О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области



П Р О Е К Т

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЫЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СЫЧЕВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от  14 мая 2010 года № 20

О внесении изменений в Устав Сычевского городского поселения Сычевского  района Смоленской области

Принято Советом депутатов Сычевского

городского поселения Сычевского района

Смоленской области  14 .05. 2010

В целях приведения Устава Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области, утвержденного решением Совета депутатов Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области от 28.10.2005г. № 8  (в редакции решений Совета депутатов от 29.03.2006г.№26,от 05.12.2006г.№46, от 26.04.2007г.№75,от 09.11.2007г.№88, от 23.06.2008г.№29, от 22.04.2009г №9, от 06.10.2009г №29)  в соответствие с Федеральным законом  от 06 октября 2003 года       № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  (в редакции Федеральных законов  от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 12.08.2004 № 99-ФЗ, от 28.12.2004 № 183-ФЗ, от 28.12.2004 № 186-ФЗ, от 29.12.2004 № 191-ФЗ, от 29.12.2004 № 199-ФЗ, от 30.12.2004 № 211-ФЗ (ред. 26.12.2005), от 18.04.2005 № 34-ФЗ, от 29.06.2005 № 69-ФЗ, от 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 97-ФЗ, от 12.10.2005 № 129-ФЗ, от 27.12.2005 № 198-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 31.12.2005 № 206-ФЗ, от 02.02.2006 № 19-ФЗ, от 15.02.2006 № 24-ФЗ, от 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 18.07.2006 № 120-ФЗ, от 25.07.2006 № 128-ФЗ, от 27.07.2006 № 153-ФЗ, от 16.10.2006 № 160-ФЗ, от 01.12.2006 № 198-ФЗ, от 04.12.2006 № 201-ФЗ, от 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 02.03.2007 № 24-ФЗ, от 10.05.2007 № 69-ФЗ, от 15.06.2007 № 100-ФЗ, от 18.06.2007 № 101-ФЗ, от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 № 230-ФЗ, от 04.11.2007 № 253-ФЗ, от 08.11.2007 № 257-ФЗ,  от 08.11.2007 № 260-ФЗ, от 10.06.2008 № 77-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.11.2008 № 222-ФЗ, от 03.12.2008 № 246-ФЗ, от 25.12.2008 № 274-ФЗ, от 25.12.2008  № 281-ФЗ,  от 07.05.2009 № 90-ФЗ, от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 05.04.2010 N 40-ФЗ),  Совет депутатов Сычевского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области  следующие изменения:

1) статью 4.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.1. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов в органы местного самоуправления Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области

При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется мажоритарная избирательная система, при которой депутаты Совета депутатов  избираются по системе относительного большинства.»;

2) в абзаце втором части 5 статьи 6 слова «путем голосования по вопросам преобразования муниципального образования» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений»;

3) в статье 7:

а) в части 1 :

пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

дополнить пунктом 35  следующего содержания:

«35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

б) в части 3:

в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов» дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

4) в  статье 7.1:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание муниципальной пожарной охраны;»;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

5) часть 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«4. Решение Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего указанное решение.»;

6) второе предложение части 5 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава на первом заседании тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов.»;

7) в статье 22:

а) в части 3:

пункт 24 признать утратившим силу;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

« 7. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов  осуществляется Администрацией за счет средств местного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности Совета депутатов. При этом право первой подписи на финансовых документах принадлежит руководителю Администрации.»;

8) в части 1 статьи 23 слова «21 года» заменить словами «18 лет»;

9) в статье 26 в части 2 слова «тайным голосованием» заменить  словами «тайным или открытым голосованием по решению Совета депутатов»;

10) часть 1 статьи 26.1 после слов «Главой муниципального образования,» дополнить словами «открытым голосованием»;

11) в статье 28:

а) пункт 39 части 7 изложить в следующей редакции:

«39) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

б) в части 8 слово «Главы» исключить;

12) в статье 28.2:

а) первый абзац части 2 дополнить словами следующего содержания

«, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации муниципального образования (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва), но не менее чем на два года»;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В случае временного отсутствия Главы Администрации муниципального образования его полномочия исполняет работник Администрации муниципального образования в соответствии с распределением обязанностей.»;

13) в части 7 статьи 30 слова «5 человек» заменить словами «6 человек»;

14) в статье 32:

а) в пункте 4 части 1 слово «Главы» исключить;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, уставом городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.»;

15) в статье 33:

а) в части 2:

в абзаце втором слово «проекта» заменить словом «проектов»;

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Проект Устава городского поселения, проект решения о внесении изменений в Устав городского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава городского поселения, внесении изменений в Устав городского поселения подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного решением Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

в) в части 5 слова «в течение пяти» заменить словами «в течение десяти»;

16) в статье 34:

а) в части 8 слова «Главы» исключить;

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изменения и дополнения, внесенные в устав Сычевского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Сычевского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

17) в статье 37 часть 2 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского поселения.»;

18) в наименовании статьи 51 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления и»;

19) дополнить статьей 55 следующего содержания:

«Статья 55. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области, избранного на муниципальных выборах

1. Главе муниципального образования Сычевского городского поселения Сычевского района Смоленской области (далее – Глава муниципального образования), избранному на муниципальных выборах, гарантируется:

1) оплата труда, которая производится в виде денежного содержания, состоящего из должностного оклада в соответствии с замещаемой муниципальной должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат определенных областным законом «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Смоленской области» (далее – областной закон).

Размер должностного оклада, а также размер дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2) ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков;

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней;

- ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

а) за ненормированный рабочий день – продолжительностью 8 календарных дней (в случае, если Главе муниципального образования Советом депутатов установлен ненормированный рабочий день);

б) за выслугу лет. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляемого в соответствии с областным законом.

Предоставление иных отпусков Главе муниципального образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3) на основании заявления Главы муниципального образования предоставление служебного жилого помещения для проживания с членами семьи на период осуществления полномочий, не подлежащее приватизации.

Порядок предоставления служебного жилого помещения Главе муниципального образования, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

4) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий,  посредством предоставления транспортных средств, обеспечивающих деятельность городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов;

5) по решению Совета депутатов денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий Главы муниципального образования;

6) выплата Главе муниципального образования после прекращения полномочий ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности с учетом индексации до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня прекращения полномочий) в следующих случаях:

а) истечение срока полномочий;

б) отставка по собственному желанию, если Глава муниципального образования осуществлял свои полномочия не менее года;

в) досрочное прекращение полномочий  Совета депутатов.

7) пенсия за выслугу лет в порядке определенном областным законом                 «О пенсии за выслугу лет, выплачиваемой лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы (муниципальные должности муниципальной службы) в Смоленской области.».

2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области и дня официального опубликования в районной газете «Сычевские вести», за исключением положений для которых федеральным законодательством установлен иной порядок вступления в силу.

Глава муниципального образования

Сычевского городского поселения

Сычевского района Смоленской области                                                      В.Н.Павлов