О внесении изменений и дополнений в Устав Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района



Совет депутатов Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Решение

14.07.2008 №12/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 30.09.2015 № 18/41, НГР: ru345083062015002

В целях приведения Устава Качалинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Качалинского сельского поселения от 23 декабря 2005г. № 9/7 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 7 Устава Качалинского сельского поселения, Совет депутатов Качалинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.2 Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

20) утверждение генерального плана Качалинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Качалинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Качалинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Качалинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Качалинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Качалинского сельского поселения;

1.3 Изложить подпункт 28 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

1.4 Исключить из текста пункта 1 статьи 6 Устава, подпункт следующего содержания:

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация представления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

1.5 Исключить из текста пункты 1.1 и 3 статьи 6 Устава следующего содержания:

1.1) Органы местного самоуправления Качалинского сельского поселения имеют право на создание музеев сельского поселения.

3) Органы местного самоуправления Качалинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета, областного бюджета).

1.6 Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава в следующей редакции:

1) проект устава Качалинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

1.7 Изложить подпункт 12 пункта 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории Качалинского сельского поселения. Принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Качалинского сельского поселения для целей, не связанных со строительством.

1.8 Изложить подпункт 15 пункта 1 статьи 25 Устава в следующей редакции:

15) определение порядка обеспечения размещения муниципального заказа.

1.9 Изложить пункт 3 статьи 26 Устава в следующей редакции:

3) В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Качалинского сельского поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Качалинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Качалинского сельского поселения.

1.10 Изложить статью 31 Устава в следующей редакции:

Полномочия главы Качалинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Качалинского сельского поселения;

11) преобразования Качалинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Качалинского сельского поселения;

12) утраты Качалинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Качалинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Качалинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

1.11 Изложить подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

1.12 Исключить подпункт 17 пункта 1 статьи 48 Устава следующего содержания:

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Качалинского сельского поселения;

1.13 Исключить подпункт 3 и 4 пункта 2 статьи 48 Устава следующего содержания:

3) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Качалинского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

4)имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

1.14 Изложить абзац второй пункта 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:

Администрация Качалинского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Качалинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов Качалинского сельского поселения.

1.15 Изложить статью 57 Устава в следующей редакции:

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Качалинского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Качалинского сельского поселения и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Качалинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Главе Качалинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Качалинского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Качалинского сельского поселения от 23.12.2005г. №9/7, согласно приложению.

4. Главе Качалинского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации, за исключением:

- пункта 2 и 4 настоящего Решения, вступающих в силу с момента подписания;

Глава

Качалинского сельского поселения

В.А. Чуйкин

Приложение к решению

Качалинского совета депутатов

14.07.2008 №12/1

Новая редакция

измененных положений Устава Качалинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Качалинского сельского поселения,

1. К вопросам местного значения Качалинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Качалинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Качалинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности Качалинского сельского поселения;

4) организация в границах Качалинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Качалинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилимы помещениями в соответствии с Жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных условий населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Качалинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснодонского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Качалинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Качалинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Качалинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Качалинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории Качалинского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Качалинского сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Качалинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультрно-оздоровительных и спортивных мероприятий Качалинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Качалинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Качалинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Качалинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Качалинского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Качалинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Качалинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Качалинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Качалинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Качалинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Качалинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Качалинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Качалинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Качалинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Качалинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Качалинском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Качалинского сельского поселения;

32) осуществление в пределах установленных Водным законодательство Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- исключен.

2. Органы местного самоуправления Качалинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района по передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Качалинского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Качалинского сельского поселения принимается Советом депутатов Качалинского сельского поселения по предложению главы Качалинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

- исключен.

Статья 17 пункт 3 подпункт 1

1) проект устава Качалинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

Статья 25 пункт 1 подпункт 12:

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжение земельными участками, находящимися на территории Качалинского сельского поселения. Принятие акта, устанавливающего процедуры и критерии предоставления земельных участков находящихся в собственности и (или) в ведении Качалинского сельского поселения для целей, не связанных со строительством.

Статья 25 пункт 1 подпункт 15

15) определение порядка обеспечения размещения муниципального заказа.

Статья 26 пункт 3

3) В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Качалинского сельского поселения не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Качалинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Качалинского сельского поселения.

Статья 31

Полномочия главы Качалинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Качалинского сельского поселения;

11) преобразования Качалинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Качалинского сельского поселения;

12) утраты Качалинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Качалинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Качалинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 48 пункт 1 подпункт 2

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

Статья 48 пункт 1 подпункт 17

17) – исключен

Статья 48 пункт 2 подпункты 3 и 4

3) - исключен

4) – исключен

Статья 56 пункт 1 абзац второй

Администрация Качалинского сельского поселения ведёт реестр расходных обязательств Качалинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов Качалинского сельского поселения.

Статья 57

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Качалинского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Качалинского сельского поселения и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Качалинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Глава

Качалинского сельского поселения

В.А. Чуйкин