О внесении изменений и дополнений в Устав Дубовского сельсовета



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

МИХАЙЛОВСКИЙ РАЙОН

ДУБОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРДОНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 14 февраля 2008 года №130

О внесении изменений и дополнений в Устав Дубовского сельсовета

Принято решением Дубовского сельского Совета народных депутатов Михайловского района Амурской области от 14 февраля 2008 года

(Утратило силу в связи с принятием нового устава)

В соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 21.07.2007 №187-ФЗ; 18.10. 2007 г.; №230-ФЗ; от 18.10 2007 г №257-ФЗ; Федерального закона от 04. 11. 2007 г №253-Ф3) Федерального закона от 2 мая 2006г.№59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», протеста прокурора от 09.01.08 г. №27 и в целях приведения Устава в соответствие с требованиями федерального законодательства, Дубовской сельсовет:

решил:

Внести в Устав Дубовского сельсовета, принятый решением сельского Совета народных депутатов от 26.05.2005 № 34, с изменениями и дополнениями от 15.05.2007 г № 114:

1. В Статью 5 внести подпункт:

- адрес месторасположения органов местного самоуправления: 676675, Амурская область Михайловский район село Дубовое

2. В статье 6 подпункт 3 изложить в новой редакции:

Муниципальное образование «Дубовской сельсовет» наделено статусом сельского поселения Законом Амурской области от 11.07.2005 года №30-03 «Об установлении границ и наделения соответствующим статусом муниципального образования Михайловского района и муниципальных образований в его составе»

3. В статье 7 пункт 5 изложить в новой редакции:

5. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. В ст.7 пункт 16) оказание содействия в установленном в соответствии с федеральным законам опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителям поселения- утратил силу с 1.01.2008 года;

5. В ст.7 пункт 20 изложить в новой редакции

20) утверждение генеральных планов Дубовского сельсовета правил землепользования и застройки, утверждение документации, подготовленной на основе генеральных планов Дубовского сельсовета по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, капитального строительства, расположенных на территории поселения, резервирование земель, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Дубовского сельсовета. Резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Дубовского сельсовета для муниципальных нужд. Осуществление земельного контроля за использованием земель Дубовского сельсовета;

6. В ст.7 пункт 28) изложить в следующей редакции:

«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития не только малого и среднего предпринимательства»

Пункт 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (утрачивает силу с 01.01.2008г).

7. Выделить новой статьей:

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных в вопросам местного значения поселений:

1) создание музея Дубовского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Дубовского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Дубовском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и со финансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Дубовского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Дубовского сельсовета;

8. Абз.З ч.З .статьи 14 изложить в следующей редакции:

проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

9. Изложить в новой редакции статью 16. «Обращение граждан в органы местного самоуправления Дубовского сельсовета»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки установленные Федеральным законом от 2 мая 2006г.№59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10. В статье 18 в ч. 3 заменить слова «в два месяца» словами. « не реже одного раза в три месяца».

Ст. 18 доп.п. 4. Заседание Совета народных депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

11. Абз. 5 ст.29 изложить в следующей редакции

преобразования Дубовского сельсовета, а также в случае упразднения Дубовского сельсовета;

12. Ст.29 дополнить абзацами следующего содержания:

- утрата поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличение численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего в следствии изменения границ Дубовского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

13. В статье 31 Глава Дубовского сельсовета пункт 4 изложить в новой редакции:

4. На главу сельсовета распространяются гарантии выборной должности:

Гарантии выборного должностного лица местного

самоуправления при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении выборного должностного лица местного самоуправления, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Выборное должностное лицо местного самоуправления не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда выборным должностным лицом местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Абз.2,3,4,5 в пункте 5 статьи 31 изложить в новой редакции:

5. Глава сельсовета не вправе:

- Заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организации;

15. В статье 33. Досрочное прекращение полномочий главы Дубовского сельсовета дополнить абзацами:

- преобразования муниципального образования,

- объединение двух и более поселений, не влекущее изменение границ иных муниципальных преобразований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.

- в случае упразднения муниципального образования;

- утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличение численности избирателей Дубовского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Дубовского сельсовета или объединения поселения с городским округом»

16. Статью 33.1 Социальные гарантии выборных должностных, других должностных лиц органов местного самоуправления

дополнить пунктом 3

3. Муниципальным служащим дополнительно предоставляются:

- при стаже муниципальной службы не менее 5 лет - возмещение расходов, связанных с санаторно-курортным обслуживанием муниципальному служащему один раз в два года и одному члену его семьи один раз в три года в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда на одного человека;

- возмещение расходов на погребение в случае смерти муниципального служащего, в том числе муниципального служащего, уволенного с муниципальной службы и имеющего право на получение пенсии за выслугу лет, по фактическим затратам, но не более десятикратного размера базовой части трудовой пенсии по старости, действующей на день обращения за вычетом социального пособия на погребение, предусмотренного Федеральным законом от 12.01.96 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Финансовое обеспечение расходов на предоставление дополнительных гарантий муниципальным служащим осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных в сметах расходов соответствующих структурных подразделений администрации Михайловского района. Порядок получения дополнительных гарантий устанавливается постановлением главы района.

В статье 36. Условия и порядок прохождения муниципальной службы часть 6 исключить так как утратила силу 01.06.07 г

пункт 2 части 3 ст. 38 изложить в следующей редакции

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

19. Часть 3 ст. 38 дополнить пунктом 21 в следующей редакции

21) может находиться имущество, предназначенное для

развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

20. В статью 42. Местный бюджет Дубовского сельсовета внести пункт 2.1:

2.1. Порядок формирования и утверждения бюджета: - глава сельсовета вносит бюджетное послание в Совет народных депутатов;

- глава разрабатывает и представляет Совету народных депутатов для принятия к сведению прогноз основных направлений социально- экономического развития;

- глава вносит в Совет народных депутатов проект методики формирования бюджета, одновременно с проектом бюджета сельсовета ;

- глава направляет на рассмотрение проект методики формирования бюджета на очередной финансовый год и исходных данных к расчётам;

- Совет рассматривает и утверждает проект бюджета поселения

21. В статье 43. Доходы и расходы местного бюджета

пункт 3 изложить в новой редакции:

3. Органы местного самоуправления ведут реестры расходных обязательств муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

22. В статье 45. Муниципальный заказ

пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

2.1. Извещение о проведении предварительного отбора организатор открытого конкурса публикует не менее чем за 30 дней до даты проведения предварительно отбора в средства массовой информации.

Для организации и подведения итогов предварительного квалификационного отбора, оценки квалификации участников, выявления победителя открытого конкурса создается конкурсная комиссия. Решение об образовании, составе комиссии и ее председателе принимается организатором муниципального заказа.

Организатором муниципального заказа устанавливается место предоставления заявок на участие в конкурсе, дата и время окончания приема заявок.

Решение о проведении конкурса принимается заказчиком и официально публикуется конкурсной комиссией в газете «Михайловский вестник» не позднее, чем за 30 дней до начала проведения конкурса и размещается на официальном сайте района не менее чем за тридцать дней до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронным документам заявкам на участие в конкурсе.

Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения срока предоставления конкурсных заявок.

Победителем конкурса становится участник, конкурсная заявка которого заняла первое место. Заказчик в трехдневный срок со дня принятия конкурсной комиссией решения о победителе конкурса направляет ему в письменной форме уведомление о признании его победителем конкурса и подписанный заказчиком муниципальный контракт.

По окончании конкурса конкурсная комиссия оформляет протокол о его результатах.

Заказчик в трехдневный срок со дня проведения конкурса направляет в официальное печатное издание информация о результатах конкурса, содержащую наименование победителя конкурса, предмет и цену муниципального контракта.

II. Решение зарегистрировать в отделе законодательства управления министерства юстиции по Амурской области и после регистрации обнародовать на информационных стендах администрации, Дома культуры, библиотеки.

III.Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Дубовского сельсовета

Г.П. Бабенко