О внесении изменений и дополнений в Устав Пластунского городского поселения



Утратило силу решением Думы Тернейского муниципального округа Приморского края от 29.10.2020 № 46

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

ПЛАСТУНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

14.07.2008 № 70

пгт. Пластун

О внесении изменений и дополнений в Устав Пластунского городского поселения

Руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края от 22.07.2003 года №62 - КЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Пластунского городского поселения, Муниципальный комитет Пластунского городского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Пластунского городского поселения следующие дополнения и изменения:

1.1. в части 1 статьи 5

а) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро-и(или)теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пластунского поселения и органами местного самоуправления Тернейского муниципального района;»;

б) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Пластунского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

в) п. 8 изложить в следующей редакции:

«8. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пластунского поселения официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии Пластунского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

1.2. в части 2 статьи 5

а) слова «предусмотренных пунктами 8, 9, 15, и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1- 9, 15 и 19 части 1 статьи 4 настоящего Устава.»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«К социально - значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Пластунского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально - значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.»;

1.3. статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Пластунского городского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Пластунского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Пластунского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Пластунского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Пластунского поселения и главой администрации Пластунского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Пластунского поселения и главы администрации Пластунского поселения.

5. Для выдвижения гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в референдуме. Такую инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме. В случае выдвижения инициативы референдума избирательным объединением, иным общественным объединением руководящий орган этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) независимо от его численности выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума.

6. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию Пластунского поселения подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.

7. Инициативная группа по проведению референдума обращается в избирательную комиссию Пластунского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

8. Избирательная комиссия Пластунского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в муниципальный комитет Пластунского поселения либо об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Муниципальный комитет Пластунского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов, обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

10. Если муниципальный комитет Пластунского поселения признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям Федерального закона и Закона Приморского края, избирательная комиссия Пластунского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.

11. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания муниципальным комитетом Пластунского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона и Закона Приморского края.

12. Регистрационное свидетельство, которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий инициативной группы по проведению референдума.

13. Муниципальный комитет Пластунского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Пластунского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен муниципальным комитетом Пластунского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Пластунского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Пластунского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

14. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пластунского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пластунского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Пластунского поселения.

16. Органы местного самоуправления Пластунского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим уставом.

17. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края.»;

1.4. дополнить статьёй 7.1. следующего содержания:

«7.1. Избирательная комиссия Пластунского поселения

1. Избирательная комиссия Пластунского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Пластунского поселения, главы Пластунского поселения, голосования по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения.

Избирательная комиссия может иметь свой расчетный счет в банке и гербовую печать.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов муниципального комитета Пластунского поселения.

3. Число членов избирательной комиссии Пластунского поселения с правом решающего голоса устанавливается в количестве семи членов избирательной комиссии Пластунского поселения с правом решающего голоса.

4. Формирование избирательной комиссии Пластунского поселения осуществляется муниципальным комитетом Пластунского поселения с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Избирательным кодексом Приморского края от 22.07.2003 года № 62-КЗ.

5. Муниципальный комитет Пластунского поселения формирует избирательную комиссию Пластунского поселения нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

6. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии Пластунского поселения нового состава должно быть принято муниципальным комитетом Пластунского не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Пластунского поселения и опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется муниципальным комитетом Пластунского поселения в избирательную комиссию Тернейского муниципального района не позднее семи дней со дня его принятия.

Период для направления предложений по составу избирательной комиссии Пластунского поселения должен составлять не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии Пластунского поселения.

7. Решение о формировании избирательной комиссии Пластунского поселения оформляется решением муниципального комитета Пластунского поселения и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.

Указанное решение направляется муниципальным комитетом Пластунского поселения в избирательную комиссию Тернейского муниципального района не позднее трех дней со дня его принятия.

8. Избирательная комиссия Пластунского поселения:

а) осуществляет на территории Пластунского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Пластунского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Пластунского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Пластунского поселения;

л) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

м) утверждает образцы печатей избирательных комиссий;

н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

9. Избирательная комиссия Пластунского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Пластунского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения схему одномандатных или многомандатных избирательных округов;

4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

5) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

8) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

10) выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным или многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

15) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;

16) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

17) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Пластунского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Пластунского поселения;

18) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

19) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов представительного органа муниципального образования;

20) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

10. Избирательная комиссия Пластунского поселения при подготовке и проведении выборов главы Пластунского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) регистрирует кандидатов;

6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

9) утверждает текст избирательного бюллетеня;

10) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

11) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

12) определяет результаты выборов главы Пластунского городского поселения и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе Пластунского городского поселения удостоверение об избрании;

13) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Пластунского поселения;

14) откладывает проведение голосования по выборам главы Пластунского поселения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

15) назначает и организует повторные выборы главы Пластунского городского поселения;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.»;

1.5. в статье 10

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Изменение границ, преобразование Пластунского поселения

б) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Изменение границ, преобразование Пластунского поселения

«1. Изменение границ Пластунского поселения осуществляется законом Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Инициатива населения об изменении границ муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

2. Изменение границ Пластунского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.

3. Изменение границ Пластунского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.

4. Преобразование Пластунского поселения осуществляется законами Приморского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Приморского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании Пластунского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Пластунского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5. Голосование по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения назначается муниципальным комитетом Пластунского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Приморского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пластунского поселения, преобразования Пластунского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.»;

1.6. в статье 16

а) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Орган местного самоуправления Пластунского поселения или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59 -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Пластунского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

1.7. в статье 19

а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

«7.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Пластунского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Пластунского поселения и органами местного самоуправления Тернейского муниципального района.»;

1.8. в статье 20 части 2 пункты 4,5 и 6 изложить в следующей редакции:

«4) путем его роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом Пластунского поселения принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет Пластунского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил обжалованное решение.

5) путем его роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания;

6) путем его роспуска на основании Закона Приморского края в случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Пластунского поселения в течении трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания.»;

1.9. в статье 24

а) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются уставом Пластунского городского поселения в соответствии с федеральным законом и законом Приморского края».

1.10. в статье 28

а) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

«Штатное расписание администрации Пластунского поселения утверждается главой администрации Пластунского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете Пластунского поселения на содержание администрации Пластунского поселения.»;

б) пункт 3.1. дополнить абзацем следующего содержания:

«На период временного отсутствия (отпуск, болезнь, отстранение судом) полномочия главы администрации Пластунского поселения осуществляет заместитель главы администрации Пластунского поселения».

1.11. пункт 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«7. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пластунского поселения официальной информации о социально - экономическом и культурном развитии Пластунского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

1.12. часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«5. Формирование, утверждение и контроль за исполнением бюджета Пластунского поселения осуществляется органами местного самоуправления Пластунского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Контроль за формированием и исполнением местного бюджета осуществляют муниципальный комитет Пластунского поселения, администрация Пластунского поселения, финансовый орган администрации Пластунского поселения в пределах своей компетенции.

Полномочия администрации Пластунского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Пластунского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Тернейского муниципального района.

5.1. Финансовый контроль администрации поселения осуществляют главные распорядители бюджетных средств, являющиеся структурными подразделениями администрации Пластунского поселения.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета.

5.2. Финансовый орган администрации Пластунского поселения осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий, условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

5.3. Муниципальный комитет Пластунского поселения рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета Пластунского поселения, представляемый главой Пластунского поселения в соответствии с настоящим уставом.

В целях осуществления контрольных полномочий муниципальный комитет Пластунского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля:

- предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

- текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях муниципального комитета Пластунского поселения, комиссий, рабочих групп в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчётов об исполнении бюджета.

Администрация Пластунского поселения обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления депутатского контроля муниципальному комитету Пластунского поселения в пределах их компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

1.13. статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Участники бюджетного процесса

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Участниками бюджетного процесса являются органы, определенные муниципальными правовыми актами Пластунского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1. Участниками бюджетного процесса являются:

а) глава поселения;

б) муниципальный комитет поселения;

в) администрация поселения;

г) финансовый орган администрации поселения;

д) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

ж) администраторы доходов бюджета;

и) администраторы источников финансирования дефицита бюджета;

к) получатели бюджетных средств.

Каждый участник бюджетного процесса имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным Кодексом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального комитета Пластунского поселения, а также в установленных ими случаях муниципальными правовыми актами администрации Пластунского поселения.»;

1.14. часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Доходы бюджета Пластунского поселения формируются за счет собственных налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных и безвозвратных перечислений.

В доходы бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Приморского края в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.15. часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«3. В расходной части местного бюджета предусматривается создание резервного фонда администрации Пластунского поселения.

Размер резервного фонда администрации Пластунского поселения устанавливается решением муниципального комитета Пластунского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год и не может быть более 3 процентов утвержденных расходов бюджета Пластунского поселения.

Средства резервного фонда расходуются на финансирование непредвиденных расходов, в том числе на предотвращение чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущем финансовом году.

Порядок использования средств резервного фонда администрации Пластунского поселения устанавливается нормативными правовыми актами главы администрации Пластунского поселения.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Пластунского поселения прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Пластунского поселения.»;

1.16. статью 50 изложить в следующей редакции:

«Статья 50. Формирование и утверждение бюджета Пластунского поселения

1. Проект бюджета Пластунского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития Пластунского поселения в целях финансового обеспечения его расходных обязательств. Работа по составлению проекта бюджета Пластунского поселения начинается не позднее чем за 4 месяца до начала очередного финансового года на основании постановления главы администрации Пластунского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта бюджета Пластунского поселения, работой над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом бюджета поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется и утверждается сроком на один финансовый год.

3. Перечень документов и материалов, обязательных для представления в муниципальный комитет Пластунского поселения с проектом бюджета Пластунского поселения, определяются муниципальными правовыми актами Пластунского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Глава Пластунского поселения не позднее 1 ноября текущего года вносит проект бюджета Пластунского поселения одновременно с необходимыми документами и материалами на рассмотрение в муниципальный комитет Пластунского поселения, назначает публичные слушания и опубликовывает проект бюджета для обсуждения жителей Пластунского поселения проекта бюджета Пластунского поселения.

5. Проект бюджета Пластунского поселения, документы и материалы к нему, после поступления в муниципальный комитет Пластунского поселения направляется в постоянные депутатские комиссии для рассмотрения и представления предложений и поправок для подготовки заключения. В течение десяти рабочих дней после поступления проекта бюджета Пластунского поселения постоянные комиссии рассматривают его и направляют в постоянную депутатскую комиссию, ответственную за рассмотрение бюджета - комиссию по бюджету свои поправки, замечания и предложения к проекту бюджета в письменном виде.

6. Муниципальный комитет Пластунского поселения рассматривает проект бюджета Пластунского поселения в двух чтениях. Заключение комиссии по бюджету представляется на рассмотрение на заседание муниципального комитета Пластунского поселения не позднее 10 дней с даты внесения проекта бюджета Пластунского поселения в муниципальный комитет Пластунского поселения.

7. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Пластунского поселения на заседании муниципального комитета Пластунского поселения слово для доклада предоставляется главе Пластунского поселения или руководителю финансового органа администрации Пластунского поселения и для содоклада - председателю комиссии по бюджету. Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете в первом чтении являются основные характеристики местного бюджета. По итогам обсуждения проекта бюджета Пластунского поселения муниципальный комитет Пластунского поселения может принять решение о принятии его за основу или об отклонении проекта бюджета.

8. Если по итогам голосования решение о принятии бюджета за основу не набрало необходимого количества голосов, муниципальный комитет Пластунского поселения принимает одно из следующих решений:

а) о создании согласительной комиссии, которая исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении, в течение 10 рабочих дней разрабатывает согласованный вариант уточненных показателей проекта местного бюджета, после чего глава Пластунского поселения вносит уточненный проект бюджета на рассмотрение муниципального комитета Пластунского поселения;

б) о возвращении проекта бюджета главе Пластунского поселения. В этом случае глава Пластунского поселения в течение 10 рабочих дней направляет в муниципальный комитет Пластунского поселения проект местного бюджета в новой редакции, изложенной с учетом рекомендаций, указанных в сводном заключении комиссии по бюджету.

9. Проект бюджета Пластунского поселения в целом подлежит утверждению муниципальным комитетом Пластунского поселения во втором чтении не позднее десяти дней после получения проекта местного бюджета с учётом поправок.

10. Решение о бюджете Пластунского поселения на очередной финансовый год вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным Кодексом и (или) решением о бюджете.

Решение о бюджете на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.»;

1.17. статью 51 изложить в следующей редакции:

«51. Исполнение бюджета Пластунского поселения

1. Исполнение бюджета Пластунского поселения обеспечивается администрацией Пластунского поселения. Организация казначейского исполнения и исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Пластунского поселения. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Пластунского поселения осуществляется отделением по Тернейскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.

2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается финансовым органом администрации поселения.

3. Исполнение бюджета по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, установленным решением о бюджете и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;

- учет доходов и составление отчетности о доходах бюджета поселения.

4. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования расходов бюджета Пластунского поселения являются:

а) составление и утверждение сводной бюджетной росписи;

б) утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов получателям бюджетных средств;

в) утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

г) принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

д) подтверждение денежных обязательств.

5. Процедура финансирования заключается в расходовании средств бюджета Пластунского поселения.

6. Кассовые расходы бюджетополучателей происходят непосредственно в момент осуществления платежа с единого счета бюджета Пластунского поселения в адрес поставщиков товаров (работ, услуг) или получения бюджетополучателем наличных денежных средств в кредитных организациях.

7. Казначейское исполнение бюджета поселения включает в себя реализацию финансовым органом администрации Пластунского поселения прав и обязанностей по подтверждению платежных обязательств бюджета Пластунского поселения, совершению разрешительных надписей на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов бюджетных обязательств, осуществлению платежей с единого счета бюджета Пластунского поселения.

8. Полномочия по казначейскому исполнению бюджета Пластунского поселения в части распределения регулирующих доходов, возврату излишне уплаченных доходов, расходованию средств, поступивших из федерального и краевого бюджетов в порядке межбюджетных отношений осуществляются в соответствии с заключенным соглашением между финансовым органом администрации Пластунского поселения и отделением по Тернейскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.»;

1.18. статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Пластунского поселения и направляется в муниципальный комитет Пластунского поселения.

2. Годовой отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения до его рассмотрения на заседании муниципального комитета Пластунского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчётности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения.

3. Глава Пластунского поселения предоставляет годовой отчет одновременно с необходимыми материалами на рассмотрение в муниципальный комитет Пластунского поселения, назначает публичные слушания и опубликовывает отчет об исполнении бюджета Пластунского поселения за истекший финансовый год для обсуждения жителей Пластунского поселения.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Пластунского поселения до его рассмотрения на заседании муниципального комитета Пластунского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения. Внешняя проверка годового отчёта об исполнении местного бюджета осуществляется постоянной депутатской комиссией по бюджету.

5. По обращению муниципального комитета Пластунского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться законодательным (представительным) органом власти Приморского края.

6. Администрация Пластунского поселения представляет отчёт об исполнении местного бюджета в муниципальный комитет Пластунского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчёт об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

7. Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета представляется постоянной депутатской комиссией по бюджету в администрацию Пластунского поселения.

8. Отчет об исполнении бюджета Пластунского поселения за истекший финансовый год представляется главой Пластунского поселения в муниципальный комитет Пластунского поселения в форме проекта решения муниципального комитета Пластунского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения должен по структуре соответствовать решению муниципального комитета Пластунского поселения о местном бюджете на отчётный год, включая приложения.

9. Отчёт об исполнении бюджета Пластунского поселения в течение трех дней направляется председателем муниципального комитета Пластунского поселения во все комиссии муниципального комитета Пластунского поселения.

10. На заседании муниципального комитета Пластунского поселения заслушивается доклад главы Пластунского поселения об исполнении бюджета и содоклад председателя постоянной депутатской комиссии по бюджету.

11. По итогам обсуждения и рассмотрения отчета об исполнении бюджета поселения муниципальный комитет Пластунского поселения принимает одно из следующих решений:

а) об утверждении отчета об исполнении бюджета Пластунского поселения и принятии соответствующего решения муниципального комитета Пластунского поселения;

б) об отклонении отчета об исполнении бюджета Пластунского поселения, если при его исполнении были допущены нарушения Бюджетного кодекса Российской Федерации, решения муниципального комитета Пластунского поселения о бюджете Пластунского поселения.

В случае отклонения муниципальным комитетом Пластунского поселения отчёта об исполнении бюджета Пластунского поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.».

2. Главе Пластунского городского поселения направить настоящее решение в сроки, предусмотренные действующим законодательством, для государственной регистрации в главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Пластунского

городского поселения

А.В. Выродов