснознаменского сельсовета Касторенского района»:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов,  товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.».

21. Часть 1 статьи 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Краснознаменского сельсовета Касторенского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в установленных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий Краснознаменского сельсовета Касторенского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Краснознаменского сельсовета Касторенского района, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации».

22. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Краснознаменского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

23. Часть 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета»  Устава сельсовета изложить в следующей редакции:

«2. Руководитель финансового органа Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района  в  соответствии с федеральным законодательством назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

24. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»

25. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» дополнить новыми абзацами следующего содержания:

1. Положения частей 1, 5 статьи 10; статьи 26; статьи 26.1,  частей 4, 5 статьи 30; части 3 статьи 31; частей 9, 10 статьи 31-1; статьи 32 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от «13» октября 2015 г. №16, применяются только к выборным должностным лицам местного самоуправления Краснознаменского сельсовета Касторенского района, избранным после вступления в силу настоящего решения.

2. Положения части 2 статьи 22 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от «13» ноября 2015г. №16, применяются после истечения срока полномочий Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района, принявшего настоящее решение.

3. Положение частей 2-3.1 статьи 29 в редакции решения Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района от «13» ноября 2015г. №16, применяются после истечения срока полномочий Главы Краснознаменского сельсовета Касторенского района, избранного до дня вступления в силу Закона Курской области от 28 апреля 2015 года №33-ЗКО «О внесении изменений в статью 1 Закона Курской области «О порядке избрания и полномочиях глав муниципальных образований.»

4. Поручить Главе Краснознаменского сельсовета Касторенского района решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснознаменского сельсовета» Касторенского района Курской области» от  «13» ноября   2015 года № 16 зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

5.Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Краснознаменского сельсовета Касторенского района «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Краснознаменского сельсовета» Касторенского района Курской области» на трех информационных стендах, расположенных:

1-й – в здании Администрации Краснознаменского сельсовета Касторенского района;

2-й – на здании магазина ПО «Касторенское» с. Олым  Касторенского района;

3-й –на административном здании ООО АК «Олымский»,  после  его  государственной     регистрации.

6. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава Краснознаменского сельсовета

Касторенского  района

С.В.Студеникин