О внесении изменений и дополнений в Устав Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РОДНИЧКОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14.01.2014 года № 57/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Родничковского сельского поселения

Нехаевского муниципального района 

Утратил силу:

Устав Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 23. 10.2014 №3/1, НГР: ru345183022014002

В целях приведения Устава Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района, принятого Решением Совета депутатов Родниковского сельского поселения №3/1  от 27.12.2005  года,  в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьей 42 Устава Родничковского сельского поселения,

Совет депутатов Родничковского сельского поселения

решил:

1. Внести в Устав Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района, следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 ст. 7 Устава дополнить подпунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

1.2. Пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктом 6.2 следующего содержания:

«6.2) разработка и утверждение программ комплексного развития

систем коммунальной инфраструктуры поселения».

1.3. Подпункт 5 пункта 1 статьи 6.1 Устава исключить;

«5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;»;

1.4. Статью 27 Устава дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Решение Совета депутатов Родничковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Родничковского сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Родничковского  сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.5. Пункт 1 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

Представительным органом поселения является Совет депутатов Родничковского сельского поселения. Он состоит из 10 депутатов, избираемых населением Родничковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства с образованием многомандатных округов сроком на 5 лет.

       2. Главе  Родничковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным Законом от 21.07.2005 года  № 97 –ФЗ « О государственной регистрации уставов  муниципальных образований» представить настоящее  решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

       3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Родничковского сельского поселения согласно приложению.

       4. Главе  Родничковского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его государственной регистрации.

       5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава  Родничковского

сельского поселения                                                                                                             А.М. Белоуc

Приложение

К решению Совета депутатов Родничковского сельского поселения

Нехаевского муниципального района от 14.01.2014 года   № 57/1

Новая редакция

измененных положений  Устава Родничковского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области,  принятого  решением  Совета депутатов Родничковского сельского поселения 27.12.2005 г. № 3/1

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

Органы местного самоуправления Родничковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае  отсутствия нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) исключен;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально  - культурных автономий  на территории поселения;

7) оказание  содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных  отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

    10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,

осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав

           человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного

          содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

   4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

   4.2) полномочиями по организации теплоснабжения предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

   4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении

5) организационное и материально – техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально – экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

6.2) разработка и утверждение программ комплексного развития   систем коммунальной инфраструктуры поселения;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами;

8) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправлении, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

2. По решению представительного органа поселения населения может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего устава.

       К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

      К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более, чем один  раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет ее более четырех часов подряд.

              Организация и материально  - техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией поселения.

Статья 23 Представительный орган поселения

1. Представительным органом поселения является Совет депутатов Родничковского сельского поселения (далее Совет). Он состоит из 10 депутатов, избранных населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе с образованием многомандатных округов сроком на 5 лет.

2.  Совет обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3.  Совет депутатов сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Заседание Совета депутатов сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Решения до принятия Регламента Совета депутатов сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от его избранного состава.

Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

4.  Совет по вопросам, отнесем к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательными для исполнения всеми расположенными на территории поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.

5.  Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы его организации и деятельности, а также порядок принятия решений.

6.  Расходы на обеспечение деятельности Совета предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7.  Совету принадлежит право от лица всего населения поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8.  В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем либо из депутатов Совета либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 27 Депутат Совета

1. В Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета избираются на срок полномочий Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности Совета.

5.              Депутат Совета депутатов Родничковского сельского поселения не
могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных)
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать
иные государственные должности Российской Федерации, государственные
должности субъектов Российской Федерации, а также должности
государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

На депутатов Совета депутатов Родничковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской           деятельности,           предусмотренные           федеральным законодательством

5.1.     Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

6.     Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7.   Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета в соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8.    Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении иных уголовно - процессуальных и административно - процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов, устанавливаются Федеральными законами.

9.     Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том, числе по истечению срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

9.1 Депутаты Совета депутатов Родничковского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9.2.Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета определяются       и      регулируются      Федеральным законодательством,  Законодательством  Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета.

11. Решение  Совета депутатов Родничковского сельского поселения  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Родничковского сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Родничковского  сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.