Основная информация

Дата опубликования: 14 марта 2007г.
Номер документа: ru615413072007001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Собрание депутатов Саркеловского сельского поселения
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЦИМЛЯНСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ САРКЕЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

14 марта 2007г. № 3 пос.Саркел

О принятии изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Саркеловское сельское поселение»

В целях приведения Устава муниципального образования «Саркеловское сельское поселение» в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статье 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 30 Устава муниципального образования «Саркеловское сельское поселение» Собрание депутатов Саркеловского сельского поселения

решило:

Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Саркеловское сельское поселение» (Приложение).

Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов

Саркеловского сельского поселения

А.В.Михаил

Приложение к решению

Собрания депутатов

Саркеловского сельского

поселения от 14.03.2007 г. №3

Внести в Устав муниципального образования «Саркеловское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2

в части 1:

дополнить пунктом 71 следующего содержания:

«71) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Саркеловского сельского поселения»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Саркеловского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Саркеловского сельского поселения»;

дополнить пунктом 131 следующего содержания:

«131) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Саркеловском сельском поселении»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории Саркеловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Саркеловского сельского поселения»;

пункт 16 признать утратившим силу

пункт 19 изложить в следующей редакции

«19) организация, благоустройства и озеленения территории Саркеловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»

дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства»;

пункт 29 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 30-33 следующего содержания:

«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Саркеловском сельском поселении».

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»

«33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»

часть 11 признать утратившей силу;

часть 2 признать утратившей силу;

б) дополнить статьей 21 следующего содержания:

«Статья 21. Права органов местного самоуправления Саркеловского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Саркеловского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Саркеловского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Саркеловского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Саркеловском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Саркеловского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Саркеловского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Саркеловского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

в) в статье 3:

дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий. »

дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления Саркеловского сельского поселения в праве осуществлять расходы за счет средств бюджета Саркеловского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Саркеловского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий и переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Саркеловского сельского поселения в праве устанавливать за счет средств бюджета Саркеловского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Саркеловского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в независимости от наличия федеральных законов положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Саркеловского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»

г) в статье 11

часть 14 признать утратившей силу;

в пункте 3 части 15 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

д) в статье 12:

в части 3:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Саркеловского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а так же вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

в части 6 цифры «15» заменить цифрой «7»

е) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

ё) дополнить главой 2.1 следующего содержания:

«Глава 2.1. Казачество.»

Статья 171. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 172. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ в праве поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а так же главой 5 настоящего Устава.

Статья 173. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Саркеловского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения в праве привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Саркеловского сельского поселения.

3. Администрация Саркеловского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договора (соглашения) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Саркеловского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

ж) в абзаце втором части 4 статьи 19 слова «при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов» исключить

з) в статье 22:

в первом предложении абзаца второго части 3 слова «при условии, что число голосов, поданных за этого кандидата, больше числа голосов, поданных против всех кандидатов» исключить;

пункт 8 части 7дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

и) в статье 24:

часть 5 изложить в новой редакции

«5. Глава Саркеловского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Саркеловского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения, Глава Саркеловского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

пункт 7 части 8 дополнить словами:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

к) часть 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. В структуру Администрации Саркеловского сельского поселения входят: Глава Саркеловского сельского поселения, возглавляющий Администрацию Саркеловского сельского поселения (заместитель главы Администрации Саркеловского сельского поселения); структурные подразделения Администрации Саркеловского сельского поселения; должности муниципальной службы, должности по техническому обеспечению деятельности Администрации Саркеловского сельского поселения, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Саркеловского сельского поселения»;

л) в статье 27:

в части 1:

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;»;

дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов, библиотек Саркеловского сельского поселения»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Саркеловского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Саркеловского сельского поселения»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Саркеловского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Саркеловского сельского поселения»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Саркеловском сельском поселении»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечивает условия для развития на территории Саркеловского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Саркеловского сельского поселения»

пункт 16 части 1 признать утратившим силу;

пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) организует благоустройство и озеленение территории Саркеловского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Саркеловского сельского поселения»

дополнить часть 1 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;»;

дополнить часть 1 пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования»;

пункт 28 части 1 изложить в следующей редакции:

«28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;»;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) вправе учреждать печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Саркеловского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Саркеловского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого предпринимательства»;

дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Саркеловском сельском поселении»;

пункт 35 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктами 36-38 следующего содержания

«36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами»;

«37) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований»;

«38) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом».

в абзаце первом части 2 слова «предусмотренных пунктами 8,9» заменить словами «предусмотренных пунктами 71-9»;»

м) дополнить статью 28 частью 9 следующего содержания:

«9. Полномочия Избирательной комиссии Саркеловского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». В этом случае Избирательная комиссия Саркеловского сельского поселения не формируется».

н) в статье 29

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В систему муниципальных правовых актов Саркеловского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Саркеловского сельского поселения», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Саркеловского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»

часть 9 исключить;

о) в статье 37:

в части 3:

пункт 4 признать утратившим силу;

п) в статье 38:

в части 2:

пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет»;

«2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет»;

«3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет».

р) в статье 39

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе».

с) в статье 40:

в части 3:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутата представительного органа муниципального образования, члена иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления»;

т) в статье 41:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Саркеловского сельского поселения».

у) в статье 42:

часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом».

ф) статью 45 изложить в следующей редакции:

« Статья 45. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Саркеловского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

х) в статье 56:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 24 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения, Главу Саркеловского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года».

дополнить частью 4 - 8 следующего содержания:

«4. Положения пункта 71 части 1 статьи 2 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2007 года.

5. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Саркеловского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, но являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Саркеловского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Саркеловского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

6. Органы местного самоуправления Саркеловского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимся в этом жителям Саркеловского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательство до 1 января 2008 года.

7. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 21 вступают в силу с 1 января 2008 года.

8. Пункт 3 части 1 статьи 21 вступает в силу с 15 января 2008 года.»

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный бюллетень № 5 от 16.05.2007, Информационный бюллетень № 1 от 01.02.2007
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать