О внесении изменений и дополнений в Устав Старо-Атагинского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ГРОЗНЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАРО-АТАГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

  РЕШЕНИЕ №12

О внесении изменений и дополнений в Устав Старо-Атагинского сельского поселения

Принято

Советом депутатов

    «14 » апреля 2011 года

В целях приведения Устава Старо-Атагинского сельского поселения в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 23 Устава Старо-Атагинского сельского поселения Совет депутатов Старо-Атагинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Старо-Атагинского сельского поселения следующие изменения:

1.1. Статью 2 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Изменение границ, преобразование Старо-Атагинского сельского поселения осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством»;

1.2.Часть 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«1. По вопросам местного значения населением Старо-Атагинского сельского поселения непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Старо-Атагинского сельского поселения  принимаются муниципальные правовые акты»;

1.3. Статью 5 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Совет депутатов Старо-Атагинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Старо-Атагинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старо-Атагинского сельского поселения, решение об удалении главы Старо-Атагинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Чеченской Республики, Уставом Старо-Атагинского сельского поселения. Решения Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Старо-Атагинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.4. В статье 6:

пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

  «20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

1.5. В статье 6.1:

пункт 2 части 1 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны »;

в части 2  слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета  и бюджета Чеченской Республики), заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных  трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной системы  Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов  по дополнительным  нормативам отчислений»

1.6.В статье 7:

пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа»;

пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения»;

дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

1.6. В части 8 статьи 8 слово «Собрание» заменить словом «Совет»;

1.7. Статью 20 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

«11.1) изменения порядка формирования Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.8. В статье 20:

в абзаце 3 исключить слова «либо принятия решения об избрании его Советом депутатов Старо-Атагинского сельского поселения из своего состава»;

1.9. В статье 22:

в части 5 вместо «Финансирование деятельности» указать «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.10.В пункте 6 статьи 23 слова «и учреждений, а также» заменить словами «,а также»;

1.11. В статье 24:

часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Старо-Атагинского сельского поселения, направляется главе Старо-Атагинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Старо-Атагинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Старо-Атагинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Старо-Атагинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Старо-Атагинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Старо-Атагинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Старо-Атагинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правовые акты Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Старо-Атагинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Правовые акты Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения, носящие нормативный характер подлежат опубликованию (обнародованию)»;

1.12. В статье 31:

абзац 1 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения также прекращаются в случае»;

1.13. Пункт л) абзаца 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«л) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

1.14. В части 10 статьи 33 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.15. Главу 4 дополнить статьёй 34.1 следующего содержания:

«Статья 34.1 Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является администрация Старо-Атагинского сельского поселения.

Структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Старо-Атагинского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля устанавливаются Положением об администрации Старо-Атагинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Старо-Атагинского сельского поселения в области муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Старо-Атагинского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами Чеченской Республики полномочий.

1.16. Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Законом Чеченской Республики от 4 августа 2010 года № 40-РЗ «О реестре должностей муниципальной службы в Чеченской Республике» Совет депутатов Старо-Атагинского сельского поселения утверждает Перечень должностей муниципальной службы Старо-Атагинского сельского поселения»

1.17. В статье 43:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«В собственности Старо-Атагинского сельского поселения может находиться имущество, предусмотренное частью 1 и 2 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.18. В статье 46:

часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Старо-Атагинского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Старо-Атагинского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления»

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, утвержденном решением Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения»

1.19. В абзаце 8 части 1 статьи 50 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.20. Статью 55 изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством»

1.21. В статье 60:

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Старо-Атагинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Старо-Атагинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.22. абзац 2 статьи 61 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Старо-Атагинского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Старо-Атагинского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Старо-Атагинского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Старо-Атагинского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Глава Старо-Атагинского

сельского поселения

Х.В. Чуликов                                                         

1