Основная информация
| Дата опубликования: | 14 июня 2018г. |
| Номер документа: | RU935043112018002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Крым |
| Принявший орган: | Синицынский сельский совет Кировского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КИРОВСКИЙ РАЙОН
СИНИЦЫНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
14.06.2018 г. № 613
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Республики Крым от 19 января 2015 г. № 71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Устава муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым, утвержденного решением 3 сессии 1 созыва Синицынского сельского совета от 17.11.2014г. № 30, с целью приведения Устава муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым в соответствие с федеральным законодательством, Синицынский сельский совет
РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым (далее — Устав), утвержденный решением Синицынского сельского совета от 17 ноября 2014г. № 30 «О принятии устава муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым следующие изменения:
1) Пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
2) Пункт 25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;
3) Пункт 11 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
4) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;
5) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
6) пункт 12 статьи 9 изложить в новой редакции:
«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Синицынского сельского совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;
7) Пункт 7 части 1 статьи 13 изложить в новой редакции:
«7) публичные слушания, общественные обсуждения;»;
8) Внести в статью 22 следующие изменения:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения";
б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;
в) в части 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Поселения и (или) решением Синицынского сельского совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
9) Части 1, 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
10) Внести в статью 33 следующие изменения:
а) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
в) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.";
г) дополнить частью 4.3 следующего содержания:
"4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Синицынский сельский совет или в суд.";
д) дополнить частью 4.4 следующего содержания:
"4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";
11) Статью 45 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае обращения Главы Республики Крым с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Синицынского сельского совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Синицынский сельский совет данного заявления.";
12) Статью 49 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
13) Внести в статью 50 следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Крым об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Синицынского сельского совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Крым об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Синицынского сельского совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Синицынский сельский совет не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Синицынским сельским советом из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»
14) Внести в статью 53 следующие изменения:
а) в пункте 2 части 1 слова «формирует и размещает муниципальный заказ» исключить;
б) в пункте 4 части 1 подпункт «осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения; осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации» исключить;
в) подпункт первый пункта 6 части 1 изложить в следующей редакции:
« - разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
г) подпункт шестой пункта 6 части 1 изложить в новой редакции:
« - обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;»;
д) пункт 6 части 1 дополнить подпунктами следующего содержания:
« - учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»»;
е) подпункт первый пункта 7 части 1 изложить в новой редакции:
« - участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
ж) в подпункте 5 пункта 8 части 1 слова «организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне» исключить;
з) подпункт 10 пункта 8 части 1 изложить в новой редакции:
« - осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;
и) часть 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
« - осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Поселения».
15) Дополнить статьей 55.1 следующего содержания:
"Статья 55.1. Содержание правил благоустройства территории Поселения
1. Правила благоустройства территории Поселения утверждаются Синицынским сельским советом.
2. Правила благоустройства территории Поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Крым;
15) праздничного оформления территории Поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Поселения.».
16) Статью 60 дополнить частями 2-8 следующего содержания:
«2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Синицынским сельским советом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу Поселения, а Синицынский сельский совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Синицынского сельского совета.
3. Полномочия Синицынского сельского совета прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Синицынский сельский совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Крым в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Синицынского сельского совета.
3.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Синицынский сельский совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Крым в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Синицынского сельского совета.
4. Закон Республики Крым о роспуске Синицынского сельского совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
5. Депутаты Синицынского сельского совета, распущенного на основании части 3.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Крым о роспуске Синицынского сельского совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Синицынским сельским советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
6. Глава Республики Крым издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу Поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Срок, в течение которого Глава Республики Крым издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
8. Глава муниципального образования, в отношении которых Главой Республики Крым был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
6) Главу 9 дополнить статьями 60.1 и 60.2 следующего содержания:
«Статья 60.1. Удаление председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку
1. Синицынский сельский совет вправе удалить председателя Синицынского сельского совета – главу администрации Синицынского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Синицынского сельского совета или по инициативе Главы Республики Крым.
2. Основаниями для удаления председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения Синицынским сельским советом по результатам его ежегодного отчета перед Синицынским сельским советом, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение председателем Синицынского сельского совета – главой администрации Синицынского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Синицынского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Синицынский сельский совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения и Глава Республики Крым уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Синицынский сельский совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Крым.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым и (или) решений, действий (бездействия) председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении в отставку председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения может быть принято только при согласии Главы Республики Крым.
6. Инициатива Главы Республики Крым об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Синицынский сельский совет вместе с проектом соответствующего решения Синицынского сельского совета. О выдвижении данной инициативы председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Синицынский сельский совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Синицынского сельского совета или Главы Республики Крым об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку осуществляется Синицынским сельским советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Синицынского сельского совета.
9. Решение Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подписывается председателем Синицынского сельского совета.
10. В случае, если в соответствии с уставом Поселения председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения входит в состав Синицынского сельского совета и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Синицынского сельского совета.
11. В случае, если в соответствии с уставом Поселения председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения возглавляет администрацию Синицынского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Синицынского сельского совета, решение об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Синицынского сельского совета.
12. В случае, если председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения, входящий в состав Синицынского сельского совета и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Синицынского сельского совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Синицынского сельского совета, уполномоченного на это Синицынским сельским советом.
13. При рассмотрении и принятии Синицынским сельским советом решения об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Синицынского сельского совета или Главы Республики Крым и с проектом решения Синицынского сельского совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Синицынского сельского совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения не согласен с решением Синицынского сельского совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Синицынского сельского совета.
16. В случае, если инициатива депутатов Синицынского сельского совета или Главы Республики Крым об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку отклонена Синицынским сельским советом, вопрос об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Синицынского сельского совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Синицынского сельского совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
17. Председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения, в отношении которого Синицынским сельским советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 60.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.».
17) В статье 81:
а) после слов "Поселения" дополнить словами "(населенного пункта, входящего в состав Поселения,
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 25 Устава, на сходе граждан.".
18) Статью 86 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Приведение устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Синицынского сельского совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
6. Изложение устава Поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Поселения, а ранее действующий устав Поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Поселения.».
19) Статью 87 дополнить пунктом
«4. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».
2. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах Синицынского сельского поселения, а также на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Синицынское сельское поселение.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования
4. Пункты 12,13 статьи 55.1 Устава вступают в силу с 28.06.2018 года.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на инспектора по работе с населением и делопроизводству администрации Синицынского сельского поселения Кудашову И.И.
Председатель Синицынского сельского совета-глава
администрации Синицынского сельского поселения
А.В.Демиденко
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
КИРОВСКИЙ РАЙОН
СИНИЦЫНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
14.06.2018 г. № 613
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СИНИЦЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КИРОВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Республики Крым от 19 января 2015 г. № 71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», Законом Республики Крым от 21.08.2014 № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым", Устава муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым, утвержденного решением 3 сессии 1 созыва Синицынского сельского совета от 17.11.2014г. № 30, с целью приведения Устава муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым в соответствие с федеральным законодательством, Синицынский сельский совет
РЕШИЛ:
Внести в Устав муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым (далее — Устав), утвержденный решением Синицынского сельского совета от 17 ноября 2014г. № 30 «О принятии устава муниципального образования Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым следующие изменения:
1) Пункт 20 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:
"20) утверждение правил благоустройства территории Поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;";
2) Пункт 25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;
3) Пункт 11 части 1 статьи 8 признать утратившим силу;
4) Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".»;
5) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.";
6) пункт 12 статьи 9 изложить в новой редакции:
«12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Синицынского сельского совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;
7) Пункт 7 части 1 статьи 13 изложить в новой редакции:
«7) публичные слушания, общественные обсуждения;»;
8) Внести в статью 22 следующие изменения:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Публичные слушания, общественные обсуждения";
б) пункт 3 части 3 признать утратившим силу;
в) в части 4 слова "Порядок организации и проведения публичных слушаний" заменить словами "Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи,";
г) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом Поселения и (или) решением Синицынского сельского совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
9) Части 1, 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«1. Сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);
2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2.Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.».
10) Внести в статью 33 следующие изменения:
а) пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";
б) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
в) дополнить частью 4.2 следующего содержания:
"4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления, проводится по решению Главы Республики Крым в порядке, установленном законом Республики Крым.";
г) дополнить частью 4.3 следующего содержания:
"4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Глава Республики Крым обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Синицынский сельский совет или в суд.";
д) дополнить частью 4.4 следующего содержания:
"4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте Поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.";
11) Статью 45 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случае обращения Главы Республики Крым с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Синицынского сельского совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Синицынский сельский совет данного заявления.";
12) Статью 49 дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".";
13) Внести в статью 50 следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Крым об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Синицынского сельского совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».
б) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Крым об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения Синицынского сельского совета об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Синицынский сельский совет не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого Синицынским сельским советом из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»
14) Внести в статью 53 следующие изменения:
а) в пункте 2 части 1 слова «формирует и размещает муниципальный заказ» исключить;
б) в пункте 4 части 1 подпункт «осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения, обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Поселения; осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации» исключить;
в) подпункт первый пункта 6 части 1 изложить в следующей редакции:
« - разрабатывает и реализует программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
г) подпункт шестой пункта 6 части 1 изложить в новой редакции:
« - обеспечивает условия для развития на территории Поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, осуществляет организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Поселения;»;
д) пункт 6 части 1 дополнить подпунктами следующего содержания:
« - учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
- осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»»;
е) подпункт первый пункта 7 части 1 изложить в новой редакции:
« - участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;
ж) в подпункте 5 пункта 8 части 1 слова «организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне» исключить;
з) подпункт 10 пункта 8 части 1 изложить в новой редакции:
« - осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;
и) часть 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
« - осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Поселения».
15) Дополнить статьей 55.1 следующего содержания:
"Статья 55.1. Содержание правил благоустройства территории Поселения
1. Правила благоустройства территории Поселения утверждаются Синицынским сельским советом.
2. Правила благоустройства территории Поселения могут регулировать вопросы:
1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;
2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;
3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;
4) организации освещения территории Поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;
5) организации озеленения территории Поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;
6) размещения информации на территории Поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;
7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;
8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
9) обустройства территории Поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;
10) уборки территории Поселения, в том числе в зимний период;
11) организации стоков ливневых вод;
12) порядка проведения земляных работ;
13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;
14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Республики Крым;
15) праздничного оформления территории Поселения;
16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Поселения;
17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Поселения.».
16) Статью 60 дополнить частями 2-8 следующего содержания:
«2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Синицынским сельским советом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу Поселения, а Синицынский сельский совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Синицынского сельского совета.
3. Полномочия Синицынского сельского совета прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о его роспуске.
3.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Синицынский сельский совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Крым в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Синицынского сельского совета.
3.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Синицынский сельский совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Глава Республики Крым в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске Синицынского сельского совета.
4. Закон Республики Крым о роспуске Синицынского сельского совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
5. Депутаты Синицынского сельского совета, распущенного на основании части 3.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Республики Крым о роспуске Синицынского сельского совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Синицынским сельским советом правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.
6. Глава Республики Крым издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае:
1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу Поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
7. Срок, в течение которого Глава Республики Крым издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
8. Глава муниципального образования, в отношении которых Главой Республики Крым был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.».
6) Главу 9 дополнить статьями 60.1 и 60.2 следующего содержания:
«Статья 60.1. Удаление председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку
1. Синицынский сельский совет вправе удалить председателя Синицынского сельского совета – главу администрации Синицынского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Синицынского сельского совета или по инициативе Главы Республики Крым.
2. Основаниями для удаления председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым;
3) неудовлетворительная оценка деятельности председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения Синицынским сельским советом по результатам его ежегодного отчета перед Синицынским сельским советом, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
5) допущение председателем Синицынского сельского совета – главой администрации Синицынского сельского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Синицынского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Синицынский сельский совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения и Глава Республики Крым уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Синицынский сельский совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Крым.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым и (или) решений, действий (бездействия) председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении в отставку председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения может быть принято только при согласии Главы Республики Крым.
6. Инициатива Главы Республики Крым об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Синицынский сельский совет вместе с проектом соответствующего решения Синицынского сельского совета. О выдвижении данной инициативы председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Синицынский сельский совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Синицынского сельского совета или Главы Республики Крым об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку осуществляется Синицынским сельским советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Синицынского сельского совета.
9. Решение Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подписывается председателем Синицынского сельского совета.
10. В случае, если в соответствии с уставом Поселения председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения входит в состав Синицынского сельского совета и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Синицынского сельского совета.
11. В случае, если в соответствии с уставом Поселения председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения возглавляет администрацию Синицынского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Синицынского сельского совета, решение об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Синицынского сельского совета.
12. В случае, если председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения, входящий в состав Синицынского сельского совета и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Синицынского сельского совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Синицынского сельского совета, уполномоченного на это Синицынским сельским советом.
13. При рассмотрении и принятии Синицынским сельским советом решения об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Синицынского сельского совета или Главы Республики Крым и с проектом решения Синицынского сельского совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Синицынского сельского совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14. В случае, если председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения не согласен с решением Синицынского сельского совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15. Решение Синицынского сельского совета об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Синицынского сельского совета.
16. В случае, если инициатива депутатов Синицынского сельского совета или Главы Республики Крым об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку отклонена Синицынским сельским советом, вопрос об удалении председателя Синицынского сельского совета – главы администрации Синицынского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Синицынского сельского совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Синицынского сельского совета, на котором рассматривался указанный вопрос.
17. Председатель Синицынского сельского совета – глава администрации Синицынского сельского поселения, в отношении которого Синицынским сельским советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.
Статья 60.2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.».
17) В статье 81:
а) после слов "Поселения" дополнить словами "(населенного пункта, входящего в состав Поселения,
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 25 Устава, на сходе граждан.".
18) Статью 86 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:
«5. Приведение устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации указанный срок не установлен, срок приведения устава Поселения в соответствие с федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона субъекта Российской Федерации, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Поселения, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Синицынского сельского совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.
6. Изложение устава Поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Поселения не допускается. В этом случае принимается новый устав Поселения, а ранее действующий устав Поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Поселения.».
19) Статью 87 дополнить пунктом
«4. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».
2. Обнародовать настоящее решение на информационных стендах Синицынского сельского поселения, а также на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Синицынское сельское поселение.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального обнародования
4. Пункты 12,13 статьи 55.1 Устава вступают в силу с 28.06.2018 года.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на инспектора по работе с населением и делопроизводству администрации Синицынского сельского поселения Кудашову И.И.
Председатель Синицынского сельского совета-глава
администрации Синицынского сельского поселения
А.В.Демиденко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 23.12.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
