О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БИРАГЗАНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



(Признан утратившим силу в связи с вступлением в силу Устава - НГР: Ru155013042014001)

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АЛАГИРСКИЙ РАЙОН

БИРАГЗАНГСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БИРАГЗАНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 14 июля 2011 года № 16

с. Бирагзанг

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ БИРАГЗАНГСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения устава Бирагзангского сельского поселения в соответствие с федеральным  законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 32 Устава Бирагзангского сельского поселения Собрание представителей Бирагзангского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Бирагзангского сельского поселения следующие изменения:

1) абзац 8 части 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер;»;

2) в части 1 статьи 3:

а) в пункте 5 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»;

б) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

в) в пункт 32 слова «порядка.» заменить словами «порядка;»;

г) включить пункт 32.1 следующего содержания:

«оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;»;

3) в статье 4:

а) в части 1:

пункт 2 признать утратившим силу;

б) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

4) часть 4 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«4. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

              5) в статье 20:

              а) в абзаце 1 части 2 слова «из десяти» заменить словами «из восьми»;

б) в части 3 слова «на 4 года» заменить словами «на 5 лет»;

в) часть 8 исключить;

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

«10. Полномочия Собрания представителей могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания о неправомочности данного состава депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

6) в статье 23:

а) в части 1 слова «главой местного самоуправления сельского поселения -» исключить;

б) в части 3 слова «на 4 года» заменить словами «на 5 лет»;

в) в пунктах 11, 12, 13 части 7 слова «в случае» исключить;

г) в пункте 13 части 7 слова «округом» заменить словами «округом;»;

д) часть 7 дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;»;

7) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) управляет муниципальным долгом;»;

8) добавить статью 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Полномочия администрации Бирагзангского сельского поселения в сфере муниципального контроля

1. Администрация Бирагзангского сельского поселения является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Законом Республики Северная Осетия-Алания.

2. К полномочиям администрация Бирагзангского сельского поселения в сфере муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Бирагзангского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания полномочий.»;

9) добавить статью 28.2 следующего содержания:

«Статья 28.2. Контрольно-счетная палата Бирагзангского сельского поселения

1. Контрольно-счетная палата Бирагзангского сельского поселения формируется Собранием представителей Бирагзангского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.

2. Контрольно-счетная палата Бирагзангского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание представителей Бирагзангского сельского поселения и главе Бирагзангского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, уставом и нормативными правовыми актами Собрания представителей Бирагзангского сельского поселения.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой Бирагзангского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату Бирагзангского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Состав и структура контрольно-счетной палаты Бирагзангского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей Бирагзангского сельского поселения.»;

10) часть 2 статьи 29 дополнить предложениями следующего содержания:

«Избирательная комиссия Бирагзангского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии Бирагзангского сельского составляет пять лет.»;

11) в статье 31:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальный правовой акт сельского поселения - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

б) в части 7 слова «организации деятельности администрации сельского поселения.» заменить словами «, указанным в абзаце 1 части 8 настоящей статьи»;

в) абзац 1 части 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Северная Осетия-Алания, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;

12) в статье 32:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) абзац 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в устав Бирагзангского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей Бирагзангского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

13) часть 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«2. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Бирагзангского сельского поселения, направляется главе сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей Бирагзангского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание представителей Бирагзангского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Собранием представителей Бирагзангского сельского поселения,. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Бирагзангского сельского поселения, он подлежит подписанию главой сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

14) в статье 39:

а) в абзаце 1 части 4 слова «Органы местного самоуправления могут» заменить словами «Муниципальное образование может», дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в абзаце втором части 4 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,;

в) в абзаце 5 части 4 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;

15) в абзаце 7 части 2 статьи 43 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

16) в статье 47:

а) в названии статьи после слов «депутатов Собрания представителей Бирагзангского сельского поселения, главы Бирагзангского сельского поселения» заменить словами «органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления»;

б) в части 1 после слова «ответственности» добавить слова «органов местного самоуправления,»;

17) добавить статью 47.1 следующего содержания:

«Статья 47.1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Северная Осетия-Алания, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.».

2. Главе Бирагзангского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить решение на государственную регистрацию.

3. Опубликовать (обнародовать) решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава Бирагзангского

сельского поселения Т.Б. Моураов