О внесении изменений и дополнений в Устав Большерельненского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области



Утратило силу решением Совета Большерельненского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области

от 08.04.2021 № 50/100

СОВЕТ

БОЛЬШЕРЕЛЬНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЛЫСОГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 13 ноября 2015 года № 20/21

с. Большая Рельня

О внесении изменений и дополнений в Устав Большерельненского муниципального образования

Лысогорского муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральных законов от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ, от 22 декабря 2014 г. № 431-ФЗ, от 29 декабря 2014 г. № 458-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. № 499-ФЗ, Устава Большерельненского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области, Совет Большерельненского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области

РЕШИЛ:

Внести в Устав Большерельненского муниципального образования Лысогорского муниципального района Саратовской области от 29.11.2005 г. № 3/7 следующие изменения:

1.1. В статье 3 пункт 19 изложить в новой редакции:

«участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов».

1.2. В статье 12:

1.2.1. По тексту статьи 12 слово «глава администрации муниципального образования» в соответствующих падежах заменить словами «глава муниципального образования» в соответствующих падежах;

1.2.2. Пункт 4 части 3 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласие населения муниципального образования, выраженного путем голосования».

1.3. В статье 14:

1.3.1. По тексту статьи 14 слова «глава администрации муниципального образования» в соответствующих падежах заменить словами «глава муниципального образования» в соответствующих падежах;

1.3.2. Часть 2 статьи 14 после слова «выборных» дополнить словом «должностных».

1.4. В статье 16 часть 4 изложить в следующей редакции:

«Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Большерельненского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области».

1.5. В части 2 пункта 3 статьи 19 слова «глава муниципального образования» заменить словами «председатель Совета муниципального образования».

1.6. В статье 20:

1.6.1. Часть 1 изложить в новой редакции:

«Совет Большерельненского муниципального образования самостоятельно определяет свою структуру. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета, который избирается Советом из своего состава»;

1.6.2. Часть 2 исключить;

1.6.3. Часть 3 изложить в новой редакции:

«Из числа депутатов Совета открытым голосованием на срок полномочий соответствующего созыва представительного органа Большерельненского муниципального образования избираются председатель и секретарь Совета»;

1.6.4. Часть 4 изложить в новой редакции:

«Порядок избрания председателя и секретаря Совета определяется Регламентом работы Совета Большерельненского муниципального образования. В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета Большерельненского муниципального образования его обязанности по организации деятельности Совета исполняет секретарь Совета»;

1.6.5. Дополнить часть 4 следующего содержания:

«Председатель Совета и секретарь Совета Большерельненского муниципального образования исполняют свои обязанности на непостоянной основе».

1.7. В статье 24:

1.7.1. Подпункт 1 пункта 8 статьи 24 признать утратившим силу;

1.7.2. Подпункт 2 пункта 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».

1.8. Дополнить новой статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1 Председатель Совета

Председатель Большерельненского муниципального образования, именуемый по тексту настоящего Устава «председатель Совета» осуществляет организацию деятельности Совета.

Председатель Совета избирается из числа депутатов Совета на срок его полномочий

2. Председатель Совета осуществляет следующие полномочия:

1)представляет Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета

2)подписывает решения, принятые Советом;

3)издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4)созывает и ведет заседания Совета;

5)обеспечивает подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение заседаний Совета

6) обеспечивает доведение до сведения депутатов, должностных лиц и граждан место и время проведения заседания Совета, внесенные на его рассмотрение вопросы;

7) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, содействует материально-техническому и организационному обеспечению их работы;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий; организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает и решает в пределах своей компетенции вопросы их работы;

9) заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные действия;

10) организует в личный прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

11) подписывает от имени Совета исковые заявления, направляемые в суд, а также другие документы, связанные с рассмотрением дел;

12) подписывает финансовые документы, несет ответственность по средствам, расходуемым на содержание и организацию работы Совета».

1.9. Статью 29 изложить в новой редакции:

«Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования избирается Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Совета и возглавляет администрацию муниципального образования

2. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается Советом.

3. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Глава муниципального образования вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы муниципального образования , клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Большерельненского муниципального образования и другие правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования

4. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению муниципального образования и Совету. Глава муниципального образования представляет в Совет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации муниципального образования, в том числе, о решении вопросов, поставленных Советом.

5. В случае отсутствия главы муниципального образования полномочия главы муниципального образования осуществляет консультант администрации муниципального образования.

6. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

1.10. Статью 30 изложить в новой редакции:

«Статья 30. Полномочия главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования и администрации муниципального образования;

2) подписывает и обнародует решения, принятые Советом;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

4) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

5) от имени муниципального образования и администрации муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

6) организует выполнение правовых актов Совета в рамках своих полномочий;

7) обладает правом внесения в Совет проектов решений Совета;

8) обеспечивает составление проекта бюджета города, отчета об исполнении бюджета муниципального образования, вносит на утверждение Совета проект бюджета муниципального образования, изменения в бюджет города и отчет о его исполнении;

9) вносит на рассмотрение Совета проекты решений Совета об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений муниципального образования, предусматривающие расходы за счет бюджета муниципального образования;

10) формирует администрацию муниципального образования и руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования в рамках полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами ;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования, муниципального хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14) подписывает от имени администрации муниципального образования исковые заявления в суды;

15) обеспечивает от имени Совета и администрации муниципального образования осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального образования;

17) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

18) выдает доверенности должностным лицам и муниципальным служащим на представление интересов муниципального образования и администрации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями и гражданами;

19) организует разработку концепций, планов и программ развития муниципального образования и их реализацию после утверждения Советом;

20) организует контроль за использованием территорий и инфраструктуры муниципального образования;

21) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

22) организует осуществление защиты прав потребителей в рамках полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством.

23) осуществляет руководство аппаратом администрации муниципального образования;

24) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальному образованию федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Глава муниципального образования осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Саратовской области».

1.11. В статье 31:

1.11.1. Часть 2 изложить в новой редакции:

«Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.11.2. Часть 3 признать утратившей силу.

1.11.3. Часть 4 изложить в новой редакции:

« Если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение о назначении главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу».

1.12. В части 3 статьи 32 слова «главы администрации муниципального образования» заменить словами «главы муниципального образования».

1.13. Статьи 34 и 35 считать утратившими силу.

1.14. Статью 44 изложить в новой редакции:

«Статья 44. Порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов Совета и председателя Совета.

1. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции действующим законодательством, настоящим Уставом, принимает решения.

Решения Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено действующим законодательством.

2. Председатель Совета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения, подписывает решения, принятые Советом.

Порядок подготовки и принятия решений Совета устанавливается Регламентом Совета, постановлений и распоряжений председателя Совета– председателем Совета.

3. Решения, принятые Советом подписываются председателем Совета в течение 5 дней со дня проведения заседания Совета.

Решения, принятые Советом, имеющие нормативный характер, направляются председателем Совета главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.

Глава муниципального образования имеет право отклонить принятое решение Совета, имеющее нормативный характер. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит принятое решение, оно вновь рассматривается Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, оно подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

4.              Постановления и распоряжения председателя Совета подписываются председателем Совета в течение 5 дней со дня поступления в секретариат председателя Совета.

5.              Решения Совета, постановления председателя Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Официальным опубликованием решений Совета и постановлений председателя Совета считается первая публикация их полного текста или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования (www.bolrel.ru)

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу.».

1.15. Статью 45 изложить в новой редакции:

«Статья 45. Порядок издания, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов главы муниципального образования и администрации муниципального образования.

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета, издает постановления администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также распоряжения администрации муниципального образования по вопросам организации работы администрации муниципального образования. Глава муниципального образования издает постановления по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

2. Порядок подготовки и принятия постановлений главы муниципального образования, постановлений и распоряжений администрации муниципального образования устанавливается главой муниципального образования.

3. Постановления главы муниципального образования, постановления и распоряжения администрации муниципального образования подписываются главой муниципального образования, в его отсутствие должностным лицом администрации муниципального образования, исполняющим полномочия главы муниципального образования, в течение 5 дней со дня поступления в секретариат главы муниципального образования.

4. Постановления главы муниципального образования, постановления администрации муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальное опубликование (обнародование) осуществляется не позднее 10 дней со дня подписания правового акта.

Официальным опубликованием (обнародованием) постановлений главы муниципального образования, считается первая публикация их полного текста или первое размещение (опубликование) на официальном сайте администрации муниципального образования (www.bolrel.ru).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их обнародования, если в самом документе или действующим законодательством не определен иной порядок вступления их в силу».

1.16 Статьи 46, 47 считать утратившими силу.

Направить настоящее решение на государственную регистрацию, после которой он подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) настоящего решения, но не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Большерельненского муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением подпунктов 1.3.2., 1.7.1., 1.7.2., пунктов 1.1., 1.4.,

Подпункты 1.3.2., 1.7.1., 1.7.2., пункты 1.4., вступает в силу после государственной регистрации, после официального обнародования.

Подпункт 1.1 вступает в силу после государственной регистрации, после обнародования, но не ранее 1 января 2016 года.

Глава Большерельненского

муниципального образования                                                                                        Н.П.Воробьев

1