О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯСТРЕБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА



ЯСТРЕБОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 14.05.2020

№ 46-197Р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЯСТРЕБОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Ястребовского сельсовета Ачинского района Красноярского края в соответствие с требованиями федерального и краевого законодательства, руководствуясь статьями 20,24 Устава Ястребовского сельсовета Ачинского района Красноярского края, Ястребовский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ястребовского сельсовета Ачинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. главу 1 дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

«Статья 1.1. Наименование муниципального образования

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Ястребовский сельсовет Ачинского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Ястребовский сельсовет Ачинского района Красноярского края», «Ястребовский сельсовет». Данные наименования равнозначны.»;

1.2. в статье 4:

- в пункте 7 слово «(обнародования)» исключить;

- в пункте8 после слова «актов» дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

1.3. в абзаце втором статьи 5 после слова «через» дополнить словом «местные», после слова «референдумы,» дополнить словом «муниципальные»;

1.4. в статье 7:

- в подпункте 15 пункта 1 после слов «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

- подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- подпункт 30 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами.»;

- в подпункте 33 пункта 1 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

- в пунктах 3, 4 слова «о передаче полномочий» заменить словами «о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения»;

1.5. в пункте 3 статьи 7.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

1.6. статью 7.2 исключить;

1.7. подпункты «а»,«б» пункта 1 статьи 8 исключить;

1.8. главу 1 дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Представительный орган поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете поселения.

4. Органы местного самоуправления поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»;

1.9. пункт 2 статьи 10 исключить;

1.10. второе предложение пункта 5 статьи 11 исключить;

1.11. в статье 13:

- подпункт 11 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«11) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»;

- пункт 2.1 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.12. в статье 14:

- в пункте 4 слова «представляет интересы администрации сельсовета в органах местного самоуправления, в том числе в органах местного самоуправления»заменить словами «представляет интересы администрации сельсовета, в том числе в органах местного самоуправления»;

- пункт 7 дополнить словами «в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом»;

- в пункте 11 слова «профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование» заменить словами «получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования»;

- в пункте 15 после слова «осуществляет» дополнить словом «иные»;

1.13. пункт 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет заместитель главы сельсовета, а в случае его отсутствия – иное должностное лицо органов местного самоуправления, определенное Советом депутатов»;

1.14. в пункте 6 статьи 18 слова «1 депутат» заменить словами «председатель сельского Совета депутатов»;

1.15. в пункте 1 статьи 19:

- третье предложение подпункта 1 исключить;

- подпункт 4изложить в следующей редакции:

«4) в случае преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельсовета;»;

1.16. в пункте 6 статьи 24 слово «(обнародования)» исключить;

1.17. в статье 26:

- пункт 1.1 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:

«1.2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.18. подпункт 13 пункта 1 статьи 32 исключить;

1.19. в пункте 1 статьи 33.2:

- в подпункте 1.1 слова «, регулирующими материально- техническое и организационное обеспечение» исключить;

- подпункт 1.9 изложить в следующей редакции:

«1.9) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий.»;

1.20. в статье 33.3:

- в пункте 2 слова «составляла 45 процентов» заменить словами «составляла не более 45 процентов»;

- абзац второй пункта 7 исключить;

- дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона края.»;

1.21. в статье 35:

- в пункте 2 после слова «итогов» дополнить словом «голосования»;

- в пункте 3 после слова «Итоги» дополнить словом «муниципальных»;

1.22. в статье 35.1:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1 Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.»;

- в подпункте 4 пункта 4 слова «и общественных обсуждений» исключить;

- дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;

4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.»;

1.23. в пункте 5 статьи 38 слово «(обнародованию)» исключить;

1.24. статью 39 изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным решением Совета депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселений, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселений, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня внесения.

3. Для осуществления правотворческой инициативы регистрации инициативной группы не требуется.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.»;

1.25. главу 6 дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

«Статья 39.1. Правотворческая инициатива прокуратуры

Ачинская межрайонная прокуратура обладает правотворческой инициативой, которая выражается во внесении органам местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов и предложений об изменении и отмене действующих нормативных правовых актов.»;

1.26. в пункте 1 статьи 40 слова «могут проводиться» заменить словом «проводятся»;

1.27. в абзаце первом пункта 1 статьи 42.1 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

1.28. главу 6 дополнить статьей 42.2 следующего содержания:

«Статья 42.2 Собрания, конференции граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан либо на всей территории поселения – конференции граждан (собрания делегатов).

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов поселения, главы поселения.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов поселения:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы поселения, назначается главой поселения.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей поселения о готовящемся собрании (конференции) не позднее, чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

1.29. в статье 56:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).»;

- в абзаце втором пункта 2 после слова «сельсовета» дополнить словами «на рассмотрение Совета депутатов поселения»;

1.30. статью 63 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции Решения от 14.05.2020 № 46-197Р «О внесении изменений в Устав» приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».».

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу сельсовета.

3. Глава Ястребовского сельсовета обязан опубликовать зарегистрированное настоящее Решение в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

Глава сельсовета

Е.Н. Тимошенко

Председатель сельского Совета депутатов

К.В. Чуканова